सुप्रीम कोर्ट ने नेत्रहीन उम्मीदवारों को अंतरिम राहत दी
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख GS पेपर 2 (सामाजिक न्याय और राजव्यवस्था) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है क्योंकि यह दिव्यांगजन अधिकार अधिनियम, 2016 को लागू करने में आने वाली व्यावहारिक चुनौतियों को दर्शाता है। यह 'उचित समायोजन' (reasonable accommodation) की अवधारणा पर एक ठोस केस स्टडी प्रदान करता है और समाज के कमजोर वर्गों के लिए वास्तविक समानता और स्वायत्तता सुनिश्चित करने हेतु मौलिक अधिकारों की व्याख्या करने में न्यायपालिका की भूमिका को प्रदर्शित करता है।
सारांश
भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने उन दृष्टिबाधित कानून आवेदकों को अंतरिम राहत प्रदान की, जिन्होंने परीक्षाओं के दौरान 'लेखकों' (scribes) के अनिवार्य उपयोग को चुनौती दी थी। आवेदकों ने स्वतंत्र रूप से परीक्षा लिखने के लिए सहायक तकनीकों (assistive technologies) के उपयोग की अनुमति मांगी थी। उन्होंने तर्क दिया कि किसी अन्य व्यक्ति पर निर्भरता उनकी स्वायत्तता को प्रभावित करती है और उनके प्रदर्शन पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती है। शीर्ष अदालत का यह हस्तक्षेप दिव्यांग व्यक्तियों को 'उचित समायोजन' (reasonable accommodation) प्रदान करने के महत्व को रेखांकित करता है। यह दिव्यांगजन अधिकार (RPwD) अधिनियम, 2016 द्वारा समर्थित अधिकार-आधारित दृष्टिकोण के अनुरूप है, जो समान अवसर और समावेशी शिक्षा की गारंटी देता है।
मुख्य बिंदु
- दृष्टिबाधित कानून आवेदकों ने स्क्राइब (लेखकों) पर निर्भर रहने के लिए मजबूर होने के बजाय स्वतंत्र रूप से अपनी परीक्षा लिखने की अनुमति मांगने के लिए सुप्रीम कोर्ट का रुख किया।
- आवेदकों ने तर्क दिया कि स्क्राइब (scribe) का उपयोग उनकी एजेंसी, सटीकता और प्रदर्शन से समझौता करता है, और उन्होंने कंप्यूटर तथा स्क्रीन-रीडिंग सॉफ्टवेयर जैसी सहायक तकनीकों के उपयोग की वकालत की।
- सुप्रीम कोर्ट ने 'उचित समायोजन' (reasonable accommodation) की विकसित होती व्याख्या और दिव्यांग व्यक्तियों के लिए स्वायत्तता के अधिकार को मान्यता देते हुए अंतरिम राहत प्रदान की।
- यह मामला RPwD अधिनियम, 2016 द्वारा अनिवार्य अधिकार-आधारित ढांचे की ओर संक्रमण को रेखांकित करता है, जो महज कल्याण के बजाय समान अवसर, समावेशिता और सशक्तिकरण पर जोर देता है।
महत्वपूर्ण शब्द
दिव्यांगजन अधिकार (RPwD) अधिनियम, 2016
1995 के अधिनियम को प्रतिस्थापित करने वाला एक ऐतिहासिक कानून, जिसमें मान्यता प्राप्त दिव्यांगताओं की संख्या को 7 से बढ़ाकर 21 कर दिया गया है और शिक्षा एवं रोजगार में 'उचित अनुकूलन' (reasonable accommodation) तथा आरक्षण को अनिवार्य बनाया गया है।
UPSC context
GS II: सामाजिक न्याय/कमजोर वर्ग। अधिकार-आधारित विधायी ढांचे और समावेशी शासन पर उनके प्रभाव के ज्ञान का परीक्षण करता है।
उचित समायोजन
RPwD अधिनियम की धारा 2(y) के तहत इसे आवश्यक संशोधनों या समायोजनों के रूप में परिभाषित किया गया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि दिव्यांग व्यक्ति प्रदाता पर 'अत्यधिक बोझ' (undue burden) डाले बिना समान रूप से अधिकारों का लाभ उठा सकें।
UPSC context
GS II और IV: सामाजिक न्याय और नीतिशास्त्र। यह सार्वजनिक सेवाओं में 'औपचारिक समानता' (formal equality) की तुलना में 'सारवान समानता' (substantive equality) के अनुप्रयोग का परीक्षण करता है।
अंतरिम राहत
एक अस्थायी न्यायिक उपचार जो यथास्थिति बनाए रखने या अंतिम निर्णय लंबित रहने तक अधिकारों की रक्षा के लिए प्रदान किया जाता है, ताकि याचिकाकर्ता को होने वाली अपूरणीय क्षति से बचाया जा सके।
UPSC context
GS II: न्यायपालिका। न्यायिक प्रक्रिया, रिट क्षेत्राधिकार और मौलिक अधिकारों के रक्षक के रूप में न्यायालय की भूमिका को समझने के लिए प्रासंगिक।
समावेशी शिक्षा
RPwD Act द्वारा अनिवार्य एक शिक्षा प्रणाली जहाँ दिव्यांग और बिना दिव्यांगता वाले छात्र एक साथ सीखते हैं, जिसमें विविध आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अनुकूलित शिक्षण पद्धतियों का उपयोग किया जाता है।
UPSC context
