आंध्र प्रदेश ने जनजातीय डोली प्रथा को समाप्त करने के लिए धन आवंटित किया
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
'डोली' प्रथा इस बात का एक ज्वलंत उदाहरण है कि कैसे बुनियादी ढांचे की कमी बुनियादी मानवाधिकारों के हनन का कारण बनती है, विशेष रूप से आदिवासी आबादी और गर्भवती महिलाओं जैसे संवेदनशील समूहों के लिए स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच के मामले में। समावेशी विकास, कल्याणकारी योजनाओं और सामाजिक विकास में बुनियादी ढांचे की भूमिका पर आधारित प्रश्नों के उत्तर देने हेतु जमीनी स्तर की इन शासन संबंधी चुनौतियों को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
आंध्र प्रदेश सरकार जनजातीय बस्तियों में सड़क निर्माण के लिए ₹1,300 करोड़ का निवेश कर रही है ताकि 'डोली' प्रणाली को समाप्त किया जा सके, जो मोटर योग्य सड़कों के अभाव में मरीजों को अस्पताल तक मैनुअल तरीके से ले जाने की एक खतरनाक प्रथा है। मंत्री गुम्मिडी संध्या रानी ने जोर देकर कहा कि पार्वतीपुरम मान्यम जिले जैसे दूरदराज के क्षेत्रों में स्वास्थ्य देखभाल पहुंच में सुधार करने और बीमारियों के प्रकोप को रोकने के लिए सड़कों और सुरक्षित पेयजल जैसे बुनियादी ढांचे को प्राथमिकता दी जा रही है। यह संवेदनशील जनजातीय आबादी के लिए भौतिक बुनियादी ढांचे और सामाजिक-आर्थिक परिणामों के बीच महत्वपूर्ण अंतर्संबंध (intersection) को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- आंध्र प्रदेश सरकार ने बुनियादी ढांचे की भारी कमी को दूर करने के लिए जनजातीय बस्तियों में सड़कों के निर्माण हेतु ₹1,300 करोड़ आवंटित किए हैं।
- इस पहल का उद्देश्य 'डोली' प्रथा को स्थायी रूप से समाप्त करना है, जो एक ऐसी प्रथा है जिसमें गर्भवती महिलाओं और गंभीर रोगियों सहित आदिवासी लोगों को निकटतम स्वास्थ्य सुविधा तक पहुँचाने के लिए पालकी या स्ट्रेचर पर लंबी दूरी तक हाथों से उठाकर ले जाया जाता है।
- सड़क संपर्क के साथ-साथ, सरकार इन दूरदराज के आदिवासी क्षेत्रों में मौसमी बीमारियों को रोकने के लिए सुरक्षित पेयजल सुविधाओं को प्राथमिकता दे रही है।
- जनजातीय क्षेत्रों में खराब भौतिक कनेक्टिविटी समावेशी विकास में एक बड़ी बाधा है, जिसके कारण ये क्षेत्र बुनियादी स्वास्थ्य और प्रशासनिक सेवाओं से वंचित रह जाते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
डोली प्रथा
डंडों और कपड़े से बना एक अस्थायी स्ट्रेचर जिसका उपयोग मोटर चलने योग्य सड़क संपर्क के अभाव वाले दूरदराज के पहाड़ी क्षेत्रों में मरीजों को शारीरिक रूप से ले जाने के लिए किया जाता है।
UPSC context
GS Paper 2: स्वास्थ्य और बुनियादी ढांचे से संबंधित सामाजिक क्षेत्र/सेवाओं के विकास और प्रबंधन से संबंधित मुद्दे।
पीएम-जनमन
भारत भर में 75 चिन्हित विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (PVTGs) को सड़क संपर्क और स्वास्थ्य सेवा सहित 11 आवश्यक सेवाएं प्रदान करने के लिए शुरू किया गया एक केंद्रीय मिशन।
UPSC context
जीएस पेपर 2: केंद्र और राज्यों द्वारा जनसंख्या के संवेदनशील वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं।
विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूह (PVTGs)
ढेबर आयोग (1973) द्वारा कृषि-पूर्व तकनीक, निम्न साक्षरता और घटती या स्थिर जनसंख्या जैसे मानदंडों के आधार पर पहचाने गए अनुसूचित जनजातियों (Scheduled Tribes) का एक उप-समूह।
UPSC context
GS Paper 2: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं; GS Paper 1: सामाजिक सशक्तिकरण।
एकीकृत जनजातीय विकास अभिकरण (ITDA)
