दिल्ली शहरी वायु गुणवत्ता प्रबंधन और आतिशबाजी प्रतिबंध
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
शहरी वायु गुणवत्ता का मूल्यांकन करने के लिए उपयोग किए जाने वाले व्यावहारिक मानकों (AQI, स्वच्छ हवा वाले दिन) को रेखांकित करता है, और दिल्ली जैसे महानगरीय क्षेत्रों में मौसमी प्रदूषण वृद्धि को प्रबंधित करने के लिए आवश्यक पर्यावरण नीति और सख्त कानून प्रवर्तन (जैसे, पटाखों पर प्रतिबंध) के महत्वपूर्ण मेल पर जोर देता है।
सारांश
दिल्ली की वायु गुणवत्ता अस्थायी रूप से सुधरकर 'मध्यम' (moderate) श्रेणी में पहुँच गई है, हालांकि अर्ली वार्निंग सिस्टम ने सप्ताह के मध्य तक इसके गिरकर 'खराब' (poor) श्रेणी में पहुँचने का अनुमान लगाया है। पर्यावरण अधिकारियों ने एक दीर्घकालिक सकारात्मक रुझान को रेखांकित करते हुए बताया कि दिल्ली ने 2025 में 199 'स्वच्छ हवा वाले दिन' (clean air days) दर्ज किए—जो 2016 में 110 थे—इसका श्रेय तकनीक-आधारित नीतिगत दृष्टिकोण को दिया गया है। साथ ही, आगामी त्योहारी सीजन के दौरान प्रदूषण के स्तर में अचानक होने वाली वृद्धि को रोकने के लिए, दिल्ली पुलिस ने बढ़ी हुई रात्रि गश्त और सक्रिय जब्ती के माध्यम से NCR में पटाखों पर पूर्ण प्रतिबंध के प्रवर्तन (enforcement) को कड़ा कर दिया है।
मुख्य बिंदु
- दिल्ली का 24 घंटे का औसत वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) कुछ समय के लिए सुधरकर 167 ('मध्यम' श्रेणी) पर पहुँच गया, हालाँकि सप्ताह के मध्य तक इसके गिरकर 'खराब' श्रेणी में पहुँचने की आशंका है।
- दिल्ली में 'clean air days' की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जो 2016 में 110 की तुलना में 2025 में 199 तक पहुँच गई है।
- इस सुधार का श्रेय केंद्र और राज्य दोनों सरकारों के नेतृत्व वाली एक एकीकृत और प्रौद्योगिकी-आधारित रणनीति को दिया जाता है।
- त्योहारी सीजन से पहले पूरे दिल्ली-एनसीआर में पटाखों की बिक्री, निर्माण और भंडारण पर व्यापक प्रतिबंध लागू है।
- दिल्ली पुलिस ने प्रवर्तन प्रयासों को तेज कर दिया है, जिसके तहत नाइट पेट्रोलिंग की जा रही है और सीलमपुर व गोकलपुरी जैसे क्षेत्रों में अवैध पटाखे जब्त किए जा रहे हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB)
1974 में जल अधिनियम के तहत स्थापित एक सांविधिक संगठन, जिसे बाद में वायु अधिनियम (1981) द्वारा सशक्त किया गया। यह प्रदूषण नियंत्रण और पर्यावरणीय मानकों के लिए भारत के शीर्ष प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर 2 (गवर्नेंस) और GS पेपर 3 (पर्यावरण)। पर्यावरण नियामक ढाँचों और वैधानिक निकायों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
वायु गुणवत्ता पूर्व चेतावनी प्रणाली (AQEWS)
IITM पुणे द्वारा विकसित एक निर्णय समर्थन प्रणाली जो प्रदूषण की गंभीर घटनाओं का 3-10 दिन पहले पूर्वानुमान लगाती है, जिससे ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP) के सक्रिय कार्यान्वयन में मदद मिलती है।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण प्रदूषण)। प्रौद्योगिकी-आधारित नीतिगत हस्तक्षेपों और शहरी वायु गुणवत्ता के वैज्ञानिक प्रबंधन पर केंद्रित।
दिल्ली पुलिस (पर्यावरण प्रवर्तन)
NCR में वह प्रवर्तन एजेंसी जो पर्यावरणीय प्रतिबंधों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है, जैसे कि गैर-हरित (non-green) पटाखों पर पूर्ण प्रतिबंध लगाना और प्रदूषण में अचानक होने वाली वृद्धि को रोकने के लिए रात्रि गश्त करना।
UPSC context
GS पेपर 2 (कार्यपालिका/शासन)। न्यायिक आदेशों और सार्वजनिक स्वास्थ्य नीतियों को लागू करने में कानून प्रवर्तन की भूमिका का परीक्षण करता है।
वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI)
वायु गुणवत्ता की स्थिति बताने के लिए उपयोग किया जाने वाला एक मिश्रित मानक (composite metric)। दिल्ली में, 'clean air days' का तात्पर्य उन दिनों से है जिन्हें 'Good' (अच्छा), 'Satisfactory' (संतोषजनक) या 'Moderate' (मध्यम) श्रेणियों (AQI < 200) में वर्गीकृत किया गया है।
UPSC context
GS पेपर 3 (प्रदूषण)। पर्यावरणीय निगरानी और स्वास्थ्य जोखिम संचार के मानकीकरण को समझने के लिए आवश्यक।
वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM)
NCR में वायु गुणवत्ता प्रबंधन को सुव्यवस्थित करने के लिए 2021 में गठित एक सांविधिक निकाय। इसने EPCA का स्थान लिया और यह दिल्ली, हरियाणा, पंजाब, राजस्थान और UP के बीच समन्वय करता है।
UPSC context
GS पेपर 2 और 3। अंतर-राज्यीय पर्यावरणीय मुद्दों को सुलझाने में केंद्र और राज्य सरकारों के बीच समन्वय का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
कार्बन डाइऑक्साइड और मीथेन राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) की गणना के लिए ट्रैक किए जाने वाले प्रमुख प्रदूषक हैं।
राष्ट्रीय AQI 8 विशिष्ट मानदंड प्रदूषकों (PM2.5, PM10, NO2, SO2, CO, O3, NH3, Pb) की निगरानी करता है। यह स्पष्ट रूप से कार्बन डाइऑक्साइड और मीथेन जैसी प्रमुख ग्रीनहाउस गैसों को बाहर रखता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत के राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) के तहत किन प्रदूषकों को ट्रैक किया जाता है?
- पार्टिकुलेट मैटर: PM10 और PM2.5 मुख्य पार्टिकुलेट संकेतक हैं जिनकी श्वसन संबंधी प्रभाव के लिए निगरानी की जाती है।
- गैसें: नाइट्रोजन डाइऑक्साइड (NO2), सल्फर डाइऑक्साइड (SO2), कार्बन मोनोऑक्साइड (CO), ओजोन (O3), और अमोनिया (NH3)।
- भारी धातुएं: लेड (Pb) एकमात्र ऐसी भारी धातु है जिसे 8-प्रदूषकों वाले AQI बास्केट में शामिल किया गया है।
CAQM का वैधानिक अधिदेश और अधिकार क्या है?
- सांविधिक निकाय: NCR की वायु गुणवत्ता के प्रबंधन हेतु सुप्रीम कोर्ट द्वारा अनिवार्य EPCA के स्थान पर CAQM अधिनियम 2021 के माध्यम से स्थापित।
- क्षेत्राधिकार: यह दिल्ली, पंजाब, हरियाणा, राजस्थान और UP को कवर करता है, जो विशेष रूप से सीमा पार (cross-border) प्रदूषण स्रोतों पर ध्यान केंद्रित करता है।
- अधिभावी शक्तियाँ: इसके आदेश और निर्देश, टकराव की स्थिति में राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों के आदेशों और निर्देशों पर अभिभावी होते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
एयरशेड प्रबंधन बनाम संघवाद
प्रदूषण राज्य की सीमाओं को नहीं मानता। राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों पर CAQM की अधिरोही (overriding) शक्तियाँ 'airshed' गवर्नेंस की ओर बढ़ते बदलाव को रेखांकित करती हैं, जो अक्सर NCR क्षेत्र में सहकारी संघवाद (cooperative federalism) की परीक्षा लेती हैं।
अनुच्छेद 21 बनाम अनुच्छेद 19(1)(g)
पटाखों पर पूर्ण प्रतिबंध अनुच्छेद 21 (स्वच्छ हवा का अधिकार) का आह्वान करते हैं जो अनुच्छेद 19(1)(g) (निर्माताओं की आजीविका) को दरकिनार करता है, यह एक संवैधानिक टकराव है जिसने सुप्रीम कोर्ट को NEERI के ग्रीन क्रैकर्स को बढ़ावा देने के लिए प्रेरित किया।
2026 की प्रीलिम्स (Prelims) परीक्षा में AQI प्रदूषकों (जिसमें CO2 शामिल नहीं है), NCAP लक्ष्यों और CAQM की वैधानिक शक्तियों (statutory powers) के बीच तुलना करने वाले एक मल्टी-स्टेटमेंट प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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