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गंभीर वायु प्रदूषण से छात्रों को बचाने के लिए प्रशासनिक उपाय

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

यह मुद्दा इस बात का एक व्यावहारिक उदाहरण है कि कैसे पर्यावरणीय क्षरण (वायु प्रदूषण) सीधे तौर पर मौलिक अधिकारों (अनुच्छेद 21 के तहत स्वास्थ्य का अधिकार) को प्रभावित करता है और बच्चों जैसी संवेदनशील आबादी की सुरक्षा के लिए प्रशासनिक निकायों और न्यायपालिका को हस्तक्षेप करने के लिए मजबूर करता है। यह पर्यावरणीय शासन (environmental governance) और न्यायिक सक्रियता (judicial activism) पर उत्तरों के लिए एक बेहतरीन केस स्टडी के रूप में कार्य करता है।

सारांश

राष्ट्रीय राजधानी में गंभीर वायु प्रदूषण के जवाब में, दिल्ली सरकार ने दिल्ली उच्च न्यायालय को सूचित किया है कि वह स्कूली छात्रों के लिए खेल टूर्नामेंटों को स्थगित करने के लिए तैयार है। इस प्रशासनिक लचीलेपन का उद्देश्य बच्चों को जहरीली वायु गुणवत्ता की अवधि के दौरान बाहरी शारीरिक श्रम से जुड़े गंभीर स्वास्थ्य जोखिमों से बचाना है। यह मामला दिल्ली में जारी पर्यावरणीय संकट को रेखांकित करता है और सार्वजनिक स्वास्थ्य तथा अनुच्छेद 21 के तहत स्वच्छ पर्यावरण के अधिकार की रक्षा के लिए राज्य की कार्रवाई को प्रेरित करने में न्यायिक निगरानी की महत्वपूर्ण भूमिका को प्रदर्शित करता है।

मुख्य बिंदु

  • दिल्ली सरकार ने दिल्ली हाई कोर्ट को गंभीर वायु प्रदूषण के कारण स्कूली छात्रों के लिए खेल प्रतियोगिताओं को स्थगित करने की अपनी इच्छा के बारे में सूचित किया।
  • यह निर्णय बच्चों, जो कि एक संवेदनशील समूह हैं, को बाहरी शारीरिक गतिविधियों के दौरान जहरीली वायु गुणवत्ता के स्वास्थ्य पर पड़ने वाले हानिकारक प्रभावों से बचाने के लिए एक उपाय है।
  • यह घटनाक्रम यह सुनिश्चित करने में न्यायिक हस्तक्षेप की भूमिका को रेखांकित करता है कि सरकार नागरिकों के स्वास्थ्य के अधिकार और स्वच्छ पर्यावरण की रक्षा के लिए सक्रिय कदम उठाए।
  • यह राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में बार-बार होने वाले पर्यावरणीय संकटों के मद्देनजर शैक्षणिक और पाठ्येतर कार्यक्रमों के प्रबंधन की व्यापक प्रशासनिक चुनौतियों को रेखांकित करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP)

दिल्ली-NCR में बिगड़ती वायु गुणवत्ता से निपटने के लिए चरणों में लागू किए जाने वाले आपातकालीन उपायों का एक समूह, जो तब सक्रिय होता है जब वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) विशिष्ट सीमाओं को पार कर जाता है।

UPSC context

GS पेपर 3 (पर्यावरण); राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में प्रदूषण शमन रणनीतियों और प्रशासनिक प्रतिक्रियाओं को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM)

दिल्ली-एनसीआर और आसपास के राज्यों में वायु गुणवत्ता के मुद्दों के समन्वय, अनुसंधान और समाधान के लिए 2021 के एक अधिनियम के तहत स्थापित एक सांविधिक निकाय।

UPSC context

GS पेपर 2 (सांविधिक निकाय) और GS पेपर 3 (पर्यावरण); पर्यावरणीय शासन के लिए संस्थागत ढांचे का परीक्षण करता है।

Source
अनुच्छेद 21 (स्वच्छ पर्यावरण का अधिकार)

जीवन और स्वतंत्रता की गारंटी देने वाला एक संवैधानिक प्रावधान, जिसका न्यायिक रूप से विस्तार कर इसमें स्वच्छ हवा में सांस लेने और स्वस्थ वातावरण में रहने के मौलिक अधिकार को शामिल किया गया है।

UPSC context

GS पेपर 2 (मौलिक अधिकार); न्यायिक व्याख्या और पर्यावरण संबंधी विधिशास्त्र के विकास के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।

