शिक्षा का अधिकार अधिनियम की सीमाएं और विद्यालय चयन पर न्यायिक निर्णय
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह निर्णय GS पेपर 2 (राजव्यवस्था और सामाजिक न्याय) के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह अनुच्छेद 21A और RTE अधिनियम की कानूनी और संवैधानिक सीमाओं को स्पष्ट करता है। यह आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (EWS) के लिए शिक्षा के मौलिक अधिकार को लागू करने और राज्य अधिकारियों द्वारा स्कूल आवंटन की व्यावहारिक चुनौतियों के समाधान के बीच संतुलन पर प्रकाश डालता है।
सारांश
दिल्ली उच्च न्यायालय ने शिक्षा का अधिकार (RTE) अधिनियम, 2009 के दायरे को स्पष्ट किया है, यह फैसला सुनाते हुए कि हालांकि यह बच्चों के लिए निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा की गारंटी देता है, लेकिन इसमें किसी विशिष्ट शैक्षणिक संस्थान को चुनने का अधिकार शामिल नहीं है। एक विशेष निजी स्कूल में EWS श्रेणी के तहत प्रवेश की मांग करने वाले एक अभिभावक की याचिका को खारिज करते हुए, अदालत ने टिप्पणी की कि एक बार जब बच्चे को किसी वैकल्पिक पड़ोस के स्कूल (neighborhood school) में सीट आवंटित कर दी जाती है, तो राज्य के विधिक और संवैधानिक दायित्व पूरे हो जाते हैं। यह फैसला इस बात पर जोर देता है कि RTE अधिनियम का प्राथमिक उद्देश्य सामाजिक समावेशन और प्रारंभिक शिक्षा तक सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करना है, न कि अभिभावकों को विशिष्ट निजी स्कूलों के चयन का पूर्ण अधिकार प्रदान करना।
मुख्य बिंदु
- दिल्ली हाईकोर्ट ने फैसला सुनाया कि शिक्षा का अधिकार (RTE) अधिनियम मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा की गारंटी देता है, लेकिन यह किसी विशिष्ट स्कूल में प्रवेश की मांग करने का अधिकार प्रदान नहीं करता है।
- यह टिप्पणी एक अभिभावक द्वारा किसी विशेष निजी स्कूल में आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (EWS) श्रेणी के तहत अपने बच्चे के प्रवेश की मांग करने वाली याचिका को खारिज करते हुए आई।
- अदालत ने गौर किया कि शिक्षा निदेशालय (DoE) पहले ही बच्चे को एक वैकल्पिक पड़ोस के स्कूल में प्रवेश की पेशकश कर चुका था, जिससे अधिनियम के अधिदेश (mandate) की पूर्ति होती है।
- यह निर्णय रेखांकित करता है कि RTE अधिनियम का प्राथमिक उद्देश्य प्रारंभिक शिक्षा तक सार्वभौमिक पहुँच सुनिश्चित करना और सामाजिक समावेशन को बढ़ावा देना है, न कि माता-पिता को निजी शैक्षणिक संस्थानों के चयन का पूर्ण अधिकार प्रदान करना।
महत्वपूर्ण शब्द
अनुच्छेद 21A
86वें संविधान संशोधन अधिनियम (2002) द्वारा जोड़ा गया, यह राज्य के लिए 6 से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करना अनिवार्य बनाता है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था); शिक्षा में इसके दायरे और राज्य के दायित्वों के संबंध में अक्सर पूछा जाने वाला एक आधारभूत मौलिक अधिकार।
शिक्षा का अधिकार (RTE) अधिनियम, 2009
'नि:शुल्क और अनिवार्य बाल शिक्षा का अधिकार अधिनियम' अनुच्छेद 21A को कार्यान्वित करता है, जो स्कूलों में बुनियादी ढांचे, शिक्षक-छात्र अनुपात और समावेशी प्रवेश के लिए मानक निर्धारित करता है।
UPSC context
GS Paper II (सामाजिक न्याय/शासन); शिक्षा नीति, कल्याणकारी योजनाओं और अधिकारों के विधायी कार्यान्वयन के लिए महत्वपूर्ण।
RTE एक्ट की धारा 12(1)(c)
RTE Act का एक विशिष्ट प्रावधान जिसके तहत निजी गैर-सहायता प्राप्त स्कूलों को शुरुआती स्तर (entry-level) की 25% सीटें सामाजिक और आर्थिक रूप से वंचित पृष्ठभूमि के बच्चों के लिए आरक्षित करना अनिवार्य है।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक न्याय); सार्वजनिक सेवा वितरण में निजी संस्थानों की भूमिका को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (EWS)
भारत में घरेलू आय पर आधारित एक सामाजिक-आर्थिक श्रेणी, जिसका उपयोग गरीबों के सामाजिक समावेशन को बढ़ावा देने के लिए शिक्षा और रोजगार में आरक्षण हेतु किया जाता है।
UPSC context
GS Paper II (सामाजिक न्याय/शासन); समावेशी विकास, आरक्षण नीतियों और 'पिछड़ेपन' की न्यायिक व्याख्याओं के लिए प्रासंगिक।
