समसामयिकी

अमेरिकी परमाणु सिद्धांत बदलाव और बहुपक्षीय हथियार नियंत्रण प्रभाव

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

वैश्विक परमाणु व्यवस्था और अप्रसार संधियाँ अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए आधारभूत हैं। अमेरिका की परमाणु मुद्रा (nuclear posture) में बदलाव सीधे तौर पर चीन और पाकिस्तान की रणनीतिक गणना को प्रभावित करते हैं, जो बदले में भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा, परमाणु सिद्धांत और व्यापक विदेश नीति संरेखण को गहराई से प्रभावित करते हैं।

सारांश

यह लेख वैश्विक परमाणु व्यवस्था पर डोनाल्ड ट्रंप के दृष्टिकोण के संभावित अस्थिरकारी प्रभाव का विश्लेषण करता है। अपनी लेनदेन संबंधी (transactional) 'अमेरिका फर्स्ट' विदेश नीति से प्रेरित, ट्रंप का नेतृत्व पारंपरिक हथियार नियंत्रण के अवशेषों, विशेष रूप से रूस के साथ New START संधि को समाप्त करने का खतरा पैदा करता है। बहुपक्षवाद और गठबंधन प्रतिबद्धताओं के प्रति उनके संदेह से अमेरिकी परमाणु छतरी (US nuclear umbrella) कमजोर हो सकती है, जो संभावित रूप से जापान और दक्षिण कोरिया जैसे देशों को अपना स्वयं का परमाणु निवारक (nuclear deterrents) विकसित करने के लिए प्रेरित कर सकती है। साथ ही, चीन के बढ़ते परमाणु शस्त्रागार का सामना करने और परमाणु-सक्षम ईरान से निपटने के कारण एक बहुध्रुवीय हथियारों की होड़ (multipolar arms race) शुरू होने का जोखिम है। अंततः, यह बदलाव वैश्विक निशस्त्रीकरण मानदंडों से एक महत्वपूर्ण विचलन है, जो परमाणु अप्रसार संधि (NPT) के ढांचे पर भारी दबाव डालता है और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा गतिशीलता को नया आकार देता है।

मुख्य बिंदु

  • डोनाल्ड ट्रम्प का 'America First' सिद्धांत और कूटनीति के प्रति उनका लेन-देन आधारित (transactional) दृष्टिकोण पारंपरिक शस्त्र नियंत्रण ढांचों के लिए खतरा पैदा करता है, जिनमें सबसे प्रमुख रूस के साथ हुई New START संधि है, जो 2026 में समाप्त होने वाली है।
  • अमेरिकी परमाणु छतरी (extended deterrence) की विश्वसनीयता कमजोर हो सकती है, जो दक्षिण कोरिया और जापान जैसे प्रमुख सहयोगियों को अपने स्वयं के स्वतंत्र परमाणु शस्त्रागार विकसित करने के लिए संभावित रूप से विवश कर सकती है।
  • चीन के तीव्र परमाणु विस्तार और रूस के आक्रामक रुख के जवाब में, ट्रंप प्रशासन द्वारा अमेरिकी nuclear triad का आक्रामक रूप से आधुनिकीकरण और विस्तार करने की संभावना है, जो एक नई बहुध्रुवीय शस्त्र स्पर्धा (multipolar arms race) को बढ़ावा देगा।
  • ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर एक नया कड़ा रुख—ट्रम्प द्वारा पूर्व में JCPOA से हटने के बाद—मध्य पूर्व में भू-राजनीतिक अस्थिरता और ऊर्जा सुरक्षा चिंताओं को बढ़ा सकता है।
  • वैश्विक अप्रसार व्यवस्था (non-proliferation regime), जिसकी धुरी NPT है, गंभीर दबाव का सामना कर रही है क्योंकि प्रमुख परमाणु शक्तियां निरस्त्रीकरण के प्रयासों से निर्णायक रूप से हटकर निवारण (deterrence) और हथियारों के निर्माण की ओर बढ़ रही हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

परमाणु अप्रसार संधि (NPT)

