ECI ने राज्यों को अप्रैल में मतदाता सूची संशोधन की तैयारी का निर्देश दिया
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख दो महत्वपूर्ण लोकतांत्रिक अभ्यासों—जनगणना और मतदाता सूची संशोधन—को एक साथ आयोजित करने की विशाल लॉजिस्टिक चुनौतियों पर प्रकाश डालता है। यह दर्शाता है कि कैसे निर्वाचन आयोग और जनगणना आयुक्त को संसाधनों के आवंटन में समन्वय करना चाहिए, और जमीनी स्तर की प्रशासनिक मशीनरी पर निर्भरता पर बल देता है। इसके अलावा, यह असम में मानक लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं पर अनसुलझे NRC मुद्दे के निरंतर प्रभाव को रेखांकित करता है।
सारांश
भारत निर्वाचन आयोग (ECI) ने उन राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को, जहाँ वर्तमान में चुनाव नहीं होने हैं, मतदाता सूची के आगामी विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) की तैयारी करने का निर्देश दिया है, जिसके अप्रैल में शुरू होने की संभावना है। प्रशासनिक बाधाओं को रोकने के लिए, ECI भारत के महापंजीयक और जनगणना आयुक्त के साथ समन्वय कर रहा है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि SIR का आगामी जनगणना कार्यों के साथ टकराव न हो, क्योंकि दोनों प्रक्रियाएँ मुख्य रूप से एक ही जमीनी स्तर के कर्मचारियों (बूथ स्तर के अधिकारियों) पर निर्भर करती हैं। असम को विशेष रूप से SIR से छूट दी गई है क्योंकि वहाँ राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) को अंतिम रूप दिया जाना अभी बाकी है।
मुख्य बिंदु
- भारत निर्वाचन आयोग (ECI) ने 22 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (UTs) को मतदाता सूची के अगले विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) की तैयारी शुरू करने का निर्देश दिया है, जिसके अप्रैल में शुरू होने की संभावना है।
- ECI भारत के रजिस्ट्रार जनरल और जनगणना आयुक्त के साथ निकट समन्वय कर रहा है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि मतदाता सूची पुनरीक्षण आगामी राष्ट्रीय जनगणना के साथ न टकराए।
- तालमेल (Synchronization) आवश्यक है क्योंकि दोनों प्रक्रियाओं के लिए एक ही प्रशासनिक कार्यबल को तैनात किया जाएगा, जिसमें मुख्य रूप से बूथ लेवल ऑफिसर (BLOs) के रूप में कार्यरत सरकारी स्कूलों के शिक्षक शामिल हैं।
- असम को राज्य में जारी और अधूरी नेशनल रजिस्टर ऑफ सिटिजन्स (NRC) प्रक्रिया के कारण मतदाता सूची के गहन पुनरीक्षण से विशेष रूप से बाहर रखा गया है।
महत्वपूर्ण शब्द
भारत निर्वाचन आयोग (ECI)
एक स्थायी, स्वायत्त संवैधानिक निकाय (अनुच्छेद 324) जो भारत की संसद, राज्य विधानमंडलों और राष्ट्रपति एवं उपराष्ट्रपति के पदों के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने हेतु उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर 2 (राजव्यवस्था); संवैधानिक निकायों और चुनावी अखंडता की समझ का परीक्षण करता है।
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम
कानून (1950 और 1951) जो भारत में सीटों के आवंटन, निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन, मतदाता सूची तैयार करने और चुनावों के वास्तविक संचालन के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करते हैं।
UPSC context
GS Paper 2 (राजव्यवस्था/शासन); वैधानिक चुनावी प्रावधानों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC)
सभी भारतीय नागरिकों का एक कानूनी रजिस्टर, जिसे पहली बार 1951 में तैयार किया गया था, जिसका उद्देश्य कानूनी निवासियों की पहचान करना है; हाल ही में असम में बिना दस्तावेजों वाले प्रवासियों का पता लगाने के लिए इसे अपडेट किया गया है।
UPSC context
GS पेपर 2 (नागरिकता/राजव्यवस्था); आप्रवासन और आंतरिक सुरक्षा के मुद्दों का परीक्षण करता है।
भारत के महारजिस्ट्रार एवं जनगणना आयुक्त (RGI & CC)
गृह मंत्रालय के अधीन एक कार्यालय जो दशकीय जनगणना आयोजित करने, राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (NPR) का प्रबंधन करने और जन्म एवं मृत्यु के पंजीकरण के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर्स 1 और 2; जनसांख्यिकीय डेटा और शासन के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
मतदाता सूची तैयार करना और राष्ट्रीय जनगणना निर्वाचन आयोग के संयुक्त वैधानिक क्षेत्राधिकार के अंतर्गत आते हैं।
ECI मतदाता सूची (RPA 1950) का प्रबंधन करता है, जबकि दशकीय जनगणना भारत के महापंजीयक (Registrar General of India) द्वारा जनगणना अधिनियम 1948 (MHA) के तहत आयोजित की जाती है।
संबंधित अवधारणाएँ
निर्वाचक नामावली और जनगणना के लिए वैधानिक ढाँचे क्या हैं?