एकीकृत योजना और सिंगल-लाइन प्रशासन के माध्यम से किसी विशिष्ट क्षेत्र (अनुसूचित क्षेत्र) के भीतर जनजातीय आबादी के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए उत्तरदायी एक विशिष्ट प्रशासनिक निकाय।
UPSC context
GS पेपर 2: शासन व्यवस्था, अनुसूचित क्षेत्रों का प्रशासन और जनजातीय विकास के लिए संस्थागत ढांचा।
अडवी थल्ली बाटा
आंध्र प्रदेश सरकार की एक प्रमुख सड़क निर्माण पहल, जिसका उद्देश्य दूरस्थ आदिवासी बस्तियों को बारहमासी सड़क संपर्क (all-weather road connectivity) प्रदान करना है।
UPSC context
GS पेपर 3: बुनियादी ढांचा (सड़कें); GS पेपर 2: राज्य-विशिष्ट कल्याणकारी हस्तक्षेप।
अनुसूचित क्षेत्र
संविधान की पांचवीं अनुसूची के तहत नामित क्षेत्र, जहां राज्यपाल के पास जनजातीय भूमि और हितों की रक्षा के लिए विशेष शक्तियां होती हैं।
UPSC context
GS पेपर 2: भारतीय संविधान (5वीं अनुसूची); जनजातीय क्षेत्रों के लिए प्रशासनिक और विधायी प्रावधान।
प्रारंभिक ट्रैप
'डोली प्रथा' पांचवीं अनुसूची के तहत संरक्षित PVTGs की एक पारंपरिक सांस्कृतिक प्रथा है।
यह सड़कों के भारी अभाव के कारण मजबूरी में अपनाया गया एक तरीका (coping mechanism) है—मरीजों को कामचलाऊ स्ट्रेचर पर ले जाना—न कि कोई संरक्षित सांस्कृतिक परंपरा।
संबंधित अवधारणाएँ
PM-JANMAN योजना के मुख्य उद्देश्य क्या हैं?
- लक्षित समूह: विशेष रूप से भारत भर के 75 विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (PVTGs) को लक्षित करता है ताकि उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थितियों में समग्र रूप से सुधार किया जा सके।
- प्रमुख हस्तक्षेप: बारहमासी सड़कों, सुरक्षित पेयजल, ग्रामीण आवास और मोबाइल मेडिकल यूनिट्स (MMUs) सहित 11 महत्वपूर्ण हस्तक्षेपों को अनिवार्य करता है।
जनजातीय अनुसूचित क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे का वित्तपोषण कैसे किया जाता है?
- अनुच्छेद 275(1): भारत की संचित निधि से राज्यों को विशेष रूप से ST कल्याण और प्रशासन को बढ़ावा देने के लिए संवैधानिक सहायता अनुदान (grants-in-aid) प्रदान करता है।
- जनजातीय उप-योजना: यह सड़कों और पानी सहित समर्पित विकास कार्यों के लिए ST जनसंख्या के अनुपात में योजना निधियों के आवंटन (routing) को अनिवार्य बनाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
स्वास्थ्य निर्धारक के रूप में अवसंरचना
'डोली' प्रणाली यह दर्शाती है कि कैसे भौतिक कनेक्टिविटी (GS3) सीधे तौर पर दूरदराज के इलाकों में सामाजिक-आर्थिक और स्वास्थ्य परिणामों, जैसे कि मातृ मृत्यु दर (GS2), को निर्धारित करती है।
LWE और प्रशासनिक शून्यता
पार्वतीपुरम मान्यम जैसे जिलों में खराब सड़क नेटवर्क स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुँच को बाधित करता है और प्रशासनिक शून्यता पैदा करता है, जिसका ऐतिहासिक रूप से वामपंथी उग्रवाद (LWE) द्वारा लाभ उठाया गया है।
2026 की GS2 Mains परीक्षा में भौतिक बुनियादी ढांचे (infrastructure) की कमी को सीधे मातृ मृत्यु दर और जनजातीय हाशिएकरण (marginalization) से जोड़ने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2018MainsGS2
Appropriate local community-level healthcare intervention is a prerequisite to achieve 'Health for All' in India. Explain.
- 2021MainsGS2
“Besides being a moral imperative of a Welfare State, primary health structure is a necessary precondition for sustainable development.” Analyze.
- 2021MainsGS3
“Investment in infrastructure is essential for more rapid and inclusive economic growth.” Discuss in the light of India's experience.
