नई दिल्ली में सातवीं कोलंबो सुरक्षा कॉन्क्लेव बैठक आयोजित हुई
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
कोलंबो सुरक्षा कॉन्क्लेव भारत की समुद्री कूटनीति और उसके 'SAGAR' विजन का एक महत्वपूर्ण घटक है। इसका उद्देश्य हिंद महासागर क्षेत्र में गैर-पारंपरिक खतरों के खिलाफ एक मजबूत सुरक्षा ढांचा तैयार करना है, साथ ही बाहरी रणनीतिक प्रभावों (जैसे चीन के बढ़ते पदचिह्नों) पर परोक्ष रूप से अंकुश लगाना है। इसकी सदस्य संरचना और मुख्य स्तंभों को समझना Prelims (IR समूह) और Mains (समुद्री सुरक्षा और पड़ोस नीति) दोनों के लिए महत्वपूर्ण है।
सारांश
राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल ने नई दिल्ली में कोलंबो सुरक्षा कॉन्क्लेव (CSC) की 7वीं NSA-स्तरीय बैठक की मेजबानी की। यह सुरक्षा समूह, जो हिंद महासागर क्षेत्र पर केंद्रित है, ने सेशेल्स का अपने नवीनतम पूर्ण सदस्य के रूप में स्वागत किया, जिससे भारत, श्रीलंका, मालदीव, मॉरीशस और बांग्लादेश के साथ कुल सदस्य देशों की संख्या छह हो गई है। मलेशिया ने भी पहली बार अतिथि देश के रूप में भाग लिया। चर्चा पांच मुख्य स्तंभों में क्षेत्रीय सहयोग बढ़ाने पर केंद्रित थी, जिनमें समुद्री सुरक्षा, साइबर सुरक्षा, आतंकवाद का मुकाबला, सीमा पार संगठित अपराध से निपटना और आपदा राहत शामिल हैं। CSC का विस्तार क्षेत्रीय सुरक्षा सहयोग को संस्थागत बनाने और व्यापक SAGAR विजन के तहत हिंद महासागर में नेट सुरक्षा प्रदाता (net security provider) के रूप में अपनी भूमिका को मजबूत करने के भारत के निरंतर प्रयासों को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- कोलंबो सिक्योरिटी कॉन्क्लेव (CSC) की 7वीं NSA-स्तरीय बैठक नई दिल्ली में आयोजित की गई, जिसकी मेजबानी भारत के NSA अजीत डोभाल ने की।
- सेशेल्स एक पूर्ण सदस्य के रूप में CSC में शामिल हो गया, जिससे इस समूह का विस्तार छह सदस्य देशों (भारत, श्रीलंका, मालदीव, मॉरीशस, बांग्लादेश, सेशेल्स) तक हो गया, जबकि मलेशिया ने अतिथि देश के रूप में भाग लिया।
- चर्चाएं हिंद महासागर क्षेत्र में सुरक्षा स्थिति का आकलन करने और साझा सुरक्षा चुनौतियों के समाधान पर केंद्रित रहीं।
- सदस्य देशों ने पांच स्तंभों के तहत सहयोग को प्राथमिकता दी: समुद्री संरक्षा और सुरक्षा, आतंकवाद का मुकाबला, अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध का मुकाबला, साइबर सुरक्षा, और मानवीय सहायता और आपदा राहत (HADR)।
महत्वपूर्ण शब्द
कोलंबो सुरक्षा कॉन्क्लेव (CSC)
हिंद महासागर के लिए एक क्षेत्रीय सुरक्षा समूह (सदस्य: भारत, श्रीलंका, मालदीव, मॉरीशस, बांग्लादेश, सेशेल्स) जो समुद्री सुरक्षा, आतंकवाद विरोध और साइबर सुरक्षा पर केंद्रित है।
UPSC context
GS-2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। क्षेत्रीय सुरक्षा संरचना और भारत की 'पड़ोस प्रथम' (neighborhood-first) कूटनीति की समझ का परीक्षण करता है।
SAGAR (क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास)
हिंद महासागर के लिए भारत का रणनीतिक दृष्टिकोण, जो सामूहिक कार्रवाई और क्षमता निर्माण के माध्यम से सहकारी सुरक्षा, सतत आर्थिक विकास और साझा समुद्री हितों की रक्षा पर जोर देता है।
UPSC context
GS-2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। भारत की समुद्री रणनीति और राजनयिक पहुंच (diplomatic outreach) पर आधारित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
नेट सुरक्षा प्रदाता
हिंद महासागर में भारत द्वारा निभाई जाने वाली एक भूमिका, जिसके माध्यम से सैन्य सहायता, आपदा राहत और पड़ोसी देशों के लिए बुनियादी ढांचे के समर्थन के जरिए क्षेत्रीय सुरक्षा चिंताओं का सक्रिय रूप से समाधान किया जाता है।
UPSC context
GS-2/GS-3: सुरक्षा। एक क्षेत्रीय शक्ति के रूप में भारत की नेतृत्व क्षमता और रणनीतिक जिम्मेदारी का मूल्यांकन करता है।
