अमेरिका के स्टेट ऑफ द यूनियन में व्यापार और टैरिफ पर जोर
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
अमेरिकी राष्ट्रपति का 'State of the Union' संबोधन इस महाशक्ति के नीतिगत प्रक्षेपवक्र (policy trajectory) के बारे में महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि प्रदान करता है। UPSC उम्मीदवारों के लिए, अमेरिकी संरक्षणवाद (जैसे टैरिफ लगाना) और पश्चिम एशिया (विशेष रूप से ईरान) के प्रति इसके दृष्टिकोण को समझना आवश्यक है, क्योंकि ये कारक सीधे तौर पर वैश्विक व्यापक आर्थिक स्थिरता और भारत के आर्थिक एवं रणनीतिक हितों को प्रभावित करते हैं।
सारांश
यह संपादकीय अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के 2026 के 'स्टेट ऑफ द यूनियन' (State of the Union) संबोधन का विश्लेषण करता है, जिसमें उन्हें एक 'जनोत्तेजक सेल्समैन' के रूप में चित्रित किया गया है जो अपने प्रशासन की नीतियों की वास्तविकताओं को छिपाने का प्रयास कर रहे हैं। मुख्य मुद्दों में अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट द्वारा भारत जैसे देशों पर व्यापक टैरिफ लगाने के लिए उनके 'इंटरनेशनल इमरजेंसी इकोनॉमिक पावर्स एक्ट' के उपयोग को खारिज करना शामिल है। इस झटके और बढ़ते सार्वजनिक ऋण के बावजूद, ट्रंप ने संरक्षणवाद और ICE छापों के माध्यम से आक्रामक आव्रजन प्रवर्तन को और कड़ा कर दिया है। अंतर्राष्ट्रीय मोर्चे पर, अमेरिका ईरान के परमाणु कार्यक्रम को लेकर बढ़ते तनाव के बीच पश्चिम एशिया में अपनी सैन्य उपस्थिति (military footprint) बढ़ा रहा है। लेख में उल्लेख किया गया है कि इन नीतियों के प्रति जनता का असंतोष और एपस्टीन घोटाले जैसे विवाद आगामी मध्यावधि चुनावों में रिपब्लिकन पार्टी के लिए मुश्किलें पैदा कर सकते हैं।
मुख्य बिंदु
- अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के 2026 के State of the Union संबोधन में आव्रजन, व्यापार और विदेश नीति पर उनके प्रशासन के कड़े रुख को रेखांकित किया गया।
- अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने भारत सहित व्यापारिक साझेदारों पर दंडात्मक शुल्क (punitive tariffs) लगाने के लिए प्रशासन द्वारा International Emergency Economic Powers Act के उपयोग को खारिज कर दिया।
- सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बावजूद, ट्रम्प आयकर को प्रतिस्थापित करने और अमेरिकी अर्थव्यवस्था को 'बचाने' के साधन के रूप में टैरिफ का समर्थन करना जारी रख रहे हैं, भले ही सार्वजनिक ऋण बढ़ रहा है।
- विदेश नीति पर, अमेरिका पश्चिम एशिया में अपनी सैन्य उपस्थिति बढ़ा रहा है, जबकि ट्रम्प ईरान को परमाणु हथियार हासिल करने के खिलाफ चेतावनी दे रहे हैं, हालांकि उन्होंने कूटनीति के लिए प्राथमिकता व्यक्त की है।
- ट्रंप ने गिरती मुद्रास्फीति का श्रेय लिया, हालांकि गिरावट का यह रुझान बाइडन प्रशासन के दौरान ही शुरू हो चुका था।
- टैरिफ पर बढ़ता असंतोष, आक्रामक ICE छापे और एपस्टीन स्कैंडल के साथ ट्रंप का जुड़ाव आगामी मध्यावधि चुनावों में GOP को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकता है।
महत्वपूर्ण शब्द
अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियाँ अधिनियम (IEEPA)
1977 का एक अमेरिकी कानून जो राष्ट्रपति को असाधारण बाहरी खतरों से संबंधित घोषित राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान अंतरराष्ट्रीय वाणिज्य को विनियमित करने और प्रतिबंध लगाने का अधिकार देता है।
UPSC context
GS पेपर II/III; कार्यपालिका के अतिरेक (executive overreach), व्यापारिक वैधानिकता और भारत के निर्यात क्षेत्रों पर U.S. टैरिफ के विशिष्ट प्रभाव का विश्लेषण करता है।
संरक्षणवाद
एक ऐसी आर्थिक नीति जो घरेलू उद्योगों और श्रमिकों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए टैरिफ या कोटा के माध्यम से आयात को प्रतिबंधित करती है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था); वैश्विक व्यापार में बदलाव, समष्टि आर्थिक स्थिरता और भारत के बहुपक्षीय व्यापार हितों के लिए चुनौतियों की समझ का परीक्षण करता है।
आप्रवासन और सीमा शुल्क प्रवर्तन (ICE)
अमेरिकी होमलैंड सुरक्षा विभाग (U.S. Department of Homeland Security) की एक एजेंसी जो हिरासत और निष्कासन के माध्यम से सीमा नियंत्रण, सीमा शुल्क, व्यापार और आव्रजन से संबंधित संघीय कानूनों को लागू करती है।
