उत्तर प्रदेश राज्य विश्वविद्यालयों में मतांतरण विरोधी सेल का निर्देश
स्रोत:indiatomorrow ↗
क्यों मायने रखता है
यह मुद्दा UPPSC उम्मीदवारों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है क्योंकि यह राज्य के धर्मांतरण-विरोधी कानूनों के व्यावहारिक अनुप्रयोग, राज्य विश्वविद्यालयों के कुलाधिपति (Chancellor) के रूप में राज्यपाल के अधिकार के संवैधानिक दायरे, और मौलिक अधिकारों (अनुच्छेद 21 और 25) तथा कार्यपालिका-नेतृत्व वाली कैंपस निगरानी नीतियों के परस्पर जुड़े आयामों को दर्शाता है।
सारांश
उत्तर प्रदेश की राज्यपाल आनंदीबेन पटेल ने सभी राज्य संचालित सार्वजनिक विश्वविद्यालयों और उच्च शैक्षणिक संस्थानों को 'धर्मांतरण-विरोधी सेल' (वैकल्पिक रूप से 'कट्टरपंथ-विरोधी इकाइयाँ' या 'छात्र कल्याण सेल') स्थापित करने का निर्देश जारी किया है। KGMU और SGPGI जैसे शीर्ष चिकित्सा संस्थानों में कथित धार्मिक धर्मांतरण के विवादों के बाद, प्रशासन का इरादा इन सेलों का उपयोग करके छात्रावासों की सख्त निगरानी, औचक निरीक्षण और परामर्श केंद्रों के माध्यम से जबरन धर्मांतरण पर रोक लगाना है, जिसके उल्लंघन पर राज्य के कड़े धर्मांतरण-विरोधी कानून के तहत दंड का प्रावधान है। इस आदेश ने नागरिक स्वतंत्रता कार्यकर्ताओं, पूर्व शिक्षाविदों और अल्पसंख्यक संगठनों के तीखे विरोध को जन्म दिया है, जिनका तर्क है कि यह संदेह का एक शत्रुतापूर्ण माहौल बनाता है, धार्मिक अल्पसंख्यक छात्रों की प्रोफाइलिंग का जोखिम पैदा करता है, और अनुच्छेद 25 के तहत धार्मिक स्वतंत्रता तथा अनुच्छेद 21 के तहत व्यक्तिगत स्वतंत्रता सहित मौलिक संवैधानिक अधिकारों के लिए खतरा पैदा करता है।
मुख्य बिंदु
- उत्तर प्रदेश की राज्यपाल आनंदीबेन पटेल ने, राज्य के विश्वविद्यालयों की कुलाधिपति के रूप में अपनी क्षमता में, सभी सरकारी सहायता प्राप्त उच्च शिक्षण संस्थानों में 'एंटी-कन्वर्जन सेल' (धर्मांतरण-विरोधी प्रकोष्ठ) या 'एंटी-रेडिकलाइजेशन यूनिट' (कट्टरता-विरोधी इकाइयां) स्थापित करने का निर्देश जारी किया है।
- 29 मई, 2026 के एक पत्र के माध्यम से संप्रेषित यह निर्देश, कुलपतियों और निदेशकों को एक सुरक्षित, धर्म-तटस्थ वातावरण बनाए रखने और जबरन धर्म परिवर्तन पर रोक लगाने के लिए जिम्मेदार ठहराता है।
- इस नीति का संबंध लखनऊ के किंग जॉर्ज मेडिकल यूनिवर्सिटी (KGMU) और SGPGI में कथित जबरन धर्मांतरण और शोषण के हालिया विवादों से है।
- अनिवार्य सुरक्षा और प्रशासनिक उपायों में गोपनीय परामर्श केंद्र, छात्रावासों में आवधिक औचक निरीक्षण, अनधिकृत बाहरी लोगों का प्रतिबंधित प्रवेश और मेंटर-मेंटी निगरानी सत्र शामिल हैं।
- किसी भी संदिग्ध गतिविधि का पता चलने पर उसकी सूचना तुरंत पुलिस और स्थानीय प्रशासन को दी जानी चाहिए ताकि उत्तर प्रदेश गैर-कानूनी धर्म परिवर्तन निषेध अधिनियम, 2021 के तहत कार्रवाई शुरू की जा सके।
- कानूनी विशेषज्ञों, नागरिक समाज के सदस्यों और अल्पसंख्यक नेताओं सहित विरोधियों का तर्क है कि शैक्षणिक संस्थानों में ऐसे अत्यधिक निगरानी वाले सेल (surveillance-heavy cells) की स्थापना धर्मनिरपेक्षता से समझौता करती है, धार्मिक अल्पसंख्यकों (मुसलमानों और ईसाइयों) को निशाना बनाती है, और अनुच्छेद 21 (निजता और व्यक्तिगत स्वतंत्रता) तथा अनुच्छेद 25 (धर्म की स्वतंत्रता) के तहत मौलिक अधिकारों का हनन करती है।