Source
वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI)

आठ प्रदूषकों के आधार पर वायु प्रदूषण के स्तर को सूचित करने के लिए उपयोग किया जाने वाला एक संख्यात्मक पैमाना (0–500), जो 'Good' से लेकर 'Severe Plus' तक की श्रेणियों में विस्तृत है।

UPSC context

जीएस पेपर 3 (प्रदूषण); प्रीलिम्स (निगरानी किए जाने वाले प्रदूषक) और मेन्स (शहरी स्वास्थ्य का मूल्यांकन) के लिए महत्वपूर्ण।

Source
न्यायिक निगरानी

पर्यावरण कानूनों के प्रवर्तन और सार्वजनिक स्वास्थ्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राज्य के कार्यों की समीक्षा में न्यायपालिका की सक्रिय भूमिका।

UPSC context

GS पेपर 2 (शासन); कार्यकारी नीतिगत खामियों को दूर करने और संवैधानिक अधिकारों की रक्षा करने में न्यायपालिका की भूमिका का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

स्वच्छ पर्यावरण का अधिकार अनुच्छेद 21 के तहत स्पष्ट रूप से निहित है।

यह सुप्रीम कोर्ट द्वारा व्याख्यायित (जैसे, सुभाष कुमार मामला) एक अंतर्निहित अधिकार है, जिसे स्पष्ट रूप से Article 21 के संवैधानिक पाठ में नहीं लिखा गया है।

संबंधित अवधारणाएँ

Environment Governance

What is the statutory mandate and jurisdiction of the CAQM?

  • सांविधिक निकाय: CAQM अधिनियम 2021 के तहत स्थापित, जिसने प्रदूषण नियंत्रण प्रयासों को समेकित करने के लिए सुप्रीम कोर्ट द्वारा अनिवार्य EPCA का स्थान लिया।
  • व्यापक क्षेत्राधिकार: एयरशेड का व्यापक रूप से प्रबंधन करने के लिए इसमें दिल्ली और पंजाब, हरियाणा, राजस्थान तथा UP के आसपास के क्षेत्र शामिल हैं।
  • अधिभावी शक्तियाँ: किसी भी टकराव की स्थिति में, CAQM के निर्देश राज्य सरकारों या राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों द्वारा जारी आदेशों पर प्रभावी होते हैं।
Environment & Ecology

NCR के लिए ग्रेडेड रिस्पॉन्स एक्शन प्लान (GRAP) की संरचना कैसी है?

  • AQI ट्रिगर्स: वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) के आधार पर चार चरणों में विभाजित: चरण I (खराब), चरण II (बहुत खराब), चरण III (गंभीर), और चरण IV (गंभीर प्लस)।
  • प्रवर्तन: CAQM द्वारा निर्देशित, जो राज्यों को निर्माण कार्य रोकने, डीजल वाहनों पर प्रतिबंध लगाने और स्कूलों को बंद करने जैसे क्रमिक प्रतिबंधों को लागू करने के लिए बाध्य करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • पर्यावरण नीति में न्यायिक सक्रियता

    स्कूली खेल कार्यक्रमों के निर्धारण (scheduling) में HC का हस्तक्षेप पर्यावरणीय शासन के निरंतर न्यायिककरण (judicialization) को दर्शाता है, जहाँ कार्यपालिका की कार्रवाई में देरी होने पर अदालतें अनुच्छेद 21 को लागू करने के लिए हस्तक्षेप करती हैं।

  • तकनीकी शमन बनाम प्रशासनिक प्रतिबंध

    प्रशासनिक रोक, जैसे कि खेल प्रतिबंध, का Science & Tech पाठ्यक्रम के तहत Cloud Seeding या स्मॉग टॉवर जैसे तकनीकी अस्थायी समाधानों के साथ तेजी से मूल्यांकन किया जा रहा है।

2026 में राज्य बोर्डों पर CAQM की वैधानिक ओवरराइड शक्तियों (statutory override powers) और विशिष्ट GRAP चरण ट्रिगर्स (stage triggers) को संयोजित करने वाले एक बहु-कथनीय प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

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  • 2022MainsGS2

    “The most significant achievement of modern law in India is the constitutionalization of environmental problems by the Supreme Court.” Discuss this statement with the help of relevant case laws.

  • 2015MainsGS2

    Does the right to clean environment entail legal regulations on burning crackers during Diwali? Discuss in the light of Article 21 of the Indian Constitution and Judgement(s) of the Apex Court in this regard.