दिल्ली और मुंबई खराब वायु गुणवत्ता सूचकांक और शहरी नियंत्रण
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
भारत के महानगरों में शहरी वायु प्रदूषण एक निरंतर बना रहने वाला संकट है। संस्थागत तंत्र (जैसे AQI निगरानी), विनियामक प्रतिक्रियाओं (जैसे निर्माण कार्यों से होने वाली धूल के लिए BMC के 'काम रोकने' के नोटिस) और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर इसके प्रभावों को समझना GS-3 पर्यावरण और GS-2 शासन के लिए सीधे तौर पर प्रासंगिक है।
सारांश
29 नवंबर, 2025 को, दिल्ली-NCR में वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) 'बहुत खराब' श्रेणी (338) में गिर गया, जिससे सार्वजनिक स्वास्थ्य के प्रति गंभीर चिंताएं पैदा हो गई हैं क्योंकि PM2.5 की सांद्रता अत्यधिक विषाक्त स्तर पर पहुंच गई है। अधिकारियों ने NCR के कई आस-पास के शहरों में भी इसी तरह के खराब AQI स्तर दर्ज किए हैं। इसी के साथ, मुंबई में भी वायु गुणवत्ता खराब हो रही है, जिसके चलते बृहन्मुंबई नगर निगम (BMC) ने सख्त विनियामक कदम उठाए हैं। BMC ने धूल प्रदूषण संबंधी दिशा-निर्देशों के उल्लंघन के लिए दर्जनों निर्माण स्थलों को काम रोकने (stop-work) के नोटिस जारी किए और निर्माण स्थलों पर निरंतर, 24x7 संचालित होने वाले AQI निगरानी सेंसर लगाना अनिवार्य कर दिया है।
मुख्य बिंदु
- दिल्ली का वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) गिरकर 338 पर पहुँच गया, जो केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) के मानकों के अनुसार इसे 'बहुत खराब' (Very Poor) श्रेणी में वर्गीकृत करता है।
- दिल्ली में सूक्ष्म कण पदार्थ (PM2.5) की अत्यधिक सांद्रता स्वास्थ्य के लिए प्रतिदिन लगभग 8.5 सिगरेट पीने के समान जोखिम पैदा करती है, जो श्वसन और हृदय संबंधी स्वास्थ्य को गंभीर रूप से प्रभावित करती है।
- विभिन्न प्लेटफार्मों और एजेंसियों के बीच AQI में भिन्नता, स्टेशन के स्थानों में अंतर और विशिष्ट कैलिब्रेशन पैरामीटर (calibration parameters) के कारण होती है।
- मुंबई में भी वायु गुणवत्ता साथ-साथ खराब हो रही है, जहाँ हाल ही में AQI 197 तक पहुँच गया।
- बिगड़ती वायु गुणवत्ता के जवाब में, बृहन्मुंबई नगर निगम (BMC) ने सख्त पर्यावरणीय नियमों को लागू किया, 53 निर्माण स्थलों को काम रोकने (stop-work) के नोटिस जारी किए और 24x7 AQI मॉनिटरिंग सेंसर अनिवार्य कर दिए।
महत्वपूर्ण शब्द
वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI)
सरकारी एजेंसियों द्वारा वायु प्रदूषण के स्तर और इससे संबंधित स्वास्थ्य जोखिमों के बारे में जनता को सूचित करने के लिए उपयोग किया जाने वाला एक मानकीकृत संख्यात्मक पैमाना।
UPSC context
GS Paper 3 (पर्यावरण) के लिए महत्वपूर्ण; प्रदूषण निगरानी तंत्र और सार्वजनिक स्वास्थ्य संचार रणनीतियों की समझ का परीक्षण करता है।
PM2.5
2.5 माइक्रोमीटर या उससे कम व्यास वाले सूक्ष्म श्वसनीय कण, जो रक्तप्रवाह में प्रवेश करने और गंभीर श्वसन तथा हृदय संबंधी समस्याओं का कारण बनने में सक्षम हैं।
UPSC context
GS Paper 3 (पर्यावरण) का महत्वपूर्ण विषय; इसमें प्रदूषण के विज्ञान-आधारित कारण और पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन शामिल हैं।
केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB)
पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के तहत एक सांविधिक निकाय, जो देशव्यापी वायु और जल प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर 2 (शासन) और GS पेपर 3 (पर्यावरण) के लिए प्रासंगिक; सांविधिक निकायों और पर्यावरणीय विनियमन के ज्ञान का परीक्षण करता है।
बृहन्मुंबई नगर निगम (BMC)
वृहत्तर मुंबई का स्थानीय शासी निकाय, जो धूल शमन और वायु प्रदूषण नियंत्रण दिशानिर्देशों को लागू करने सहित शहरी शासन के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर 2 (शहरी शासन) के लिए महत्वपूर्ण; पर्यावरणीय नीतियों को लागू करने में स्थानीय निकायों की भूमिका का परीक्षण करता है।
ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP)
दिल्ली-एनसीआर के लिए एक आपातकालीन रूपरेखा जो वायु गुणवत्ता के गिरते स्तर के आधार पर विशिष्ट प्रदूषण-नियंत्रण उपायों (चरण I से IV) को लागू करती है।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण) और समसामयिकी (Current Affairs) में अक्सर पूछा जाता है; सक्रिय शहरी संकट प्रबंधन पर केंद्रित है।
वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM)
2021 में स्थापित एक सांविधिक निकाय, जो दिल्ली, पंजाब, हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश में वायु गुणवत्ता की निगरानी करने और प्रदूषण नियंत्रण प्रयासों में समन्वय करने के लिए गठित किया गया है।
UPSC context
GS Paper 3 (पर्यावरण) के लिए महत्वपूर्ण; अंतर-राज्यीय पर्यावरणीय शासन में हाल के विधायी बदलावों को दर्शाता है।
प्रारंभिक ट्रैप
राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता सूचकांक प्रदूषण की गंभीरता निर्धारित करने के लिए कार्बन डाइऑक्साइड (CO2) सहित प्रमुख ग्रीनहाउस गैसों को मापता है।
AQI विशेष रूप से मानव स्वास्थ्य पर प्रत्यक्ष प्रभावों के लिए 8 विशिष्ट प्रदूषकों का मापन करता है। यह कार्बन डाइऑक्साइड या मीथेन जैसी ग्रीनहाउस गैसों को ट्रैक नहीं करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) के तहत मापे जाने वाले 8 प्रदूषक कौन से हैं?
