विपक्ष ने दिल्ली के वायु प्रदूषण पर संसद में चर्चा की मांग की
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
उत्तर भारत, विशेष रूप से दिल्ली में बार-बार होने वाला वायु प्रदूषण संकट, एक गंभीर पर्यावरणीय और सार्वजनिक स्वास्थ्य मुद्दा है। UPSC अक्सर प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) और GS3 दोनों में प्रदूषण के कारणों, सरकारी शमन रणनीतियों (जैसे NCAP) और खराब वायु गुणवत्ता के स्वास्थ्य संबंधी प्रभावों (जैसे WHO दिशानिर्देश) का परीक्षण करता है।
सारांश
विपक्ष के नेता राहुल गांधी ने दिल्ली में गंभीर वायु प्रदूषण संकट पर संसद में चर्चा की मांग की और जहरीले स्मॉग को 'राष्ट्रीय स्वास्थ्य आपातकाल' करार दिया। नागरिकों, विशेष रूप से बच्चों और बुजुर्गों जैसे संवेदनशील समूहों के लिए उत्पन्न गंभीर स्वास्थ्य जोखिमों पर जोर देते हुए, उन्होंने सरकार से तत्काल और व्यापक कार्रवाई करने का आग्रह किया। यह मांग पर्यावरणीय क्षरण और सार्वजनिक स्वास्थ्य के अंतर्संबंध को रेखांकित करती है, जो नेशनल क्लीन एयर प्रोग्राम जैसे शमन उपायों के प्रभावी कार्यान्वयन की तत्काल आवश्यकता की ओर इशारा करती है।
मुख्य बिंदु
- विपक्ष के नेता राहुल गांधी ने दिल्ली में गंभीर वायु प्रदूषण को 'राष्ट्रीय स्वास्थ्य आपातकाल' करार दिया।
- उन्होंने ज़हरीली धुंध और इसके गंभीर स्वास्थ्य प्रभावों के समाधान के लिए संसद में एक विशेष चर्चा की मांग की।
- यह संकट खतरनाक PM2.5 स्तरों के प्रति निवासियों, विशेष रूप से बच्चों और बुजुर्गों की सुभेद्यता को उजागर करता है।
- लगातार बना रहने वाला प्रदूषण वर्तमान पर्यावरणीय शमन रणनीतियों की सीमाओं और तत्काल नीतिगत हस्तक्षेपों की आवश्यकता को रेखांकित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP)
भारत का पहला राष्ट्रीय ढांचा जिसे 2019 में 131 शहरों में 2026 तक पार्टिकुलेट मैटर (PM2.5 और PM10) की सांद्रता को 20-40% तक कम करने के लिए लॉन्च किया गया।
UPSC context
GS Paper III (Environment); relevant for prelims (targets) and mains (policy effectiveness in pollution mitigation).
ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP)
दिल्ली-NCR में AQI सीमाओं (thresholds) के आधार पर लागू किए जाने वाले आपातकालीन उपायों का एक समूह, जो चरण I (खराब) से लेकर चरण IV (अति गंभीर+) तक विस्तृत है।
UPSC context
GS पेपर III; प्रदूषण नियंत्रण में संस्थागत तंत्र और न्यायिक हस्तक्षेप के ज्ञान का परीक्षण करता है।
वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM)
राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCR) और आसपास के क्षेत्रों में वायु प्रदूषण प्रबंधन के समन्वय और निगरानी के लिए 2021 में स्थापित एक वैधानिक निकाय।
UPSC context
GS Paper III; उत्तर भारत की वायु गुणवत्ता के लिए शासन और नियामक ढांचे को समझने हेतु महत्वपूर्ण।
नेता प्रतिपक्ष (LoP)
संसद में सबसे बड़े विपक्षी दल के प्रमुख का प्रतिनिधित्व करने वाली एक सांविधिक भूमिका, जिसके पास कैबिनेट मंत्री का दर्जा होता है और जो सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करती है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था); संसदीय लोकतंत्र, नियंत्रण और संतुलन (checks and balances), और सांविधिक समितियों से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI)
एक रंग-कोडित संख्यात्मक पैमाना (0-500) जो आठ प्रमुख वायु प्रदूषकों को मापता है ताकि जनता को वायु की गुणवत्ता के स्तर और उससे संबंधित स्वास्थ्य जोखिमों के बारे में सूचित किया जा सके।
UPSC context
GS Paper III; विशिष्ट प्रदूषकों और माप मानकों के संबंध में प्रारंभिक परीक्षा (prelims) में अक्सर पूछे जाने वाला विषय।
नॉन-अटेनमेंट शहर
ऐसे शहर जो लगातार पांच वर्षों तक राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों (NAAQS) को पूरा करने में विफल रहते हैं और जिन्हें राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम के तहत लक्षित किया गया है।
UPSC context
GS पेपर III; भारत की पर्यावरणीय रणनीतियों के भौगोलिक और नीतिगत फोकस को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानक (NAAQS)
CPCB द्वारा निर्धारित परिवेशी वायु गुणवत्ता के लिए नियामक मानक, जो सार्वजनिक स्वास्थ्य और पर्यावरण की रक्षा के लिए 12 प्रदूषकों की सांद्रता को मापते हैं।
UPSC context
GS Paper III; the technical benchmark for all national and state-level air pollution control initiatives.