महत्वपूर्ण शब्द
उत्तर प्रदेश विधि विरुद्ध धर्म संपरिवर्तन प्रतिषेध अधिनियम, 2021
एक राज्य कानून जिसे मिथ्या निरूपण, बल, अनुचित प्रभाव, जबरदस्ती, प्रलोभन, विवाह या कपटपूर्ण साधनों के माध्यम से किए जाने वाले धर्म परिवर्तन को प्रतिबंधित करने के लिए अधिनियमित किया गया है, जो इसके उल्लंघन को गैर-जमानती बनाता है और जिसमें 10 वर्ष तक के कारावास का प्रावधान है।
UPSC context
GS Paper II: राजव्यवस्था। धार्मिक स्वतंत्रता (अनुच्छेद 25), व्यक्तिगत स्वतंत्रता, राज्य-स्तरीय कानून और न्यायिक समीक्षा का परीक्षण करता है।
ऑल इंडिया शिया पर्सनल लॉ बोर्ड
जनवरी 2005 में गठित एक भारतीय गैर-सरकारी संगठन, जो ऑल इंडिया मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्ड से स्वतंत्र होकर शिया मुसलमानों के अधिकारों और पर्सनल लॉ का प्रतिनिधित्व और उनकी वकालत करता है।
UPSC context
GS Paper II: सामाजिक न्याय। यह व्यक्तिगत कानूनों, अल्पसंख्यक अधिकारों और समान नागरिक संहिता (Uniform Civil Code) से संबंधित बहसों का परीक्षण करता है।
समाजवादी पार्टी
भारत का एक प्रमुख समाजवादी राजनीतिक दल, जिसकी स्थापना 1992 में मुलायम सिंह यादव द्वारा की गई थी, जो मुख्य रूप से उत्तर प्रदेश में सक्रिय है और धर्मनिरपेक्षता तथा हाशिए पर मौजूद समुदायों के उत्थान की वकालत करता है।
UPSC context
GS पेपर II: राजव्यवस्था। यह राजनीतिक दलों, चुनावी गतिशीलता, क्षेत्रवाद और पिछड़े वर्गों के प्रतिनिधित्व से संबंधित है।
लखनऊ विश्वविद्यालय
उत्तर प्रदेश के लखनऊ में 1920 में स्थापित एक प्रतिष्ठित सार्वजनिक राज्य विश्वविद्यालय, जो औपनिवेशिक काल के कैनिंग कॉलेज से विकसित होकर उच्च शिक्षा का एक प्रमुख संस्थान बना।
UPSC context
GS Paper II: शासन। उच्च शिक्षा नीति, राज्य विश्वविद्यालय प्रशासन और कुलाधिपति के रूप में राज्यपाल की भूमिका के लिए प्रासंगिक।
संजय गांधी स्नातकोत्तर आयुर्विज्ञान संस्थान (SGPGI)
लखनऊ में स्थित एक प्रमुख तृतीयक देखभाल (tertiary care) सुपर-स्पेशलिटी चिकित्सा संस्थान और विश्वविद्यालय, जिसे उन्नत स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षण और अनुसंधान प्रदान करने के लिए 1983 में एक राज्य विधानमंडल अधिनियम के तहत स्थापित किया गया था।
UPSC context
GS Paper II: स्वास्थ्य एवं शासन। सार्वजनिक स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे, स्वायत्त राज्य संस्थानों और चिकित्सा शिक्षा शासन का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
राज्य के राज्यपाल, राज्य के विश्वविद्यालयों के पदेन कुलाधिपति के रूप में कार्य करते समय, राज्य मंत्रिमंडल की सहायता और सलाह से बाध्य होते हैं।
कुलाधिपति (Chancellorship) राज्य विश्वविद्यालय अधिनियमों द्वारा बनाया गया एक वैधानिक पद है, न कि एक संवैधानिक पद; इसलिए, राज्यपाल इस भूमिका में अपनी स्वतंत्र क्षमता में कार्य करते हैं, और वे अनुच्छेद 163 से बाध्य नहीं हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
विश्वविद्यालयों के कुलाधिपति के रूप में कार्य करने वाले राज्य के राज्यपालों की वैधानिक और संवैधानिक स्थिति क्या है?