- निर्वाचन नामावली: अनुच्छेद 324 के तहत ECI की देखरेख में और लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 द्वारा वैधानिक रूप से शासित।
- राष्ट्रीय जनगणना: केंद्रीय गृह मंत्रालय के तहत भारत के महारजिस्ट्रार (Registrar General of India) द्वारा जनगणना अधिनियम, 1948 के माध्यम से संचालित।
- बूथ लेवल अधिकारी: जमीनी स्तर पर मतदाता सूचियों की सटीकता सुनिश्चित करने के लिए RPA, 1950 की धारा 13B(2) के तहत नियुक्त।
असम की नागरिकता और निर्वाचन ढांचे को क्या विशिष्ट बनाता है?
- असम समझौता: अवैध प्रवासियों की पहचान करने के लिए 24 मार्च, 1971 की एक विशिष्ट नागरिकता कट-ऑफ तिथि निर्धारित करता है, जो भारत के शेष हिस्सों से अलग है।
- लंबित NRC: असम में वास्तविक नागरिकों की पहचान करने के लिए सुप्रीम कोर्ट की निगरानी में चल रही एक प्रक्रिया, जो वर्तमान में नियमित मतदाता सूची संशोधन (SIR) को रोके हुए है।
- नागरिकता अधिनियम: धारा 6A विशेष रूप से असम समझौते (Assam Accord) से उत्पन्न नागरिकता प्रावधानों को नियंत्रित करती है, जिसकी हाल ही में सुप्रीम कोर्ट द्वारा समीक्षा की गई और इसे बरकरार रखा गया।
अंतर-विषय पैटर्न
अतिव्यापी नागरिक डेटाबेस
SIR, NPR, जनगणना, और NRC सभी एक ही प्रकार की जमीनी नौकरशाही (जैसे BLO के रूप में शिक्षक) का उपयोग करते हैं, लेकिन ये अलग-अलग वैधानिक प्रावधानों (RPA 1950, नागरिकता अधिनियम 1955, जनगणना अधिनियम 1948) के तहत संचालित होते हैं।
जनगणना में देरी और परिसीमन पर रोक
आगामी जनगणना के लिए प्रशासनिक तैयारी सीधे तौर पर संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों के लंबित परिसीमन को प्रभावित करती है, जो संवैधानिक रूप से 2026 के बाद प्रकाशित होने वाली पहली जनगणना से संबद्ध है।
Prelims 2026 में जनगणना (MHA) बनाम मतदाता सूची (ECI) के वैधानिक आधार (statutory backing) की तुलना और असम की NRC छूट पर आधारित प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2017PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. The Election Commission of India is a five-member body. 2. Union Ministry of Home Affairs decides the election schedule for the conduct of both general elections and bye-elections. 3. Election Commission resolves the disputes relating to splits/mergers of recognised political parties. Which of the statements given above is/are correct?
- 2022MainsGS2
Discuss the procedures to decide the disputes arising out of the election of a Member of the Parliament or State Legislature under The Representation of the People Act, 1951. What are the grounds on which the election of any returned candidate may be declared void ? What remedy is available to the aggrieved party against the decision ? Refer to the case laws.
- 2020MainsGS2
There is a need for simplification of procedure for disqualification of persons found guilty of corrupt practices under the Representation of Peoples Act". Comment.
- 2019MainsGS2
On what grounds a people's representative can be disqualified under the Representation of Peoples Act, 1951? Also mention the remedies available to such person against his disqualification.
