तमिलनाडु कृषि क्षेत्र की संरचनात्मक चुनौतियां और रुझान
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह सर्वेक्षण GS-3 के विषयों जैसे फसल की पैदावार में ठहराव, संबद्ध क्षेत्रों (पशुपालन/पोल्ट्री) की ओर झुकाव, और कृषि विस्तार सेवाओं (MSP जागरूकता, मृदा स्वास्थ्य कार्ड) की विफलता के लिए एक व्यापक सूक्ष्म-स्तरीय (micro-level) केस स्टडी प्रदान करता है। यह वास्तविक कृषि बाधाओं और भारतीय राज्यों में हो रहे संरचनात्मक बदलावों को रेखांकित करता है।
सारांश
राज्य योजना आयोग द्वारा जारी तमिलनाडु आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26, राज्य के कृषि क्षेत्र में संरचनात्मक चुनौतियों को उजागर करता है। प्रमुख चिंताओं में शुद्ध बोए गए क्षेत्र (net sown area) में निरंतर गिरावट, धान जैसी प्रमुख फसलों की स्थिर होती पैदावार, और सतही सिंचाई से भूजल निर्भरता की ओर एक अस्थिर बदलाव शामिल हैं। इसके विपरीत, पशुपालन क्षेत्र एक प्रमुख विकास चालक के रूप में उभरा है, जो कृषि GVA में 53% का योगदान देता है। सर्वेक्षण गंभीर संस्थागत कमियों को भी रेखांकित करता है, विशेष रूप से न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) के बारे में कम जागरूकता, अपर्याप्त कृषि बाजार बुनियादी ढांचा, और सॉइल हेल्थ कार्ड एवं कृषि विस्तार सेवाओं की कम पहुंच।
मुख्य बिंदु
- तमिलनाडु का शुद्ध बोया गया क्षेत्र 2001-02 से लगभग 2 लाख हेक्टेयर कम हो गया है, साथ ही परती भूमि में भी महत्वपूर्ण वृद्धि हुई है।
- सतही सिंचाई (नहरों और तालाबों) में गिरावट आई है, जिसने किसानों को विद्युतीकृत पंपसेटों के माध्यम से निकाले जाने वाले भूजल पर भारी निर्भरता की ओर धकेला है, जिससे बेहतर भूजल प्रबंधन नीतियों की आवश्यकता अनिवार्य हो गई है।
- पशुधन क्षेत्र ने मजबूत वृद्धि प्रदर्शित की है, जिसने 2024-25 में कृषि GVA में 53% का योगदान दिया है (जो 2011-12 में 30% था), जिसने साथ ही पोल्ट्री फीड के लिए मक्का की खेती में 7.5% CAGR की वृद्धि को प्रेरित किया है।
- न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) के संबंध में जागरूकता चिंताजनक रूप से कम बनी हुई है, जहाँ 68% धान के किसान और 90% मक्का के किसान इस योजना से अनजान हैं।
- विस्तार सेवाएँ कमजोर हैं, जो बायो-इनपुट और सॉयल हेल्थ कार्ड अपनाने की निम्न दरों तथा खराब भंडारण एवं परिवहन अवसंरचना के कारण स्थानीय बाजारों पर अत्यधिक निर्भरता में परिलक्षित होती हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP)
सरकार द्वारा गारंटीकृत वह न्यूनतम मूल्य जिस पर राज्य किसानों से फसल खरीदता है ताकि लाभकारी प्रतिफल सुनिश्चित किया जा सके और बाजार मूल्य में उतार-चढ़ाव के दौरान संकटपूर्ण बिक्री (distress sales) को रोका जा सके।
UPSC context
GS Paper 3: कृषि मूल्य निर्धारण और खाद्य सुरक्षा; किसान सुरक्षा जाल और खरीद तंत्र की समझ का परीक्षण करता है।
मृदा स्वास्थ्य कार्ड (SHC) योजना
2015 में शुरू की गई एक योजना जो किसानों को 12 मृदा मापदंडों (मुख्य/सूक्ष्म पोषक तत्व, भौतिक गुण) पर रिपोर्ट प्रदान करती है ताकि उर्वरकों का संतुलित उपयोग और मृदा स्वास्थ्य का सतत प्रबंधन सुनिश्चित किया जा सके।
UPSC context
GS पेपर 3: सतत कृषि और भूमि क्षरण; मृदा परीक्षण आधारित पोषक तत्व प्रबंधन के ज्ञान का परीक्षण करता है।
कृषि विस्तार सेवाएँ
उत्पादकता बढ़ाने, आजीविका में सुधार करने और स्थायी रूप से जोखिमों का प्रबंधन करने के लिए किसानों तक तकनीकी सलाह, वैज्ञानिक अनुसंधान और आधुनिक कृषि तकनीकों का हस्तांतरण।
UPSC context
GS पेपर 3: कृषि में प्रौद्योगिकी; 'लैब-टू-लैंड' (lab-to-land) सेतु और संस्थागत सहायता प्रणालियों की समझ का परीक्षण करता है।
राज्य योजना आयोग
राज्य स्तर पर एक सलाहकार निकाय जो नीतिगत समन्वय, क्षेत्रीय अनुसंधान और विकास नियोजन के मार्गदर्शन के लिए राज्य आर्थिक सर्वेक्षण तैयार करने हेतु उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर 2/3: शासन व्यवस्था और संघवाद; राज्य-स्तरीय योजना बनाम नीति आयोग के राष्ट्रीय ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सकल मूल्य वर्धन (GVA)
