दिल्ली लक्ष्मी योजना पोर्टल और महिलाओं के लिए प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
महिलाओं के लिए राज्य-स्तरीय प्रत्यक्ष नकद हस्तांतरण कार्यक्रम भारत में समकालीन सामाजिक कल्याण नीति के एक प्रमुख स्तंभ हैं। दिल्ली लक्ष्मी योजना अपने 'हाइब्रिड कैश-प्लस-सेविंग्स' डिजाइन (अनिवार्य फिक्स्ड डिपॉजिट घटक) और अत्यधिक कड़े बहिष्करण मानदंडों के कारण एक महत्वपूर्ण केस स्टडी है, जो सार्वभौमिक-प्रकार की बुनियादी आय की मांगों को लक्ष्य-उन्मुख राजकोषीय अनुशासन के साथ संतुलित करने के उभरते प्रशासनिक प्रयासों को दर्शाती है।
सारांश
दिल्ली की मुख्यमंत्री रेखा गुप्ता ने एक प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) कल्याणकारी योजना, 'दिल्ली लक्ष्मी योजना' (या दिल्ली लक्ष्मी योजना) के लिए ऑनलाइन पोर्टल लॉन्च किया। इस योजना के तहत कम आय वाले परिवारों (वार्षिक आय ₹2.50 लाख तक) की 21 से 60 वर्ष की आयु की पात्र महिलाओं को ₹2,500 की मासिक वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए ₹5,100 करोड़ आवंटित किए गए हैं। उल्लेखनीय है कि यह योजना एक दोहरी संरचना वाले मॉडल का उपयोग करती है, जिसमें दीर्घकालिक बचत को बढ़ावा देने के लिए ₹1,500 को तीन साल की लॉक-इन सावधि जमा (fixed deposit) में रखा जाता है, जबकि ₹1,000 नकद (सीधे हाथ में) दिए जाते हैं। इसमें कड़े अपवर्जन मानदंड (exclusion parameters) लागू किए गए हैं, जिसके तहत करदाताओं, सरकारी कर्मचारियों, उच्च बिजली खपत वाले घरों और चौपहिया वाहनों वाले परिवारों को योजना से बाहर रखा गया है।
मुख्य बिंदु
- दिल्ली की मुख्यमंत्री रेखा गुप्ता ने पात्र महिलाओं को मासिक वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए 'दिल्ली लक्ष्मी योजना' का ऑनलाइन पोर्टल लॉन्च किया।
- इस योजना का कुल बजटीय आवंटन ₹5,100 करोड़ है।
- इस योजना के तहत, लाभार्थियों को प्रति माह ₹2,500 प्राप्त होते हैं, जिसमें से बचत को प्रोत्साहित करने के लिए ₹1,500 को 3 वर्ष की लॉक-इन अवधि वाले फिक्स्ड डिपॉजिट में जमा किया जाता है, और शेष ₹1,000 नकद के रूप में दिए जाते हैं।
- पात्रता केवल 21 से 60 वर्ष की आयु की उन महिलाओं तक सीमित है, जिनकी वार्षिक पारिवारिक आय ₹2.50 लाख तक है।
- इसके तहत कड़े अपवर्जन लागू हैं: करदाता, सरकारी कर्मचारी, चौपहिया वाहन वाले परिवार, सालाना 2,400 यूनिट से अधिक बिजली की खपत करने वाले परिवार, पहले से ही अन्य सरकारी वित्तीय सहायता प्राप्त कर रही महिलाएं और तीन से अधिक जीवित बच्चों की माताएं इससे बाहर हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
दिल्ली लक्ष्मी योजना
दिल्ली सरकार की एक कल्याणकारी योजना जो 21-60 वर्ष की आयु की पात्र कम आय वाली महिलाओं को आर्थिक सशक्तिकरण, बचत और वित्तीय स्वतंत्रता को बढ़ावा देने के लिए ₹2,500 की मासिक वित्तीय सहायता प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर II: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं। यह लक्षित राजकोषीय हस्तांतरण, लैंगिक-केंद्रित नीतिगत हस्तक्षेपों और सुरक्षा जाल की समझ का परीक्षण करता है।
प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT)
लाभार्थियों के बैंक खातों में सीधे सब्सिडी और नकद लाभ स्थानांतरित करने का एक शासन तंत्र, जो रिसाव (leakages), प्रशासनिक विलंब और लक्षित त्रुटियों को कम करता है।
UPSC context
GS Paper III: समावेशी विकास और प्रौद्योगिकी। यह सार्वजनिक वितरण सुधारों, शासन में लीकेज को कम करने और वित्तीय प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सेंट्रल बैंक डिजिटल करेंसी (CBDC)
