CBIC ने सीमा शुल्क कटौती को स्थानीय विनिर्माण और विकास से जोड़ा
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
यह लेख राजकोषीय नीति (सीमा शुल्क) को सीधे औद्योगिक विकास और आत्मनिर्भरता से जोड़ता है। यह Make in India पहल, व्यापार संरक्षणवाद (trade protectionism), और घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देने के लिए कर युक्तिकरण (tax rationalization) किस प्रकार 'inverted duty structures' को हल करता है, इससे संबंधित GS-3 के उत्तरों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
CBIC अध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया है कि कच्चे माल और घटकों पर सीमा शुल्क में कटौती का मूल्यांकन केवल राजस्व की हानि के दृष्टिकोण से नहीं किया जाना चाहिए। इसके बजाय, इन रणनीतिक कटौतियों का उद्देश्य इनवर्टेड ड्यूटी स्ट्रक्चर (inverted duty structures) को ठीक करना, स्थानीय विनिर्माण को प्रोत्साहित करना और भारत की वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना है। इनपुट लागत कम करके, सरकार का लक्ष्य घरेलू मूल्यवर्धन को उत्प्रेरित करना, निर्यात को बढ़ावा देना और 'मेक इन इंडिया' तथा 'आत्मनिर्भर भारत' पहल के व्यापक लक्ष्यों का समर्थन करना है।
मुख्य बिंदु
- हाल ही में सीमा शुल्क (customs duty) में की गई कटौती रणनीतिक रूप से 'inverted duty structures' के समाधान और घरेलू निर्माताओं के लिए इनपुट लागत (input costs) को कम करने के लिए तैयार की गई है।
- CBIC अध्यक्ष ने कहा कि इन शुल्क कटौतियों को केवल कर राजस्व की हानि (revenue foregone) के बजाय स्थानीय उद्योग की वृद्धि के लिए एक उत्प्रेरक के रूप में देखा जाना चाहिए।
- महत्वपूर्ण कच्चे माल और घटकों पर आयात शुल्क कम करना वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाता है और भारत की निर्यात वृद्धि को समर्थन प्रदान करता है।
- ये रणनीतिक टैरिफ पुनर्गठन 'Make in India' और 'आत्मनिर्भर भारत' पहलों के एक मुख्य घटक हैं, जिनका उद्देश्य दीर्घकालिक औद्योगिक क्षमता का निर्माण करना है।
महत्वपूर्ण शब्द
CBIC (केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर और सीमा शुल्क बोर्ड)
वित्त मंत्रालय के राजस्व विभाग के तहत एक वैधानिक निकाय जो GST, सीमा शुल्क (Customs) और उत्पाद शुल्क (Excise duties) के लिए नीतियों का निर्माण और प्रशासन करता है।
UPSC context
GS पेपर II (सांविधिक निकाय) और GS III (अर्थव्यवस्था); कराधान सुधारों और प्रशासनिक संरचनाओं के लिए प्रासंगिक।
मेक इन इंडिया
2014 में शुरू किया गया एक प्रमुख राष्ट्रीय कार्यक्रम, जिसका उद्देश्य 27 क्षेत्रों में निवेश और नवाचार को बढ़ावा देकर भारत को एक वैश्विक डिजाइन और विनिर्माण केंद्र (manufacturing hub) के रूप में बदलना है।
UPSC context
GS Paper III (औद्योगिक नीति); FDI, व्यापार सुगमता (ease of doing business) और रोज़गार पर चर्चाओं के लिए महत्वपूर्ण।
आत्मनिर्भर भारत
2020 में पांच स्तंभों (अर्थव्यवस्था, बुनियादी ढांचा, सिस्टम, जनसांख्यिकी, मांग) और एक बड़े आर्थिक प्रोत्साहन पैकेज के माध्यम से 'आत्मनिर्भर भारत' के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए शुरू किया गया एक मिशन।
UPSC context
GS पेपर III (आर्थिक विकास); स्वदेशीकरण, आपूर्ति श्रृंखला और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता के संबंध में परीक्षण किया गया।
इनवर्टेड ड्यूटी स्ट्रक्चर