शिक्षा निदेशालय (DoE)
राज्य प्रशासनिक निकाय जो स्कूली शिक्षा के प्रबंधन, वित्तपोषण और विनियमन के लिए जिम्मेदार है, जिसमें आरक्षित कोटे के लिए केंद्रीकृत प्रवेश प्रक्रिया भी शामिल है।
UPSC context
GS पेपर II (शासन); शिक्षा कानूनों के कार्यान्वयन और कंप्यूटरीकृत लॉटरी के माध्यम से प्रशासनिक पारदर्शिता में कार्यपालिका की भूमिका पर प्रकाश डालता है।
प्रारंभिक ट्रैप
अनुच्छेद 21A माता-पिता को अपने बच्चे के लिए एक विशिष्ट शैक्षणिक संस्थान चुनने के अधिकार की गारंटी देता है।
RTE अधिनियम के अधिदेश को 'पड़ोसी स्कूल' आवंटित करके पूरा किया जाता है। यह सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करता है, न कि विशिष्ट निजी स्कूलों के चयन पर माता-पिता की पूर्ण स्वायत्तता।
संबंधित अवधारणाएँ
86वें संशोधन अधिनियम (2002) द्वारा किए गए संवैधानिक बदलाव क्या हैं?
- अनुच्छेद 21A: 6 से 14 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा को एक मौलिक अधिकार बनाया गया।
- अनुच्छेद 45: नीति निर्देशक सिद्धांत के फोकस को 6 वर्ष से कम आयु के बच्चों के लिए प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल और शिक्षा की ओर स्थानांतरित कर दिया।
- अनुच्छेद 51A(k): माता-पिता या अभिभावकों के लिए अपने बच्चों को शिक्षा के अवसर प्रदान करने हेतु एक मौलिक कर्तव्य जोड़ा गया।
RTE अधिनियम, 2009 निजी स्कूलों में सामाजिक समावेश को कैसे लागू करता है?
- धारा 12(1)(c): निजी गैर-सहायता प्राप्त स्कूलों के लिए प्रवेश स्तर की कम से कम 25% सीटें आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (EWS) और वंचित समूहों के बच्चों के लिए आरक्षित करना अनिवार्य है।
- वित्तीय प्रतिपूर्ति: सरकार इन EWS दाखिलों के लिए निजी स्कूलों को विशिष्ट मानक राज्य-निर्धारित दरों पर प्रतिपूर्ति करती है।
- नेबरहुड की अवधारणा: निकटवर्ती क्षेत्रों से प्रवेश को प्राथमिकता देकर अलगाव को कम करता है और साझा सामाजिक-आर्थिक परिवेश को बढ़ावा देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
अधिकार बनाम निजी स्वायत्तता
न्यायालय निरंतर राज्य के RTE समावेशी अधिदेशों और अनुच्छेद 19(1)(g) के तहत निजी गैर-सहायता प्राप्त संस्थानों के अपने व्यवसाय के संचालन के मौलिक अधिकार के बीच संतुलन बनाते हैं।
अधिकार-आधारित कल्याणकारी परिवर्तन
शिक्षा का एक गैर-न्यायोचित DPSP (अनुच्छेद 45) से एक न्यायोचित अधिकार (अनुच्छेद 21A) की ओर बदलाव, खाद्य के अधिकार (NFSA) और रोजगार (MGNREGA) में देखे गए कानूनी विकास के समानांतर है।
2026 की Prelims परीक्षा का एक प्रश्न संभवतः Article 21A की सीमाओं का परीक्षण करेगा, जिसमें विशेष रूप से 'स्कूल चयन' (school choice) को एक भ्रामक संवैधानिक अधिकार के रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2022MainsGS2
The Right of Children to Free and Compulsory Education Act, 2009 remains inadequate in promoting incentive-based system for children's education without generating awareness about the importance of schooling. Analyse.
- 2018PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. As per the Right to Education (RTE) Act, to be eligible for appointment as a teacher in a State, a person would be required to possess the minimum qualification laid down by the concerned State Council of Teacher Education. 2. As per the RTE Act, for teaching primary classes, a candidate is required to pass a Teacher Eligibility Test conducted in accordance with the National Council of Teacher Education guidelines. 3. In India, more than 90% of teacher education institutions are directly under the State Governments. Which of the statements given above is/are correct?
- 2011PrelimsGS1
Consider the following: 1. Right to education. 2. Right to equal access to public service. 3. Right to food. Which of the above is/are Human Right/Human Rights under “Universal Declaration of Human Rights”?