1968 की एक संधि जिसका उद्देश्य परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकना और निरस्त्रीकरण को बढ़ावा देना है। यह केवल पाँच परमाणु हथियार संपन्न देशों (US, रूस, UK, फ्रांस, चीन) को मान्यता देती है।

UPSC context

GS II (International Relations)। भारत के 'भेदभावपूर्ण' रुख और रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy) बनाए रखने के लिए संधि पर हस्ताक्षर करने से इनकार करने से संबंधित ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
न्यू START

तैनात रणनीतिक परमाणु हथियारों को सीमित करने वाली अंतिम प्रमुख अमेरिका-रूस शस्त्र नियंत्रण संधि। वर्षों के निलंबन और विस्तार वार्ताओं की विफलता के बाद, यह आधिकारिक तौर पर 5 फरवरी, 2026 को समाप्त हो गई।

UPSC context

GS II (Global Groupings)। शीत युद्ध के बाद के सुरक्षा ढांचे (security architecture) के टूटने और एक बहुध्रुवीय हथियारों की होड़ (multipolar arms race) की ओर बदलाव को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
संयुक्त व्यापक कार्य योजना (JCPOA)

2015 का 'ईरान परमाणु समझौता' (Iran Nuclear Deal), जिसे प्रतिबंधों में राहत के बदले ईरान की संवर्धन (enrichment) गतिविधियों पर अंकुश लगाने के लिए बनाया गया था। 2018 में US के हटने के बाद इसकी प्रभावशीलता समाप्त हो गई, जिसके परिणामस्वरूप यह औपचारिक रूप से 2025 में समाप्त होने वाला है।

UPSC context

GS II (राजनीति का प्रभाव)। भारत की ऊर्जा सुरक्षा, पश्चिम एशियाई स्थिरता और चाबहार बंदरगाह (Chabahar Port) परियोजना जैसे रणनीतिक हितों को प्रभावित करता है।

Source
अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA)

संयुक्त राष्ट्र (UN) की वैश्विक परमाणु निगरानी संस्था जो शांतिपूर्ण परमाणु तकनीक को बढ़ावा देती है और 'सेफगार्ड्स' (safeguards) के माध्यम से यह सत्यापित करती है कि सदस्य देश परमाणु सामग्री को हथियार कार्यक्रमों की ओर डायवर्ट (divert) न करें।

UPSC context

GS II (अंतर्राष्ट्रीय संस्थान)। प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) के लिए भारत की उस अनूठी व्यवस्था के संबंध में महत्वपूर्ण, जिसके तहत केवल आयातित ईंधन का उपयोग करने वाले नागरिक रिएक्टर ही सेफगार्ड्स (safeguards) के अधीन हैं।

Source
इंटरमीडिएट-रेंज न्यूक्लियर फोर्सेस (INF) संधि

अमेरिका और सोवियत संघ (USSR) के बीच 1987 की एक संधि, जिसने 500-5,500 किमी की मारक क्षमता वाली जमीन से लॉन्च की जाने वाली मिसाइलों पर प्रतिबंध लगा दिया था। 2019 में दोनों देश इससे पीछे हट गए, जिससे निशस्त्रीकरण का एक महत्वपूर्ण स्तंभ समाप्त हो गया।

UPSC context

GS II (अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ)। द्विपक्षीय हथियार नियंत्रण के क्षरण और व्यापक, अधिक जटिल क्षेत्रीय सुरक्षा दुविधाओं द्वारा इसके प्रतिस्थापन को दर्शाता है।

Source
परमाणु छतरी

एक सुरक्षा गारंटी जिसमें एक परमाणु-संपन्न राष्ट्र अपने परमाणु शस्त्रागार के माध्यम से किसी गैर-परमाणु सहयोगी देश की रक्षा करने का वचन देता है, जिससे किसी साझा शत्रु द्वारा उस सहयोगी पर होने वाले हमलों को रोका जा सके।

UPSC context

GS II (विकसित देशों की नीतियों का प्रभाव)। अमेरिका-जापान/दक्षिण कोरिया गठबंधनों और क्षेत्रीय देशों द्वारा स्वतंत्र परमाणु निवारक (independent nuclear deterrents) अपनाने के जोखिम के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।

प्रारंभिक ट्रैप

New START एक बहुपक्षीय संधि है जो US, रूस और चीन के परमाणु शस्त्रागारों की सीमा निर्धारित करती है।

New START मुख्य रूप से US और रूस के बीच एक द्विपक्षीय संधि है। इसे त्रिपक्षीय बनाने के पिछले US दबाव के बावजूद, चीन ने इसमें शामिल होने से लगातार इनकार किया है।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations

NPT के तहत मान्यता प्राप्त 'परमाणु हथियार संपन्न देश' कौन-से हैं?

