धान धान्य कृषि योजना: 100 कृषि जिलों के लिए कैबिनेट की मंजूरी
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
UPSC परीक्षा, विशेष रूप से GS पेपर III के लिए ऐसी लक्षित कृषि योजनाओं को समझना आवश्यक है। यह किसानों की आय दोगुनी करने, आपूर्ति श्रृंखला बुनियादी ढांचे में सुधार लाने और स्थानीय कृषि-जलवायु चुनौतियों के समाधान के उद्देश्य से विकेंद्रीकृत, जिला-स्तरीय कृषि योजना की ओर सरकार के बढ़ते कदम को रेखांकित करता है।
सारांश
केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 'धन धान्य कृषि योजना' को मंजूरी दे दी है, जो पूरे भारत में 100 कृषि जिलों को विकसित करने के उद्देश्य से एक रणनीतिक योजना है। यह पहल आधुनिक कृषि तकनीकों, फसल विविधीकरण और सुदृढ़ post-harvest infrastructure को बढ़ावा देकर कृषि उत्पादकता बढ़ाने और किसानों की आय में वृद्धि करने के लिए तैयार की गई है। लक्षित जिला-स्तरीय दृष्टिकोण अपनाकर, यह योजना विशिष्ट स्थानीय कृषि-जलवायु चुनौतियों का समाधान करने का प्रयास करती है, जिससे व्यापक ग्रामीण आर्थिक विकास और दीर्घकालिक खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके।
मुख्य बिंदु
- केंद्रीय मंत्रिमंडल ने एक प्रमुख कृषि पहल, धन धान्य कृषि योजना को मंजूरी दे दी है।
- यह योजना देश भर के 100 चुनिंदा कृषि जिलों के गहन विकास पर ध्यान केंद्रित करेगी।
- इसका उद्देश्य खेती के तरीकों का आधुनिकीकरण करना, फसल विविधीकरण को प्रोत्साहित करना और मजबूत पोस्ट-हार्वेस्ट (कटाई के बाद के) बुनियादी ढांचे का निर्माण करना है।
- व्यापक लक्ष्य कृषि उत्पादकता को बढ़ाना, खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना और किसानों की आय में पर्याप्त वृद्धि करना है।
- यह पहल क्षेत्र-विशिष्ट कृषि-जलवायु चुनौतियों का समाधान करने के लिए एक लक्षित, जिला-स्तरीय दृष्टिकोण को दर्शाती है।
महत्वपूर्ण शब्द
प्रधानमंत्री धन-धान्य कृषि योजना (PMDDKY)
एक मिशन-मोड योजना (2025-26) जो कृषि उपज, सिंचाई और ऋण को बढ़ावा देने के लिए 100 कम प्रदर्शन करने वाले जिलों को लक्षित करती है। यह विकेंद्रीकृत जिला-स्तरीय नियोजन के माध्यम से 11 मंत्रालयों की 36 मौजूदा योजनाओं का अभिसरण करती है।
UPSC context
GS पेपर III: कृषि। सरकारी नीतियों, कृषि उत्पादकता और जिला-केंद्रित विकासात्मक मॉडलों की ओर बदलाव के लिए प्रासंगिक।
शस्य गहनता
कुल फसल क्षेत्र और शुद्ध बोए गए क्षेत्र का अनुपात, जो यह मापता है कि एक खेत में वार्षिक रूप से कितनी फसलें उगाई जाती हैं। यह PMDDKY जिलों के लिए एक प्रमुख चयन मानदंड है।
UPSC context
GS पेपर I और III: भूगोल/कृषि। यह भूमि-उपयोग दक्षता और गहन कृषि पद्धतियों में सिंचाई की भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।
आकांक्षी जिला कार्यक्रम (ADP)
2018 में शुरू की गई NITI Aayog की एक पहल, जिसका उद्देश्य अभिसरण (convergence) और प्रतिस्पर्धा (competition) के माध्यम से अल्पविकसित जिलों का कायाकल्प करना है। यह PMDDKY के कार्यान्वयन के लिए संरचनात्मक प्रेरणा के रूप में कार्य करती है।
UPSC context
GS पेपर II: शासन। सहकारी संघवाद, परिणाम-आधारित निगरानी और समावेशी क्षेत्रीय विकास की रणनीतियों के लिए महत्वपूर्ण।
फसल विविधीकरण
मृदा स्वास्थ्य में सुधार, जलवायु जोखिमों के प्रबंधन और किसानों की आय बढ़ाने के लिए मोनोकल्चर (जैसे गेहूं-चावल) से विविध या उच्च मूल्य वाली फसलों की ओर एक रणनीतिक बदलाव।
UPSC context
