दिल्ली जल मास्टर प्लान ने बुनियादी ढांचे और आपूर्ति घाटे को संबोधित किया
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह UPSC Mains के लिए शहरी जल तनाव (urban water stress) से निपटने, PPP के माध्यम से नॉन-रेवेन्यू वाटर (NRW) को कम करने और एक स्थायी प्रशासनिक समाधान के रूप में अंतर-राज्यीय संसाधन विनिमय (सहकारी संघवाद) का उपयोग करने पर उत्कृष्ट वास्तविक उदाहरण प्रदान करता है।
सारांश
दिल्ली सरकार शहर की बढ़ती जल मांग और पुराने बुनियादी ढांचे से निपटने के लिए एक व्यापक वॉटर मास्टर प्लान तैयार कर रही है। 40% की भारी जल रिसाव दर को संबोधित करते हुए, यह रणनीति मरम्मत, बिलिंग और वितरण को बेहतर बनाने के लिए दिल्ली जल बोर्ड के कार्यों को आठ कमांड सेंटरों में विकेंद्रीकृत करके सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) को अपनाती है। दोहरी पाइपलाइनों जैसे स्थानीय इंफ्रास्ट्रक्चर सुधारों के अलावा, यह योजना अंतर-राज्यीय जल विनिमय के माध्यम से सहकारी संघवाद को बढ़ावा देती है—जिसके तहत हरियाणा और यूपी के किसानों को उपचारित (STP) जल की पेशकश की जाएगी और बदले में स्वच्छ पेयजल लिया जाएगा। दीर्घकालिक आपूर्ति वृद्धि हिमाचल प्रदेश में आगामी रेणुका बांध पर टिकी है।
मुख्य बिंदु
- दिल्ली अपने 900-1000 MGD उत्पादन और 1200 MGD की मांग के बीच के अंतर को पाटने के लिए अपना पहला 'वाटर मास्टर प्लान' तैयार कर रही है।
- इस योजना का लक्ष्य 40% की गंभीर नॉन-रेवेन्यू वॉटर (NRW) लीकेज दर से निपटने के लिए दिल्ली जल बोर्ड के वितरण नेटवर्क का निजीकरण और विकेंद्रीकरण करना है।
- टाटा ग्रुप को आठ DJB कमांड सेंटरों को निजी संस्थाओं को सौंपने पर परामर्श देने के लिए शामिल किया गया है ताकि पाइपलाइन की मरम्मत, बिलिंग और राजस्व संग्रह को कुशल बनाया जा सके।
- एक अभिनव अंतर-राज्यीय जल विनिमय प्रस्तावित है: दिल्ली सिंचाई के लिए हरियाणा और UP को अत्यधिक उपचारित STP जल प्रदान करेगी, जिसके बदले में ताज़ा पेयजल प्राप्त किया जाएगा।
- भविष्य में जल आपूर्ति में वृद्धि 2031 तक हिमाचल प्रदेश में रेणुका बांध के पूरा होने के साथ-साथ, ताजे पानी की बचत के लिए बागवानी हेतु अलग पाइपलाइन बिछाने पर निर्भर है।
महत्वपूर्ण शब्द
जल मास्टर प्लान (दिल्ली)
दिल्ली सरकार द्वारा बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण, लीकेज को कम करने और विकेंद्रीकरण तथा सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से शहर की बढ़ती आबादी के लिए सतत आपूर्ति सुनिश्चित करने की एक 30-वर्षीय एकीकृत रणनीति।
UPSC context
GS पेपर 3: शहरी बुनियादी ढांचा और संसाधन प्रबंधन; मेगासिटी में जल सुरक्षा के लिए दीर्घकालिक योजना के ज्ञान का परीक्षण करता है।
दिल्ली जल बोर्ड (DJB)
दिल्ली जल बोर्ड अधिनियम, 1998 के तहत स्थापित एक सांविधिक निकाय, जो दिल्ली में पेयजल के उत्पादन और वितरण तथा घरेलू सीवेज के उपचार के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर 2: सांविधिक निकाय और शासन; शहरी सार्वजनिक सेवाओं (urban utilities) की प्रशासनिक संरचना को समझने के लिए प्रासंगिक।
रेणुका बांध परियोजना
हिमाचल प्रदेश में गिरि नदी पर स्थित एक परियोजना जिसे 'राष्ट्रीय महत्व की परियोजना' (Project of National Importance) के रूप में नामित किया गया है। इसका उद्देश्य अंतर-राज्यीय सहयोग के माध्यम से दिल्ली की पेयजल आवश्यकताओं के लगभग 40% हिस्से को पूरा करना है।
UPSC context
जीएस पेपर 1: भूगोल (नदी बेसिन) और जीएस पेपर 3: बुनियादी ढांचा; अंतर-राज्यीय जल बंटवारे और बांध सुरक्षा विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