- सांविधिक आधार: कुलाधिपति (चांसलर) का पद राज्य विधानमंडल के अधिनियमों द्वारा सृजित किया जाता है, न कि संविधान द्वारा।
- सहायता और सलाह: कुलाधिपति के रूप में कार्य करते समय, राज्यपाल सामान्यतः अनुच्छेद 163 के तहत मंत्रिपरिषद से बाध्य नहीं होते हैं।
- पुंछी आयोग: राजनीतिक टकराव को रोकने और प्रशासनिक तटस्थता बनाए रखने के लिए राज्यपालों को कुलाधिपति के पद से मुक्त करने की सिफारिश की।
सर्वोच्च न्यायालय ने धार्मिक प्रचार और धर्मांतरण की सीमाओं को किस प्रकार परिभाषित किया है?
- स्टैनिस्लॉस निर्णय: 1977 में, SC ने व्यवस्था दी कि 'प्रचार करने' के अधिकार में दूसरों को जबरन धर्म परिवर्तित कराने का मौलिक अधिकार शामिल नहीं है।
- प्रमाण का भार: धर्मांतरण-विरोधी कानून अक्सर स्वैच्छिकता साबित करने का भार धर्मांतरण करने वाले पर डालकर सामान्य आपराधिक कानून को उलट देते हैं।
- निजता से जुड़ाव: पुट्टास्वामी (Puttaswamy) मामले में, आस्था और व्यक्तिगत संबंधों में पसंद की स्वतंत्रता को अनुच्छेद 21 का अभिन्न अंग घोषित किया गया था।
अंतर-विषय पैटर्न
विश्वविद्यालय की स्वायत्तता बनाम कार्यपालकीय अतिरेक
राज्य द्वारा संचालित विश्वविद्यालयों में निगरानी तंत्र प्रशासनिक सार्वजनिक सुरक्षा निर्देशों और वैधानिक शैक्षणिक स्वतंत्रता के बीच संतुलन की परीक्षा लेते हैं।
संघवाद और राज्यपाल का कुलाधिपतित्व
विश्वविद्यालयों के प्रशासनिक आदेश जारी करने के लिए राज्यपालों द्वारा राज्य मंत्रिमंडलों को दरकिनार किया जाना, उच्च शिक्षा पर नियंत्रण को लेकर होने वाले व्यापक संघीय विवादों को प्रतिबिंबित करता है।
GS-II में कुलाधिपति के रूप में राज्यपालों की वैधानिक शक्तियों बनाम अनुच्छेद 163 की सीमाओं पर विश्लेषणात्मक प्रश्न पूछे जाने की अत्यधिक संभावना है।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2024UPPSC_PRELIMSGS1
Given below are two statements, one is labelled as Assertion (A) and the other as Reason (R). Assertion (A) : According to the Constitution of India, the same person cannot function as the Governor of two or more States at the same time. Reason (R) : Article 153 of the Indian Constitution states that there shall be a Governor for each State. Select the correct answer from the codes given below :
- 2012UPPSC_PRELIMSGS1
State Governor is appointed by
- 2024UPPSC_PRELIMSGS1
Which of the following freedoms is not guaranteed by the Indian Constitution under Article 19 ?