GS पेपर III: सतत कृषि। खाद्य सुरक्षा, जलवायु लचीलापन और किसानों की आय दोगुनी करने पर चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।
फसलोत्तर अवसंरचना
कोल्ड चेन, साइलो और प्रोसेसिंग यूनिट्स जैसी सुविधाएँ जिनका उपयोग कटाई के बाद फसल को खराब होने से बचाने और बेहतर मूल्य प्राप्ति के लिए किया जाता है। PMDDKY पंचायत और ब्लॉक स्तर पर इन्हें प्राथमिकता देता है।
UPSC context
GS पेपर III: खाद्य प्रसंस्करण एवं आपूर्ति श्रृंखला। कृषि अपशिष्ट को कम करने और प्राथमिक क्षेत्र की आर्थिक व्यवहार्यता में सुधार के लिए महत्वपूर्ण।
जिला धन-धान्य समिति
एक जिला-स्तरीय निकाय, जिसकी अध्यक्षता आमतौर पर कलेक्टर द्वारा की जाती है, जिसे स्थानीय कृषि योजनाओं का मसौदा तैयार करने और उन्हें लागू करने तथा विभिन्न कल्याणकारी योजनाओं के अभिसरण (convergence) को सुनिश्चित करने का कार्य सौंपा गया है।
UPSC context
GS पेपर II: विकेंद्रीकृत नियोजन। जमीनी स्तर पर केंद्र की प्रमुख (flagship) योजनाओं के कार्यान्वयन में स्थानीय प्रशासन की भूमिका को दर्शाता है।
प्रारंभिक ट्रैप
यह भारत के सभी जिलों में धान (Dhan) की खेती को बढ़ावा देने वाली एक स्वतंत्र निधि (standalone fund) है।
PMDDKY सटीक 100 कम प्रदर्शन करने वाले जिलों को लक्षित करता है और मौजूदा योजनाओं के अभिसरण (convergence) के माध्यम से संचालित होते हुए, धान जैसी पानी की अधिक खपत वाली फसलों से हटकर फसल विविधीकरण को सक्रिय रूप से बढ़ावा देता है।
संबंधित अवधारणाएँ
आकांक्षी जिला कार्यक्रम (ADP) मॉडल के मुख्य सिद्धांत क्या हैं?
- अभिसरण: नए अलग (standalone) फंड आवंटित किए बिना सेवाओं की संतृप्ति (saturation) प्राप्त करने के लिए मौजूदा केंद्रीय और राज्य योजनाओं के बीच सामंजस्य स्थापित करना।
- सहयोग: केंद्र, राज्य और जिला स्तर के प्रशासन (प्रभारी अधिकारियों) के बीच एक समन्वित दृष्टिकोण स्थापित करना।
- प्रतिस्पर्धा: प्रतिस्पर्धात्मक विकास को गति देने के लिए विशिष्ट सामाजिक-आर्थिक संकेतकों के आधार पर जिलों की वास्तविक समय में निगरानी और रैंकिंग।
शस्य गहनता (Cropping Intensity) को किस प्रकार परिभाषित किया जाता है और भारत में इसकी प्राथमिक बाधाएं क्या हैं?
- फार्मूला: यह सकल फसल क्षेत्र (GCA) और शुद्ध बोया गया क्षेत्र (NSA) का अनुपात है, जिसे 100 से गुणा किया जाता है। यह इंगित करता है कि एक वर्ष में किसी खेत में कितनी बार बुवाई की जाती है।
- प्राथमिक बाधाएं: साल भर सुनिश्चित सिंचाई (सूक्ष्म-सिंचाई) का अभाव, इनपुट के लिए अपर्याप्त अल्पकालिक ऋण और फसल कटाई चक्र में देरी।
अंतर-विषय पैटर्न
कृषि में आकांक्षी जिला मॉडल
PMDDKY नीति आयोग के 'सैचुरेशन-आधारित कन्वर्जेंस' (saturation-based convergence) वाले आकांक्षी जिला टेम्पलेट का अनुसरण करती है, जो लक्षित भौगोलिक क्षेत्रों में शासन के फोकस को परिव्यय (नई फंडिंग) से हटाकर परिणामों (उपज और आय) पर स्थानांतरित करती है।
फसल विविधीकरण के माध्यम से जलवायु सहनशीलता
अत्यधिक जल-खपत वाली फसलों से दूरी बनाना सीधे तौर पर भूजल की कमी (groundwater depletion) के भूगोल से जुड़ा है, जो भारत की जल सुरक्षा चुनौतियों को सीधे कृषि-आर्थिक व्यवहार्यता से जोड़ता है।
PMDDKY के कन्वर्जेंस तंत्र (convergence mechanism) की नीति आयोग (NITI Aayog) के आकांक्षी जिला कार्यक्रम (Aspirational Districts Programme) के साथ तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।
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