UPSC context
GS पेपर II (IR); भारतीय प्रवासियों के कल्याण, निर्वासन के रुझानों और रणनीतिक प्रेषण (remittance) प्रवाह के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
स्टेट ऑफ द यूनियन संबोधन
अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा कांग्रेस के संयुक्त सत्र में राष्ट्र की स्थिति और विधायी एजेंडे के संबंध में दिया जाने वाला वार्षिक संदेश।
UPSC context
GS Paper II (Polity); भारतीय और अमेरिकी राजनीतिक व्यवस्थाओं के बीच तुलनात्मक संवैधानिक ढांचों, विशेष रूप से कार्यपालिका-विधायिका संबंधों का परीक्षण करता है।
पश्चिम एशिया भू-राजनीति
ऊर्जा, परमाणु सुरक्षा और समुद्री स्थिरता को लेकर क्षेत्रीय शक्तियों (जैसे, ईरान) और बाहरी अभिनेताओं (जैसे, U.S.) की रणनीतिक अंतःक्रिया।
UPSC context
GS Paper II (IR); भारत की रणनीतिक स्वायत्तता, ऊर्जा सुरक्षा (Strait of Hormuz), और क्षेत्रीय स्थिरता पर केंद्रित है।
न्यायिक पुनरावलोकन
न्यायपालिका की वह शक्ति जिसके तहत वह सरकार के उन कार्यों की समीक्षा कर उन्हें अमान्य घोषित कर सकती है जो संविधान के सर्वोच्च कानून के साथ असंगत हैं।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था); अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट की शक्तियों की तुलना भारत के "मूल संरचना" (Basic Structure) सिद्धांत और कार्यकारी शक्ति पर नियंत्रण से करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
अमेरिकी कार्यपालिका के पास राष्ट्रीय आपातकाल के तहत टैरिफ लगाने का एकतरफा संवैधानिक अधिकार है।
भारत के अनुच्छेद 265 की तरह, अमेरिकी संविधान भी कर/टैरिफ लगाने की शक्ति विधायिका (legislature) के पास सुरक्षित रखता है। कार्यपालिका की आपातकालीन शक्तियाँ इसे दरकिनार नहीं कर सकती हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
व्यापार संरक्षणवाद के मुख्य उपकरण क्या हैं?
- प्रशुल्क बाधाएं: आयातित वस्तुओं पर लगाए गए वे कर जिनका उद्देश्य उन्हें घरेलू विकल्पों की तुलना में अधिक महंगा बनाना है, और जिन्हें अक्सर कार्यपालिका द्वारा एकतरफा रूप से लागू किया जाता है।
- गैर-शुल्क बाधाएं: इसमें कोटा, लाइसेंसिंग आवश्यकताएं, स्वच्छता और पादप स्वच्छता (SPS) उपाय और सख्त आव्रजन/वीजा नियम शामिल हैं जो सेवाओं की गतिशीलता को बाधित करते हैं।
- सुरक्षा अपवाद: GATT के अनुच्छेद XXI के तहत, राष्ट्र राष्ट्रीय सुरक्षा कारणों से व्यापार को प्रतिबंधित कर सकते हैं, यह एक ऐसा प्रावधान है जिसका आधुनिक व्यापार युद्धों में अक्सर उपयोग किया जाता है।
पश्चिम एशिया की भू-राजनीति और भारत की ऊर्जा के लिए कौन-से समुद्री चोकपॉइंट्स महत्वपूर्ण हैं?
- होर्मुज जलडमरूमध्य: फारस की खाड़ी को ओमान की खाड़ी से जोड़ता है। अमेरिका-ईरान सैन्य तनाव के प्रति अत्यधिक संवेदनशील; भारत के तेल आयात के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
- बाब-अल-मंडेब: लाल सागर को अदन की खाड़ी से जोड़ता है। स्वेज नहर के माध्यम से यूरोप और अमेरिका के साथ भारत के व्यापार के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
- चाबहार बंदरगाह: रणनीतिक ईरानी बंदरगाह जो भारत को अफगानिस्तान, मध्य एशिया और INSTC मार्ग तक पहुँचने के लिए पाकिस्तान को बाईपास करने की अनुमति देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
संरक्षणवाद + भारतीय IT सेवाएँ
आक्रामक अमेरिकी आव्रजन प्रवर्तन और H-1B वीजा प्रतिबंध सीधे तौर पर भारत के सेवा निर्यात को प्रभावित करते हैं, जिसका वस्तु संरक्षणवाद के साथ भारत के चालू खाते पर एक दोहरे झटके के रूप में विश्लेषण किया जाना चाहिए।
अमेरिका-ईरान तनाव + भारत की ऊर्जा सुरक्षा
ईरान के विरुद्ध अमेरिका की बढ़ती सैन्य सक्रियता भारत के रणनीतिक संतुलन को जटिल बनाती है, जो होर्मुज जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) के माध्यम से होने वाले ऊर्जा प्रवाह और चाबहार-INSTC ट्रांजिट कॉरिडोर की व्यवहार्यता को सीधे तौर पर खतरे में डालती है।
अमेरिकी संरक्षणवाद और पश्चिम एशिया की अस्थिरता, भारत के निर्यात और ऊर्जा सुरक्षा के बीच संतुलन बनाने से संबंधित GS-2 मुख्य परीक्षा के प्रश्न में शामिल हो सकते हैं।
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