एक डिजिटल टोकन जो किसी देश की फिएट मुद्रा (fiat currency) के आभासी रूप का प्रतिनिधित्व करता है, जिसे लेनदेन को आसान बनाने के लिए केंद्रीय बैंक (जैसे, RBI का डिजिटल रुपया) द्वारा जारी और विनियमित किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर III: भारतीय अर्थव्यवस्था और प्रौद्योगिकी। डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास, मौद्रिक नीति के कार्यान्वयन और संप्रभु डिजिटल मुद्रा प्रणालियों की समझ का परीक्षण करता है।
वित्तीय समावेशन
समाज के कमजोर और कम आय वाले वर्गों के लिए विशेष रूप से बैंक खातों और ऋण जैसी आवश्यक वित्तीय सेवाओं तक किफायती और समय पर पहुंच सुनिश्चित करने की प्रक्रिया।
UPSC context
GS Paper III: समावेशी विकास। बैंकिंग पैठ रणनीतियों, बचत प्रोत्साहन और घरेलू अर्थव्यवस्था के औपचारिकीकरण के ज्ञान का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार
राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली का प्रशासनिक प्राधिकरण, जो विधायी शक्तियों के विशिष्ट संघीय विभाजन के साथ संविधान के अनुच्छेद 239AA के तहत कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर II: भारतीय संविधान और संघवाद। असममित संघवाद, केंद्र शासित प्रदेश के प्रशासन और केंद्र-राज्य कार्यकारी संबंधों की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
दिल्ली लक्ष्मी योजना दो बच्चों की मानक सीमा लागू करती है, जो दो से अधिक जीवित बच्चों वाले किसी भी लाभार्थी को प्रतिबंधित करती है।
यह योजना वास्तव में *तीन से अधिक* जीवित बच्चों की माताओं को बाहर रखती है, जो पुरुष उत्तराधिकारी को जन्म देने के सामाजिक दबाव को कम करने के लिए एक सुविचारित नीतिगत विकल्प है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत के प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) तंत्र के मुख्य स्तंभ और लाभ क्या हैं?
- जैम फाउंडेशन: वित्तीय रिसाव (financial leakages) को समाप्त करने के लिए जन धन खातों, आधार बायोमेट्रिक सत्यापन और मोबाइल कनेक्टिविटी का लाभ उठाता है।
- कल्याणकारी दक्षता: बिचौलियों को न्यूनतम करता है, प्रशासनिक व्यय को कम करता है और राज्य की सब्सिडी के लक्षित वितरण को सुनिश्चित करता है।
- सार्वजनिक वित्त: सार्वजनिक व्यय के रियल-टाइम डिजिटल ऑडिट ट्रेल को बनाए रखकर राजकोषीय पारदर्शिता को बढ़ाता है।
लक्षित नकद हस्तांतरण (क्वासी-UBI) शुद्ध सार्वभौमिक बुनियादी आय (Universal Basic Income) से किस प्रकार भिन्न हैं?
- दक्षता को लक्षित करना: राजकोषीय दबाव को कम करने के लिए सार्वभौमिक रोलआउट के बजाय संवेदनशील वर्गों तक ही लाभों को सीमित करता है।
- व्यवहारपरक प्रोत्साहन: सकारात्मक सामाजिक-आर्थिक परिणामों को प्रेरित करने के लिए इसमें अक्सर शर्तें (जैसे लॉक-इन या टीकाकरण संबद्धता) शामिल होती हैं।
- राजकोषीय वहनीयता: परिसंपत्ति स्वामित्व या करदाता स्थिति जैसे सख्त अपवर्जन मानदंडों को लागू करके संसाधनों के अपव्यय को रोकता है।
अंतर-विषय पैटर्न
सामाजिक कल्याण में CBDC का एकीकरण
लक्षित नकद हस्तांतरण के लिए डिजिटल रुपये (e-Rupee) का लाभ उठाने से पारंपरिक बैंकिंग क्षेत्र पर निर्भरता कम होती है और ऑफलाइन, प्रोग्राम करने योग्य कल्याणकारी वितरण सक्षम होता है।
राज्य डेटाबेस के माध्यम से नीतिगत प्रसार
हरियाणा के 'परिवार पहचान पत्र' की तर्ज पर बना दिल्ली का 'फैमिली कार्ड' यह रेखांकित करता है कि कल्याणकारी लक्षीकरण (welfare targeting) को बेहतर बनाने के लिए उप-राष्ट्रीय प्रशासनिक नवाचार किस प्रकार क्षैतिज रूप से प्रसारित होते हैं।
दोहरी-बचत DBT मॉडलों और CBDC वॉलेट एकीकरण की ओर राज्य कल्याणकारी बदलावों का परीक्षण डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर के तहत किए जाने की संभावना है।
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