हिंद महासागर क्षेत्र (IOR)
रणनीतिक समुद्री क्षेत्र और इसके तटवर्ती देश, जो वैश्विक व्यापार, ऊर्जा मार्गों और गैर-पारंपरिक खतरों के खिलाफ भारत के सुरक्षा हितों के लिए महत्वपूर्ण हैं।
UPSC context
GS-1: भूगोल; GS-2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। वैश्विक व्यापारिक चोकपॉइंट्स (trade chokepoints) और समुद्री भू-राजनीति के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
सीमा-पारीय संगठित अपराध
राष्ट्रीय सीमाओं के पार होने वाली समन्वित और लाभ-संचालित आपराधिक गतिविधियाँ—जैसे कि मादक पदार्थों की तस्करी और मानव तस्करी—जिनसे प्रभावी ढंग से निपटने के लिए CSC जैसे क्षेत्रीय सहयोग की आवश्यकता होती है।
UPSC context
GS-3: आंतरिक सुरक्षा। यह गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों और अंतर्राष्ट्रीय पुलिस सहयोग के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
समुद्री सुरक्षा
समुद्री हितों की सुरक्षा, जिसमें क्षेत्रीय अखंडता, समुद्री संसाधन, और समुद्री डकैती, अवैध मछली पकड़ने एवं राजकीय आक्रामकता से शिपिंग लेन की सुरक्षा शामिल है।
UPSC context
GS-3: सुरक्षा। भारत की तटीय रक्षा, ब्लू इकोनॉमी और अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
कोलंबो सुरक्षा कॉन्क्लेव में हिंद महासागर के सभी तटवर्ती देश शामिल हैं और इसका मुख्यालय नई दिल्ली में स्थित है।
CSC छह विशिष्ट देशों (भारत, श्रीलंका, मालदीव, मॉरीशस, बांग्लादेश, सेशेल्स) का एक केंद्रित मिनीलेटरल है, जिसका स्थायी सचिवालय कोलंबो में है, न कि नई दिल्ली में।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत का सागर (SAGAR) सिद्धांत हिंद महासागर क्षेत्र के लिए क्या दर्शाता है?
- नेट सिक्योरिटी प्रोवाइडर: भारत को क्षेत्रीय संकटों, समुद्री डकैती रोधी अभियानों और HADR मिशनों के लिए एक विश्वसनीय 'फर्स्ट रिस्पॉन्डर' के रूप में स्थापित करता है।
- क्षमता निर्माण: प्रशिक्षण और हार्डवेयर साझाकरण के माध्यम से द्वीपीय और तटीय पड़ोसियों की तटरक्षक और नौसैनिक क्षमताओं को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करता है।
- आर्थिक एकीकरण: समुद्री सुरक्षा को सीधे तौर पर संपूर्ण IOR में सतत आर्थिक विकास, व्यापार कनेक्टिविटी और ब्लू इकोनॉमी पहलों से जोड़ता है।
हिंद महासागर की समुद्री सुरक्षा को और कौन से प्रमुख संस्थागत ढांचे संचालित करते हैं?
- IORA: व्यापक क्षेत्रीय आर्थिक और सुरक्षा सहयोग पर केंद्रित शीर्ष अंतर-सरकारी संगठन (23 सदस्य देश)।
- IONS (नौसेना संगोष्ठी): एक स्वैच्छिक, समावेशी पहल जिसका उद्देश्य IOR के तटीय देशों की नौसेनाओं के बीच समुद्री सहयोग और अंतर-संचालनीयता (interoperability) को बढ़ाना है।
- IFC-IOR: गुरुग्राम में स्थित, यह समुद्री डोमेन जागरूकता और व्हाइट शिपिंग सूचना साझाकरण के समन्वय के लिए एक क्षेत्रीय केंद्र के रूप में कार्य करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
मुद्दा-आधारित मिनीलेटरल्स की ओर झुकाव
CSC का विस्तार SAARC जैसे निष्क्रिय क्षेत्रीय निकायों से हटकर भारत के उन गतिशील और विषय-विशिष्ट मिनीलैटरल्स (minilaterals) की ओर बदलाव को रेखांकित करता है, जो समुद्री सुरक्षा और intelligence sharing में परिचालन संबंधी परिणाम देते हैं।
अंडरसी केबल और साइबर सुरक्षा
CSC द्वारा साइबर सुरक्षा को एक मुख्य स्तंभ के रूप में शामिल करना समुद्री नियंत्रण और सबमरीन इंटरनेट केबल जैसे महत्वपूर्ण डिजिटल बुनियादी ढांचे की सुरक्षा के बीच बढ़ते अंतर्संबंध को रेखांकित करता है।
2026 में CSC, IORA और IONS की सदस्यता, उत्पत्ति और विशिष्ट शासनादेशों (specific mandates) की तुलना करने वाला एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रारंभिक परीक्षा प्रश्न पूछे जाने की अत्यधिक संभावना है।
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