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कुलगाम सुरक्षा समीक्षा और S-PVC रेसिन पर DGFT के आयात प्रतिबंध

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

जम्मू-कश्मीर में संवेदनशील प्रवासी श्रमिकों को निशाना बनाने वाली आतंकवादियों की बदलती रणनीति को उजागर करता है, बुनियादी ढांचा परियोजनाओं और संवेदनशील वन्यजीव गलियारों के संरक्षण के बीच संतुलन बनाने के लिए उपयोग किए जाने वाले नियामक तंत्रों (NBWL) को स्पष्ट करता है, और व्यापार संरक्षणवाद के उन जटिल दूरगामी प्रभावों को प्रदर्शित करता है जहां सस्ते विदेशी डंपिंग को रोकने के उद्देश्य से बनाई गई नीतियां अनजाने में आयात पर निर्भर MSMEs को नुकसान पहुंचा सकती हैं।

सारांश

प्रथम पृष्ठ पर सुरक्षा, पर्यावरण और अर्थव्यवस्था से जुड़े कई महत्वपूर्ण घटनाक्रमों को शामिल किया गया है। जम्मू और कश्मीर के कुलगाम में दो प्रवासी श्रमिकों की लक्षित हत्याओं (targeted killings) ने आंतरिक सुरक्षा चिंताओं को फिर से बढ़ा दिया है, जिसके चलते LG द्वारा एक उच्च स्तरीय समीक्षा की गई और बड़े पैमाने पर तलाशी अभियान शुरू किए गए। पर्यावरण के मोर्चे पर, राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड (NBWL) ने महत्वपूर्ण सतपुड़ा-मेलघाट बाघ गलियारे से होकर गुजरने वाली तीसरी रेलवे लाइन को सशर्त मंजूरी दे दी है, जो बुनियादी ढांचे बनाम संरक्षण के बीच जारी बहस को रेखांकित करता है। आर्थिक मोर्चे पर, DGFT द्वारा सस्पेंशन पॉलीविनाइल क्लोराइड (S-PVC) रेजिन के आयात को प्रतिबंधित करने के बाद MSMEs अचानक हुई मूल्य वृद्धि से जूझ रहे हैं—यह एक ऐसा कदम है जो बड़े घरेलू उत्पादकों को सस्ते चीनी डंपिंग से बचाता है, लेकिन घरेलू आपूर्ति में भारी अंतर के कारण आयात पर निर्भर छोटी फर्मों को नुकसान पहुँचाता है।

मुख्य बिंदु

  • जम्मू-कश्मीर के कुलगाम में लक्षित हत्याओं (targeted killings) में छत्तीसगढ़ के दो मौसमी प्रवासी श्रमिकों की जान चली गई है, जिसके बाद उच्च स्तरीय सुरक्षा बैठकें और घेराबंदी तथा तलाशी अभियान शुरू किए गए हैं।
  • राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड (NBWL) की स्थायी समिति ने पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील सतपुड़ा-मेलघाट टाइगर कॉरिडोर से होकर गुजरने वाली एक रेलवे लाइन को सैद्धांतिक मंजूरी दे दी है, जो वन्यजीव शमन संरचनाओं के निर्माण की शर्त के अधीन है।
  • PVC पाइप बनाने वाले MSME, सस्पेंशन पॉलीविनाइल क्लोराइड (S-PVC) रेजिन पर DGFT के हालिया आयात प्रतिबंध का विरोध कर रहे हैं, जिसे वित्त मंत्रालय द्वारा सस्ते चीनी आयात पर एंटी-डंपिंग शुल्क को खारिज किए जाने के बाद लागू किया गया है।
  • आयात प्रतिबंध ने, डंपिंग से बड़े घरेलू निर्माताओं की रक्षा करने के साथ-साथ, S-PVC के लिए 70% घरेलू आपूर्ति-मांग अंतराल का सामना कर रहे MSMEs के लिए इनपुट लागत को काफी बढ़ा दिया है।

महत्वपूर्ण शब्द

राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड (NBWL)

वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के तहत गठित एक सांविधिक संगठन। प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाला यह संगठन, वन्यजीव संरक्षण पर भारत के सर्वोच्च सलाहकार निकाय के रूप में कार्य करता है और संरक्षित क्षेत्रों तथा उनके आसपास की परियोजनाओं को मंजूरी देता है।

UPSC context

GS Paper 3 (पर्यावरण और जैव विविधता)। वैधानिक संरक्षण निकायों, पर्यावरणीय शासन और अवसंरचना-संरक्षण संघर्षों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
विदेश व्यापार महानिदेशालय (DGFT)

वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय का एक संबद्ध कार्यालय। यह भारत की विदेश व्यापार नीति को तैयार और प्रशासित करता है, तथा निर्यात और आयात को बढ़ावा देने और विनियमित करने के लिए एक व्यापार सुगमकर्ता के रूप में कार्य करता है।

UPSC context

GS पेपर 3 (भारतीय अर्थव्यवस्था एवं व्यापार)। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, निर्यात प्रोत्साहन और आयात प्रतिबंधों का प्रबंधन करने वाले नियामक प्राधिकरणों के संबंध में जागरूकता का परीक्षण करता है।

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सस्पेंशन पॉलीविनाइल क्लोराइड (S-PVC)

सस्पेंशन पॉलीमराइजेशन के माध्यम से उत्पादित एक उच्च श्रेणी का थर्मोप्लास्टिक रेज़िन, जिसका व्यापक रूप से पाइप और केबल के निर्माण के लिए उपयोग किया जाता है। यह भारतीय प्लास्टिक विनिर्माण और MSME क्षेत्रों के लिए एक महत्वपूर्ण और भारी मात्रा में आयात किया जाने वाला कच्चा माल है।