एक ऐसी राजकोषीय विसंगति जिसमें कच्चे माल या मध्यवर्ती वस्तुओं पर आयात शुल्क तैयार उत्पाद की तुलना में अधिक होता है, जो घरेलू विनिर्माण को हतोत्साहित करती है।
UPSC context
GS पेपर III (कराधान/औद्योगिक विकास); व्यापारिक बाधाओं और विनिर्माण प्रतिस्पर्धात्मकता की समझ का परीक्षण करता है।
सीमा शुल्क
राजस्व उत्पन्न करने और स्थानीय उद्योग की रक्षा के लिए अंतरराष्ट्रीय सीमाओं के पार वस्तुओं के आयात या निर्यात पर सरकार द्वारा लगाया जाने वाला एक अप्रत्यक्ष कर।
UPSC context
GS पेपर III (सरकारी बजटिंग); राजकोषीय नीति और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार गतिशीलता को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
इनवर्टेड ड्यूटी स्ट्रक्चर तब होता है जब तैयार उत्पादों पर आयात शुल्क कच्चे माल पर लगने वाले शुल्क से अधिक होता है।
यह एक सामान्य, प्रगतिशील शुल्क संरचना (progressive tariff structure) का वर्णन करता है। एक 'इनवर्टेड' (inverted) संरचना इसके बिल्कुल विपरीत होती है: कच्चे माल पर शुल्क, तैयार माल की तुलना में अधिक होता है।
संबंधित अवधारणाएँ
इनवर्टेड ड्यूटी स्ट्रक्चर (IDS) क्या है?
- परिभाषा: एक ऐसी कर संरचना जिसमें कच्चे माल और इनपुट पर आयात शुल्क (या GST), तैयार माल पर लगने वाले कर की तुलना में अधिक होता है।
- आर्थिक प्रभाव: यह घरेलू मूल्यवर्धन को हतोत्साहित करता है, क्योंकि तैयार माल का आयात करना उन्हें स्थानीय स्तर पर निर्मित करने की तुलना में सस्ता हो जाता है, जिससे विनिर्माण को नुकसान पहुँचता है।
- उपचारात्मक उपाय: सरकार इनपुट पर सीमा शुल्क कम करके या (GST के तहत) इनपुट टैक्स क्रेडिट रिफंड प्रदान करके इसे ठीक करती है।
सरकारी बजटिंग में 'कर व्यय' (Tax Expenditure) क्या है?
- अवधारणा: इसका तात्पर्य 'राजस्व परित्याग' (revenue foregone) या उस संभावित कर राजस्व से है जिसे सरकार छूट, कटौती या रणनीतिक शुल्क कटौती के कारण खो देती है।
- उद्देश्य: यह एक अप्रत्यक्ष राजकोषीय सब्सिडी के रूप में कार्य करता है जिसे विशिष्ट आर्थिक लक्ष्यों को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जैसे कि स्थानीय विनिर्माण, निर्यात या बचत को प्रोत्साहित करना।
- बजट दस्तावेज़: केंद्रीय बजट पारदर्शिता के लिए 'Statement of Revenue Impact of Tax Incentives' (पूर्व में Statement of Revenue Foregone) प्रकाशित करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
IDS + PLI स्कीम का तालमेल
इनवर्टेड ड्यूटी स्ट्रक्चर (inverted duty structures) में सुधार, भारत में इलेक्ट्रॉनिक्स और सेमीकंडक्टर विनिर्माण को व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य बनाने के लिए प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (PLI) के साथ मिलकर काम करता है।
टैरिफ में कटौती + वैश्विक मूल्य श्रृंखलाएं
कच्चे माल पर टैरिफ में कटौती, भारत को वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं (GVCs) में एकीकृत करने के आर्थिक सर्वेक्षण के प्रयास के अनुरूप है, जो ध्यान को शुद्ध आयात प्रतिस्थापन से हटाकर निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता की ओर स्थानांतरित करता है।
2026 में इनवर्टेड ड्यूटी स्ट्रक्चर (Inverted Duty Structure) की कार्यप्रणाली और ग्लोबल वैल्यू चेन (Global Value Chain) एकीकरण पर इसके प्रभाव को जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की अपेक्षा करें।
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