प्रारंभिक ट्रैप
राष्ट्रीय आपातकाल पर चर्चा करने के लिए संसद के किसी भी सदन में स्थगन प्रस्ताव लाया जा सकता है।
स्थगन प्रस्ताव में सरकार के विरुद्ध निंदा का तत्व शामिल होता है। इसलिए, इसकी अनुमति केवल लोकसभा में दी जाती है, राज्यसभा में नहीं।
संबंधित अवधारणाएँ
स्थगन प्रस्ताव (Adjournment Motion) की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?
- मुख्य उद्देश्य: इसका उपयोग विशेष रूप से संसद का ध्यान अविलंबनीय लोक महत्व के किसी निश्चित मामले की ओर आकर्षित करने के लिए किया जाता है।
- सदस्य सहायता: चर्चा के लिए स्वीकार किए जाने हेतु इसे कम से कम 50 सदस्यों के समर्थन की आवश्यकता होती है।
- घर के अंदर रहने का प्रतिबंध: इसे केवल लोकसभा में ही अनुमति दी जाती है, क्योंकि यह परोक्ष रूप से सत्तारूढ़ सरकार की निंदा करता है।
राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) क्या है और इसका संशोधित लक्ष्य क्या है?
- दायरा: वायु प्रदूषण से निपटने के लिए MoEFCC द्वारा उन 131 गैर-प्राप्ति शहरों (non-attainment cities) में शुरू किया गया जो राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों (National Ambient Air Quality Standards) को पूरा करने में विफल रहे।
- संशोधित लक्ष्य: संशोधित लक्ष्य का उद्देश्य 2026 तक PM2.5 और PM10 की सांद्रता में 40% की कमी करना है।
- आधार वर्ष: कटौती के लक्ष्यों की गणना 2017 को आधार वर्ष मानकर की जाती है।
अंतर-विषय पैटर्न
पर्यावरणीय संकटों के लिए संसदीय उपकरण
UPSC अक्सर मुख्य राजव्यवस्था (प्रस्ताव, बहस) को समसामयिक संकटों से जोड़ता है। लोकसभा के नियमों (जैसे स्थगन प्रस्ताव) और CAQM जैसे वैधानिक पर्यावरणीय निकायों को मिलाकर पूछे जाने वाले प्रश्नों की अपेक्षा की जा सकती है।
WHO के मानक बनाम भारत के NCAP लक्ष्य
Prelims में अक्सर भारत के राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानक (NAAQS) और हाल ही में संशोधित एवं कहीं अधिक सख्त WHO के वैश्विक वायु गुणवत्ता दिशानिर्देशों के बीच के तकनीकी अंतर का परीक्षण किया जाता है।
NCAP के 2026 के लक्ष्यों, CAQM की वैधानिक शक्तियों और WHO के वायु गुणवत्ता दिशा-निर्देशों को मिलाकर प्रीलिम्स (Prelims) में एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2021MainsGS3
Describe the key points of the revised Global Air Quality Guidelines (AQGs) recently released by the World Health Organisation (WHO). How are these different from its last update in 2005? What changes in India's National Clean Air Programme are required to achieve these revised standards?
- 2020MainsGS3
What are the key features of the National Clean Air Programme (NCAP) initiated by the Government of India?
- 2025PrelimsGS1
Artificial way of causing rainfall to reduce air pollution makes use of
- 2022PrelimsGS1
In the context of WHO Air Quality Guidelines, consider the following statements: 1. The 24-hour mean of PM2.5 should not exceed 15 µg/m³ and annual mean of PM2.5 should not exceed 5 µg/m³. 2. In a year, the highest levels of ozone pollution occur during the periods of inclement weather. 3. PM10 can penetrate the lung barrier and enter the bloodstream. 4. Excessive ozone in the air can trigger asthma. Which of the statements given above are correct?
