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दिल्ली एनसीआर की वायु गुणवत्ता गंभीर सर्दियों के स्मॉग श्रेणी में पहुंची

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

उत्तर भारत में सर्दियों के दौरान बार-बार होने वाला स्मॉग एक बड़े पर्यावरणीय और सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट को दर्शाता है। यह पर्यावरणीय शासन (environmental governance) की जटिलताओं को उजागर करता है, जिसके लिए शहरी उत्सर्जन नियंत्रण के साथ-साथ कृषि पद्धतियों (पराली जलाना) से निपटने हेतु अंतर-राज्यीय समन्वय की आवश्यकता है। यह GS3 (पर्यावरण) और CPCB जैसे सांविधिक निकायों की प्रभावशीलता पर आधारित प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।

सारांश

यह लेख नवंबर की शुरुआत के दौरान दिल्ली-NCR में वायु गुणवत्ता के खतरनाक स्तरों पर रिपोर्ट करता है, जिसमें वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) नियमित रूप से 'गंभीर' (severe) श्रेणी को पार कर रहा है। इसके प्रमुख कारकों में पड़ोसी राज्यों में पराली जलाने के कारण PM2.5 के स्तर में हुई महत्वपूर्ण वृद्धि, वाहनों का उत्सर्जन, और हवा की धीमी गति तथा तापमान व्युत्क्रमण (temperature inversion) जैसी प्रतिकूल मौसम संबंधी स्थितियां शामिल हैं। केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) के डेटा और भारतीय उष्णकटिबंधीय मौसम विज्ञान संस्थान (IITM) के पूर्वानुमान प्रदूषण की निरंतर और गंभीर प्रकृति को उजागर करते हैं, जो सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए गंभीर जोखिम पैदा करता है और तत्काल, समन्वित नीतिगत हस्तक्षेपों की आवश्यकता को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • दिल्ली-एनसीआर में शुरुआती सर्दियों के दौरान, विशेष रूप से नवंबर में, लगातार 'गंभीर' वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) स्तर देखा जाता है।
  • पड़ोसी राज्यों (पंजाब और हरियाणा) में पराली जलाना एक प्रमुख स्रोत है, जो दिल्ली की हवा में PM2.5 सांद्रता में महत्वपूर्ण योगदान देता है।
  • केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) देशभर में वायु गुणवत्ता स्तरों की निगरानी और उन्हें श्रेणीबद्ध करने वाले शीर्ष सांविधिक निकाय के रूप में कार्य करता है।
  • मौसम संबंधी कारक, जिनमें तापमान विलोमन (temperature inversion) और हवा की कम गति शामिल हैं, प्रदूषकों को सतह के निकट रोक लेते हैं, जिससे सर्दियों में घना स्मॉग पैदा होता है।
  • IITM के डिसीजन सपोर्ट सिस्टम (DSS) जैसे उपकरण वायु गुणवत्ता के पूर्वानुमान और प्रदूषण के विभिन्न स्रोतों के आनुपातिक योगदान की पहचान करने के लिए महत्वपूर्ण हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP)

2019 में शुरू की गई, यह एक राष्ट्रीय रणनीति है जिसका लक्ष्य 131 "नॉन-अटेनमेंट शहरों" (non-attainment cities), जो राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता मानकों को पूरा करने में विफल रहते हैं, में 2026 तक पार्टिकुलेट मैटर की सांद्रता में 40% की कमी लाना है।

UPSC context

GS पेपर III (पर्यावरण)। राष्ट्रीय प्रदूषण शमन ढांचे, लक्ष्यों और संघीय पर्यावरणीय शासन के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP)

दिल्ली-एनसीआर के लिए एक आपातकालीन ढांचा जो वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) स्तरों के आधार पर चरणबद्ध प्रतिबंधों को अनिवार्य बनाता है। इसे वायुमंडलीय स्थिति को और अधिक बिगड़ने से रोकने के लिए वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) द्वारा कार्यान्वित किया जाता है।

UPSC context

GS पेपर III (पर्यावरण)। आपातकालीन प्रतिक्रिया तंत्र (emergency response mechanisms) और CAQM जैसे विशिष्ट निकायों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB)

जल अधिनियम (Water Act), 1974 के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय। यह प्रदूषण की निगरानी करने, पर्यावरणीय मानक निर्धारित करने और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों (State Pollution Control Boards) के बीच समन्वय स्थापित करने के लिए भारत के शीर्ष तकनीकी प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है।

UPSC context

GS पेपर II (गवर्नेंस) एवं III (पर्यावरण)। वैधानिक नियामकों और केंद्र-राज्य पर्यावरणीय समन्वय को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
भारतीय उष्णकटिबंधीय मौसम विज्ञान संस्थान (IITM)

पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय, पुणे के तहत एक स्वायत्त अनुसंधान संस्थान। यह उष्णकटिबंधीय मौसम विज्ञान (tropical meteorology), मानसून की गतिशीलता (monsoon dynamics) और जलवायु मॉडलिंग (climate modeling) में विशेषज्ञतापूर्ण शोध करता है, तथा वायु गुणवत्ता पूर्वानुमान (air quality forecasting) के लिए तकनीकी डेटा प्रदान करता है।