किसी अर्थव्यवस्था (या क्षेत्र) में उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं के कुल मूल्य का एक माप, जिसमें उत्पादन में उपयोग किए गए सभी मध्यवर्ती इनपुट्स (intermediate inputs) की लागत को घटा दिया जाता है।
UPSC context
GS पेपर 3: राष्ट्रीय आय लेखांकन; अर्थव्यवस्था में क्षेत्रीय योगदान का विश्लेषण करने की क्षमता का परीक्षण करता है।
निवल बोया गया क्षेत्र
वह कुल क्षेत्रफल जिस पर कृषि वर्ष के दौरान कम से कम एक बार वास्तव में फसलें बोई और काटी जाती हैं; भूमि उपयोग का एक प्रमुख संकेतक।
UPSC context
GS पेपर 1/3: भूगोल और कृषि; भू-उपयोग पैटर्न और खाद्य उत्पादन क्षमता की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत के सभी प्रमुख कृषि प्रधान राज्यों में कृषि GVA का अधिकांश हिस्सा फसल क्षेत्र का है।
गलत। सहायक क्षेत्र तेजी से फसल उत्पादन से आगे निकल रहे हैं। तमिलनाडु जैसे राज्यों में, पशुपालन क्षेत्र अब कुल कृषि GVA में 50% से अधिक का योगदान दे रहा है, जो पारंपरिक फसलों से आगे निकल गया है।
संबंधित अवधारणाएँ
मक्का जैसे मोटे अनाजों की ओर फसल पैटर्न (cropping pattern) में बदलाव को कौन से कारक प्रेरित करते हैं?
- पशुआहार की माँग: पोल्ट्री और पशुधन क्षेत्रों में तीव्र वृद्धि पशु आहार के रूप में मक्का की भारी मांग पैदा करती है।
- जलवायु लचीलापन: मक्के को धान और गन्ने जैसी अधिक पानी की खपत वाली फसलों की तुलना में काफी कम पानी की आवश्यकता होती है, जो बेहतर जलवायु लचीलापन (climate resilience) प्रदान करता है।
- जैव-ईंधन नीतियां: सरकार इथेनॉल उत्पादन के लिए खराब या अधिशेष मक्के के उपयोग को बढ़ावा दे रही है ताकि किसानों को खेती के विस्तार के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।
भारत में सतही सिंचाई की तुलना में भूजल दोहन का वर्चस्व क्यों रहा है?
- बिजली सब्सिडी: कृषि के लिए मुफ्त या भारी सब्सिडी वाली बिजली नीतियां भूजल के निरंतर दोहन को प्रोत्साहित करती हैं।
- सतही अवसंरचना की उपेक्षा: खराब रखरखाव, गाद जमने और अतिक्रमण ने नहरों और तालाबों जैसी पारंपरिक सतही जल संरचनाओं को खराब कर दिया है।
- विखंडित भूमि जोत: छोटी जोत किसानों के लिए सामूहिक नहर वितरण नेटवर्क पर निर्भर रहने की तुलना में व्यक्तिगत ट्यूबवेल को व्यावहारिक रूप से अधिक व्यवहार्य बनाती है।
अंतर-विषय पैटर्न
पशु आहार बनाम एथेनॉल सम्मिश्रण अधिदेश
तेजी से बढ़ते पोल्ट्री क्षेत्र को सहारा देने के लिए मक्का की खेती की ओर बढ़ता रुझान सीधे तौर पर उन राष्ट्रीय जैव-ईंधन नीतियों के साथ प्रतिस्पर्धा करता है जो E20 (20% इथेनॉल सम्मिश्रण) लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए मक्का पर तेजी से निर्भर हो रही हैं।
बिजली सब्सिडी और भूजल स्तर में गिरावट
पारंपरिक तालाब सिंचाई से हटकर विद्युतीकृत पंपसेटों की ओर होने वाला संरचनात्मक बदलाव सीधे तौर पर राज्य-स्तरीय मुफ्त बिजली नीतियों द्वारा संचालित है, जो अलक्षित कृषि सब्सिडी की पारिस्थितिक लागत को दर्शाता है।
Agri-GVA में बदलाव (पशुधन > फसलें) को मक्के की बढ़ती मांग और भूजल स्तर के तनाव (water table stress) से जोड़ते हुए Prelims में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2023MainsGS3
Explain the changes in cropping pattern in India in the context of changes in consumption pattern and marketing conditions.
- 2017MainsGS3
What are the major reasons for declining rice and wheat yield in the cropping system? How crop diversification is helpful to stabilise the yield of the crops in the system?
- 2024MainsGS3
What are the major challenges faced by Indian irrigation system in recent times? State the measures taken by the government for efficient irrigation management.
- 2016MainsGS3
What is water-use efficiency? Describe the role of micro-irrigation in increasing the water-use efficiency.
- 2015MainsGS3
Livestock rearing has a big potential for providing non-farm employment and income in rural areas. Discuss suggesting suitable measures to promote this sector in India.