- पार्टिकुलेट मैटर: PM10 और PM2.5 की उनकी फेफड़ों की वायु-कोशिकाओं (pulmonary alveoli) में गहराई तक प्रवेश करने की क्षमता के कारण निरंतर निगरानी की जाती है।
- जहरीली गैसें: नाइट्रोजन डाइऑक्साइड (NO2), सल्फर डाइऑक्साइड (SO2), कार्बन मोनोऑक्साइड (CO), और ग्राउंड-लेवल ओजोन (O3) को ट्रैक करता है।
- अन्य प्रदूषक: अमोनिया (NH3) और लेड (Pb) को ट्रैक करता है, जो आठ निर्धारित मानकों (parameters) को पूरा करते हैं।
दिल्ली-NCR के लिए ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP) क्या है?
- वैधानिक प्रवर्तन: वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) द्वारा कार्यान्वित, जिसके पास NCR में वायु गुणवत्ता नियमों को लागू करने के लिए वैधानिक शक्ति प्राप्त है।
- सीमा-आधारित कार्रवाई: AQI स्तरों के आधार पर चार चरणों में उत्तरोत्तर कठोर आपातकालीन उपायों को लागू करता है, जिसमें निर्माण गतिविधियों और डीजल वाहनों पर प्रतिबंध शामिल है।
अंतर-विषय पैटर्न
74वां संशोधन और प्रदूषण प्रवर्तन
BMC के 'काम रोकने' (stop-work) के नोटिस, शहरी पारिस्थितिकी के प्रबंधन और निर्माण और विध्वंस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 को लागू करने में 12वीं अनुसूची के तहत ULBs की बढ़ती भूमिका को रेखांकित करते हैं।
शहरी वायु गुणवत्ता में भूगोल की भूमिका
मुंबई की तटीय हवाएँ पारंपरिक रूप से उत्सर्जन को तितर-बितर कर देती हैं, दिल्ली के विपरीत जहाँ भू-आबद्ध भौगोलिक स्थिति, शीतकालीन तापमान व्युत्क्रमण (temperature inversions) और क्षेत्रीय पराली दहन PM2.5 के गंभीर जमाव (trapping) की स्थिति पैदा करते हैं।
2026 में शहरी स्थानीय निकायों (74वें CAA) के कानूनी अधिदेशों को निर्माण एवं विध्वंस अपशिष्ट नियमों (Construction & Demolition Waste Rules) के प्रवर्तन के साथ जोड़ने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा की जा सकती है।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2022PrelimsGS1
In the context of WHO Air Quality Guidelines, consider the following statements: 1. The 24-hour mean of PM2.5 should not exceed 15 µg/m³ and annual mean of PM2.5 should not exceed 5 µg/m³. 2. In a year, the highest levels of ozone pollution occur during the periods of inclement weather. 3. PM10 can penetrate the lung barrier and enter the bloodstream. 4. Excessive ozone in the air can trigger asthma. Which of the statements given above are correct?
- 2016PrelimsGS1
In the cities of our country, which among the following atmospheric gases are normally considered in calculating the value of Air Quality Index? 1. Carbon dioxide 2. Carbon monoxide 3. Nitrogen dioxide 4. Sulfur dioxide 5. Methane Select the correct answer using the code given below.
- 2025PrelimsGS1
Artificial way of causing rainfall to reduce air pollution makes use of
- 2021MainsGS3
Describe the key points of the revised Global Air Quality Guidelines (AQGs) recently released by the World Health Organisation (WHO). How are these different from its last update in 2005? What changes in India's National Clean Air Programme are required to achieve these revised standards?