गैर-राजस्व जल (NRW)
वितरण प्रणाली में आपूर्ति की गई पानी की कुल मात्रा और उपभोक्ताओं को बिल की गई मात्रा के बीच का अंतर, जो अक्सर रिसाव (leakages), चोरी या मीटरिंग की अशुद्धियों के कारण होता है।
UPSC context
GS पेपर 3: बुनियादी ढांचे में आर्थिक और तकनीकी दक्षता; शहरी उपयोगिता के नुकसान और सुधारों पर चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।
सहकारी संघवाद
एक संवैधानिक अवधारणा जिसमें साझा चुनौतियों का समाधान करने के लिए संघ और राज्यों के बीच सहयोगात्मक संबंध शामिल है, जैसे कि दिल्ली, हरियाणा और उत्तर प्रदेश के बीच अंतर-राज्यीय जल साझाकरण समझौते।
UPSC context
GS पेपर 2: संघ और राज्यों के कार्य तथा उत्तरदायित्व; अंतर-राज्यीय जल विवाद समाधान में केंद्रीय भूमिका।
दोहरी पाइपलाइन प्रणाली
एक बुनियादी ढांचा डिजाइन जो ताजे जल संसाधनों के संरक्षण के लिए पेयजल (पीने योग्य पानी) और उपचारित अपशिष्ट जल (फ्लशिंग/बागवानी जैसे गैर-पेय उपयोगों के लिए) के लिए अलग-अलग पाइपों का उपयोग करता है।
UPSC context
GS पेपर 3: संरक्षण और सतत विकास; शहरी जल संकट के तकनीकी समाधानों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
रेणुका बांध का निर्माण सीधे हरियाणा में यमुना नदी पर किया जा रहा है।
रेणुका बांध वास्तव में हिमाचल प्रदेश के सिरमौर जिले में यमुना की सहायक नदी, गिरि नदी पर स्थित है।
संबंधित अवधारणाएँ
यमुना की प्रमुख सहायक नदियाँ कौन सी हैं और रेणुका बांध की भौगोलिक स्थिति क्या है?
- दायां तट: दक्षिण से मिलने वाली प्रमुख सहायक नदियों में चंबल, सिंध, बेतवा और केन नदियाँ शामिल हैं।
- बायां तट: उत्तर/पूर्व से मिलने वाली प्रमुख हिमालयी और तलहटी की सहायक नदियों में टॉन्स, हिंडन और गिरि नदियाँ शामिल हैं।
- रेणुका बांध: हिमाचल प्रदेश में गिरि नदी पर निर्मित; मुख्य रूप से दिल्ली को पेयजल आपूर्ति के लिए एक राष्ट्रीय परियोजना के रूप में नामित।
शहरी उपयोगिता प्रबंधन के संदर्भ में नॉन-रेवेन्यू वॉटर (NRW) क्या है?
- मूल परिभाषा: वह पानी जो उत्पादित और उपचारित किया जाता है, लेकिन भौतिक रिसाव (physical leaks), चोरी या गलत मीटरिंग के कारण उपभोक्ता तक पहुँचने से पहले 'खो' जाता है।
- वित्तीय बोझ: उच्च NRW (अक्सर भारतीय शहरों में 40-50%) शहरी स्थानीय निकायों (Urban Local Bodies) की वित्तीय व्यवहार्यता को गंभीर रूप से प्रभावित करता है, जिससे बुनियादी ढांचे का उन्नयन बाधित होता है।
- PPP शमन: निजी संस्थाओं के साथ प्रबंधन अनुबंधों का उपयोग भूमिगत संपत्तियों के मानचित्रण, लीकेज को रोकने और राजस्व संग्रह में सुधार के लिए तेजी से किया जा रहा है।
अंतर-विषय पैटर्न
जल संघवाद में वस्तु विनिमय प्रणालियाँ
पड़ोसी राज्यों के ताज़ा जल के बदले उपचारित STP जल का आदान-प्रदान सहकारी संघवाद का एक नवीन मॉडल पेश करता है, जो पारंपरिक और लंबी चलने वाली अंतर-राज्यीय नदी जल न्यायाधिकरण की मुकदमेबाजी को दरकिनार करता है।
नगरपालिका सेवाओं की विफलताओं का समाधान कर रहे पीपीपी (PPP) मॉडल।
निजी प्रबंधन अनुबंधों के माध्यम से शहरी नॉन-रेवेन्यू वॉटर (Non-Revenue Water) की समस्या का समाधान करना, बुनियादी नागरिक सुविधाओं को सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य के एकाधिकार से सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) की ओर होने वाले बदलाव को रेखांकित करता है।
यमुना की सहायक नदियों (गिरि, टोंस) को रेणुका और किशाऊ बांध जैसी राष्ट्रीय जल परियोजनाओं के साथ सुमेलित (matching) करने वाले Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
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