UPSC context

GS पेपर 3 (औद्योगिक विकास और व्यापार नीति)। कच्चे माल की आपूर्ति श्रृंखलाओं, व्यापार शुल्क और MSMEs पर आयात प्रतिबंधों के आर्थिक प्रभावों की समझ का परीक्षण करता है।

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पर्यावरण-संवेदनशील क्षेत्र (ESZ)

पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत पर्यावरण मंत्रालय द्वारा राष्ट्रीय उद्यानों और अभयारण्यों के आसपास अधिसूचित पारिस्थितिक रूप से नाजुक क्षेत्र। ये हानिकारक मानवीय गतिविधियों को विनियमित करने और जैव विविधता को संरक्षित करने के लिए "शॉक एब्जॉर्बर" के रूप में कार्य करते हैं।

UPSC context

GS Paper 3 (पर्यावरण संरक्षण)। बफर-जोन विनियमों, पारिस्थितिक संरक्षण ढांचों और संरक्षित क्षेत्रों के आसपास विकासात्मक संघर्षों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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एंटी-डंपिंग ड्यूटी (ADD)

विदेशी आयात पर लगाया जाने वाला एक संरक्षणवादी शुल्क, जिसकी कीमत निर्यातक देश में उसके सामान्य बाजार मूल्य या उत्पादन लागत से कम होती है, जिसका उद्देश्य घरेलू उद्योगों को वास्तविक क्षति और अनुचित प्रतिस्पर्धा से बचाना है।

UPSC context

GS पेपर 3 (भारतीय अर्थव्यवस्था और व्यापार)। संरक्षणवादी उपायों, व्यापार उपचारों, डंपिंग मार्जिन और WTO दिशानिर्देशों के तहत अंतर्राष्ट्रीय व्यापार नीति के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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द रेजिस्टेंस फ्रंट (TRF)

भारत के UAPA के तहत एक आतंकवादी समूह के रूप में नामित एक उग्रवादी संगठन। जम्मू और कश्मीर में सक्रिय, यह 2019 में पाकिस्तान स्थित लश्कर-ए-तैयबा के एक मुखौटे और प्रॉक्सी के रूप में उभरा ताकि एक स्थानीय छवि पेश की जा सके।

UPSC context

GS Paper 3 (आंतरिक सुरक्षा)। गैर-राज्य तत्वों (non-state actors), छद्म युद्ध (proxy warfare), J&K में आतंकवाद और UAPA जैसे वैधानिक ढांचों के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

व्यापार उपचार महानिदेशालय (DGTR) के पास पाटन-रोधी शुल्क (anti-dumping duties) लगाने और अधिरोपित करने की वैधानिक शक्ति है।

भारत के व्यापार उपचार ढांचे में, DGTR केवल एक जांच और सिफारिश करने वाला निकाय है। एंटी-डंपिंग शुल्क लगाने और उन्हें लागू करने का वास्तविक कानूनी अधिकार केवल वित्त मंत्रालय के पास निहित है।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy International Trade

भारत में व्यापार उपचार प्रशासनिक ढांचा किस प्रकार विभाजित है?

  • DGTR की भूमिका: वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के तहत DGTR डंपिंग जांच करता है और आधिकारिक तौर पर शुल्कों की सिफारिश करता है।
  • वित्त मंत्रालय की शक्तियां: वित्त मंत्रालय के अंतर्गत राजस्व विभाग के पास अनुशंसित शुल्कों को स्वीकार या अस्वीकार करने का अंतिम अधिकार है।
  • DGFT का अधिदेश: वाणिज्य मंत्रालय के तहत DGFT मात्रात्मक प्रतिबंधों, आयात लाइसेंसिंग और विदेश व्यापार नीति दिशानिर्देशों का प्रशासन करता है।
Environment and Biodiversity

राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड (NBWL) की वैधानिक संरचना क्या है?

  • सांविधिक उत्पत्ति: यह वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 की धारा 5A के तहत गठित एक सांविधिक निकाय है।
  • प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में: भारत के प्रधानमंत्री अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं, जबकि पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्री उपाध्यक्ष होते हैं।
  • सीमा स्वीकृतियाँ: NBWL की स्थायी समिति की सिफारिश के बिना राष्ट्रीय उद्यानों और वन्यजीव अभ्यारण्यों की सीमाओं में कोई भी परिवर्तन नहीं किया जा सकता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • रैखिक अवसंरचना बनाम पारिस्थितिक गलियारे

    बाघ गलियारों में अवसंरचना परियोजनाएं राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स लक्ष्यों (GS3 Infrastructure) और वन्यजीव संरक्षण अधिनियम के तहत वन्यजीव आनुवंशिक संपर्क आवश्यकताओं (GS3 Environment) के बीच के टकराव को रेखांकित करती हैं।

  • अपस्ट्रीम संरक्षण बनाम डाउनस्ट्रीम एमएसएमई

    घरेलू एकाधिकार को संरक्षण देने के लिए मध्यवर्ती कच्चे माल पर प्रतिबंध लगाना डाउनस्ट्रीम MSMEs को नुकसान पहुँचाता है, जो व्यापार संरक्षणवाद (GS3 Trade) और MSME लागत-प्रतिस्पर्धात्मकता (GS3 Manufacturing) के बीच के टकराव को रेखांकित करता है।

DGTR (जो शुल्क की सिफारिश करता है) और वित्त मंत्रालय (जो शुल्क लगाता है) के बीच शक्तियों का विभाजन 2026 Prelims के लिए एक उच्च-संभावना वाला विषय है।

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