GS II: शिक्षा/सामाजिक न्याय। यह मानव संसाधन विकास में 'एकीकरण' (integration) से 'समावेशन' (inclusion) की ओर बदलाव को संदर्भित करता है।
सहायक प्रौद्योगिकी
ऐसे उपकरण या सॉफ़्टवेयर (जैसे, स्क्रीन रीडर्स) जिनका उपयोग दिव्यांग व्यक्तियों की कार्यात्मक क्षमताओं को बढ़ाने, बनाए रखने या सुधारने के लिए किया जाता है, जिससे उनकी स्वतंत्र भागीदारी को बढ़ावा मिलता है।
UPSC context
GS III: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी। तकनीक-आधारित सशक्तिकरण और संवेदनशील समूहों के लिए सुगमता अंतराल (accessibility gap) को पाटने में इसकी भूमिका पर केंद्रित।
भारत का सर्वोच्च न्यायालय
शीर्ष न्यायालय और संविधान का अंतिम व्याख्याकार, जो समानता (अनुच्छेद 14) सहित मौलिक अधिकारों को प्रवर्तित करने के लिए अनुच्छेद 32 के तहत अपनी शक्ति का उपयोग करता है।
UPSC context
GS II: राजव्यवस्था। यह अल्पसंख्यकों और दिव्यांगों के अधिकारों की रक्षा के लिए कानूनों की व्याख्या करने में न्यायपालिका की भूमिका का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
RPwD अधिनियम के तहत 'उचित समायोजन' (Reasonable accommodation) केवल उन व्यक्तियों तक सीमित है जो 40% 'बेंचमार्क विकलांगता' की सीमा को पूरा करते हैं।
SC ने विकास कुमार बनाम UPSC (2021) में निर्णय दिया कि उचित समायोजन (reasonable accommodation) का मौलिक अधिकार व्यापक रूप से लागू होता है, न कि केवल उन लोगों पर जो 40% बेंचमार्क सीमा की शर्त पूरी करते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
RPwD अधिनियम 2016 द्वारा पेश किए गए मुख्य वैचारिक बदलाव (core paradigm shifts) क्या हैं?
- अधिकार-आधारित दृष्टिकोण: चिकित्सा/कल्याण मॉडल से अधिकार-आधारित मॉडल की ओर स्थानांतरण, जो भारतीय घरेलू कानून को UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (UNCRPD) के अनुरूप बनाता है।
- विस्तारित श्रेणियां: मान्यता प्राप्त दिव्यांगताओं की संख्या को 7 से बढ़ाकर 21 कर दिया गया, जिसमें एसिड अटैक पीड़ित, विशिष्ट शिक्षण अक्षमता (specific learning disabilities) और बौनापन को शामिल किया गया है।
- उचित सामंजस्य: समान अवसर सुनिश्चित करने के लिए कानूनी रूप से अनिवार्य सकारात्मक समायोजन (धारा 2(y)), जिसका इनकार भेदभाव का एक रूप है।
- निजी क्षेत्र का समावेशन: सार्वजनिक सरकारी निकायों और निजी क्षेत्र के प्रतिष्ठानों, दोनों के लिए एक समान अवसर नीति (Equal Opportunity Policy) तैयार करना और प्रकाशित करना अनिवार्य बनाता है।
भारतीय संवैधानिक न्यायशास्त्र औपचारिक समानता और तात्विक (substantive) समानता के बीच किस प्रकार अंतर स्पष्ट करता है?
- औपचारिक समानता: कानून के तहत सभी के साथ बिल्कुल समान व्यवहार करता है, और ऐतिहासिक, सामाजिक या शारीरिक पिछड़ेपन (विभेदों के प्रति निरपेक्षता) की अनदेखी करता है।
- तात्विक समानता: अंतर्निहित असमानताओं को पहचानता है और न्यायसंगत परिणाम सुनिश्चित करने तथा समान अवसर (level the playing field) प्रदान करने के लिए सकारात्मक कार्रवाई (affirmative action) या उचित समायोजन (reasonable accommodation) को अनिवार्य बनाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
सहायक तकनीक एक मौलिक अधिकार के रूप में
स्क्रीन-रीडिंग सॉफ्टवेयर की मांग सहायक तकनीक को मात्र एक प्रशासनिक प्रावधान से ऊपर उठाकर अनुच्छेद 21 (गरिमा का अधिकार) और अनुच्छेद 14 (वास्तविक समानता) को साकार करने हेतु एक अनिवार्य आवश्यकता बना देती है।
विकास कुमार पूर्वोदाहरण का क्रमिक विकास
यह विकास सीधे तौर पर 2021 के विकास कुमार बनाम UPSC निर्णय पर आधारित है, जो दिव्यांगता न्यायशास्त्र (disability jurisprudence) को 'एक लेखक' (निर्भरता) की मांग से तकनीक के माध्यम से 'स्वतंत्र एजेंसी' की मांग की ओर विकसित करता है।
मुख्य परीक्षा में अनुच्छेद 14 की 'substantive equality' को तकनीकी हस्तक्षेपों के माध्यम से RPwD Act के 'reasonable accommodation' से जोड़ने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 1
संबद्ध PYQ · 1
- 2017MainsGS2
Does the Rights of Persons with Disabilities Act, 2016 ensure effective mechanism for empowerment and inclusion of the intended beneficiaries in the society? Discuss.