  • NPT मानदंड: केवल वे राष्ट्र जिन्होंने 1 जनवरी, 1967 से पहले परमाणु हथियार या परमाणु विस्फोटक उपकरण का निर्माण और विस्फोट किया हो।
  • मान्यता प्राप्त पांच: अमेरिका, रूस, UK, फ्रांस और चीन (P5) एकमात्र मान्यता प्राप्त NWS हैं।
  • भारत का रुख: भारत NPT पर हस्ताक्षर करने से इनकार करता है, यह तर्क देते हुए कि 1967 की मनमानी कट-ऑफ इस संधि को परमाणु 'संपन्न' (haves) और 'विहीन' (have-nots) बनाकर स्वाभाविक रूप से भेदभावपूर्ण बनाती है।
International Relations / Security

अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा में 'एक्सटेंडेड डिटरेंस' (Extended Deterrence) क्या है?

  • परिभाषा: एक परमाणु-सशस्त्र राष्ट्र द्वारा अपने गैर-परमाणु सहयोगियों पर हमलों को रोकने के लिए अपने परमाणु शस्त्रागार का उपयोग करने की प्रतिबद्धता।
  • परमाणु छतरी: यह सामान्यतः NATO सदस्यों, जापान और दक्षिण कोरिया को दी गई अमेरिकी सुरक्षा गारंटी को संदर्भित करता है।
  • अप्रसार उद्देश्य: यह स्वाभाविक रूप से मित्र राष्ट्रों को यह आश्वासन देकर परमाणु प्रसार को रोकता है कि उन्हें सुरक्षित रहने के लिए अपने स्वतंत्र परमाणु हथियार विकसित करने की आवश्यकता नहीं है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • JCPOA का पतन और भारत के ऊर्जा हित

    ईरान पर अमेरिका का सख्त रुख सीधे तौर पर भारत के कच्चे तेल के स्रोतों के विकल्पों को सीमित करता है और चाबहार बंदरगाह तथा INSTC के रणनीतिक, प्रतिबंध-मुक्त संचालन को अत्यधिक जटिल बनाता है।

  • परमाणु निवारण में बदलाव के रूप में AUKUS

    यदि पूर्वी एशिया में US का 'न्यूक्लियर अम्ब्रेला' कमजोर होता है, तो पारंपरिक द्विपक्षीय रक्षा संधियों का स्थान AUKUS जैसे आक्रामक 'मिनिलैटरल' समूहों और जापान या दक्षिण कोरिया द्वारा स्वतंत्र परमाणुकरण (nuclearization) द्वारा लिया जा सकता है।

2026 में New START की समाप्ति के साथ, द्विपक्षीय शस्त्र नियंत्रण (START) और NPT प्रावधानों को जोड़ते हुए Prelims में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 4

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  • 2018MainsGS2

    In what ways would the ongoing US-Iran Nuclear Pact Controversy affect the national interest of India? How should India respond to this situation?

  • 2025MainsGS2

    "The reform process in the United Nations remains unresolved, because of the delicate imbalance of East and West and entanglement of the USA vs. Russo-Chinese alliance.” Examine and critically evaluate the East-West policy confrontations in this regard.

  • 2015PrelimsGS1

    Consider the following countries: 1. China 2. France 3. India 4. Israel 5. Pakistan Which among the above are Nuclear Weapons States as recognized by the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons, commonly known as Nuclear Non-Proliferation Treaty (NPT)?

  • 2018PrelimsGS1

    In the Indian context, what is the implication of ratifying the 'Additional Protocol' with the 'International Atomic Energy Agency (IAEA)'?