UPSC context

GS पेपर III (विज्ञान एवं तकनीक/पर्यावरण)। जलवायु अनुसंधान और तकनीकी प्रदूषण इनपुट में संस्थागत ढांचे के लिए प्रासंगिक।

Source
निर्णय समर्थन प्रणाली (DSS)

IITM पुणे द्वारा विकसित एक संख्यात्मक मॉडल-आधारित ढांचा। यह परिवहन, उद्योगों और पराली जलाने जैसे विभिन्न स्थानीय और क्षेत्रीय स्रोतों से होने वाले दैनिक योगदान को मापता है, ताकि नीति निर्माताओं को दिल्ली की वायु गुणवत्ता के प्रबंधन में मदद मिल सके।

UPSC context

GS पेपर III (पर्यावरण/S&T)। शहरी पर्यावरण प्रबंधन में तकनीकी हस्तक्षेपों और डेटा-संचालित नीति-निर्माण के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

CPCB वायु (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम, 1981 के तहत गठित एक सांविधिक निकाय है।

CPCB का गठन वास्तव में जल (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम, 1974 के तहत किया गया था। इसे बाद में ही वायु अधिनियम, 1981 के तहत शक्तियां सौंपी गईं।

संबंधित अवधारणाएँ

Geography & Environment

कौन-सी मौसम संबंधी परिघटनाएं दिल्ली के सर्दियों के प्रदूषण को और अधिक गंभीर बना देती हैं?

  • तापीय प्रतिलोमन: गर्म हवा की एक परत एक ढक्कन की तरह कार्य करती है, जो ठंडी हवा और निलंबित प्रदूषकों (जैसे PM2.5) को धरातल के निकट रोक लेती है और उन्हें ऊपर की ओर फैलने से रोकती है।
  • स्थलाकृतिक बेसिन: हिमालय उत्तरी निकास मार्गों को अवरुद्ध करते हैं, जबकि लैंडलॉक्ड (landlocked) NCR बेसिन सीमा-पारीय उत्सर्जन के क्षैतिज प्रसार को सीमित करता है।
  • हवा की कम गति: मानसून के बाद और शुरुआती सर्दियों के महीनों में हवा की गति में भारी कमी देखी जाती है, जो वायुमंडलीय प्रदूषकों के ऊर्ध्वाधर (vertical) और क्षैतिज (horizontal) मिश्रण को बाधित करती है।
Environment (Pollution)

राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) में कौन से 8 प्रदूषक शामिल हैं?

  • पार्टिकुलेट मैटर: सर्दियों के दौरान PM10 और PM2.5 गंभीर AQI स्तरों के प्रमुख कारक होते हैं।
  • प्रतिक्रियाशील गैसें: नाइट्रोजन डाइऑक्साइड (NO2), सल्फर डाइऑक्साइड (SO2), और कार्बन मोनोऑक्साइड (CO)। नोट: कार्बन डाइऑक्साइड (CO2) शामिल नहीं है।
  • अन्य प्रदूषक: ओजोन (O3), अमोनिया (NH3) और लेड (Pb) आठ मानक प्रदूषकों को पूरा करते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • अंतर्राज्यीय प्रदूषण बनाम संघवाद

    सीमा-पारीय पराली दहन संघीय पर्यावरणीय शासन में तनाव को उजागर करता है, जिसके कारण परस्पर विरोधी NCR राज्यों में एकीकृत जनादेश लागू करने के लिए वैधानिक CAQM (EPCA के स्थान पर) की आवश्यकता पड़ी है।

  • शहरी शासन में प्रिडिक्टिव टेक्नोलॉजी

    IITM के DSS जैसे उपकरण प्रदूषण प्रबंधन को प्रतिक्रियात्मक (GRAP) से पूर्वानुमानित (predictive) मोड में स्थानांतरित करते हैं, जो डेटा-संचालित और शहर-विशिष्ट उत्सर्जन शमन के लिए राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) के लक्ष्यों के अनुरूप है।

CPCB की वैधानिक उत्पत्ति (Water Act बनाम Air Act) और AQI के सटीक 8 प्रदूषकों को मिलाकर एक बहु-कथनीय प्रश्न (multi-statement question) की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

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  • 2021MainsGS3

    Describe the key points of the revised Global Air Quality Guidelines (AQGs) recently released by the World Health Organisation (WHO). How are these different from its last update in 2005? What changes in India's National Clean Air Programme are required to achieve these revised standards?

  • 2018PrelimsGS1

    How is the National Green Tribunal (NGT) different from the Central Pollution Control Board (CPCB)? 1. The NGT has been established by an Act whereas the CPCB has been created by an executive order of the Government. 2. The NGT provides environmental justice and helps reduce the burden of litigation in the higher courts whereas the CPCB promotes cleanliness of streams and wells, and aims to improve the quality of air in the country. Which of the statements given above is/are correct?