समसामयिकी

भारतीय चुनावी प्रक्रिया की निष्पक्षता पर निर्वाचन आयोग का बचाव

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

चुनावी प्रक्रिया की शुचिता और भारत निर्वाचन आयोग (ECI) की कार्यप्रणाली भारतीय लोकतंत्र के लिए आधारभूत हैं। UPSC उम्मीदवारों के लिए, स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव की प्रणालियों, चुनावी पारदर्शिता की चुनौतियों और ECI की संस्थागत भूमिका को समझना GS पेपर 2 (राजव्यवस्था और शासन) के लिए महत्वपूर्ण है।

सारांश

भारत निर्वाचन आयोग (ECI) ने कांग्रेस नेता राहुल गांधी की आलोचना के जवाब में भारतीय चुनाव प्रक्रिया का पुरजोर बचाव किया है। अमेरिका में बोलते हुए, गांधी ने आरोप लगाया था कि चुनावी प्रक्रिया से समझौता किया गया था, विशेष रूप से महाराष्ट्र में मतदाता मतदान (voter turnout) में कथित तौर पर अस्पष्ट वृद्धि की ओर इशारा किया। ECI ने इन दावों का खंडन किया और जोर देकर कहा कि भारतीय चुनाव कानूनी प्रावधानों के सख्त पालन के साथ आयोजित किए जाते हैं और अपनी सत्यनिष्ठा के लिए वैश्विक प्रशंसा अर्जित की है। आयोग ने इस बात पर प्रकाश डाला कि इन आरोपों में मतदाता मतदान या चुनावी नामावली (electoral rolls) में विसंगतियों के संबंध में विशिष्ट साक्ष्यों का अभाव है। इसके अलावा, ECI ने इस बात पर जोर दिया कि पूरी चुनावी प्रक्रिया पारदर्शी है, जिसमें मतदान से लेकर गिनती तक हर चरण में राजनीतिक दलों के पोलिंग एजेंट मौजूद रहते हैं।

मुख्य बिंदु

  • कांग्रेस नेता राहुल गांधी ने अपनी अमेरिका यात्रा के दौरान भारतीय चुनाव प्रक्रिया की आलोचना की। उन्होंने आरोप लगाया कि इस प्रक्रिया के साथ समझौता किया गया था और महाराष्ट्र में मतदान प्रतिशत में हुई अस्पष्ट वृद्धि का हवाला दिया।
  • भारत निर्वाचन आयोग (ECI) ने चुनावी प्रक्रिया का मजबूती से बचाव करते हुए कहा कि भारत में चुनाव पूरी तरह से कानून के अनुसार आयोजित किए जाते हैं और विश्व स्तर पर प्रशंसित हैं।
  • ECI ने उल्लेख किया कि आरोप सामान्य प्रकृति के थे और मतदाता मतदान या मतदाता सूचियों में विसंगतियों के संबंध में कोई विशिष्ट शिकायत या ठोस साक्ष्य उपलब्ध नहीं कराए गए थे।
  • पारदर्शिता को रेखांकित करने के लिए, ECI ने इस बात पर जोर दिया कि मतदान और मतगणना की पूरी प्रक्रिया के दौरान सभी राजनीतिक दलों के पोलिंग एजेंट सक्रिय रूप से शामिल और उपस्थित रहते हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

भारत निर्वाचन आयोग (ECI)

1950 में स्थापित एक स्वायत्त संवैधानिक निकाय जो संसद, राज्य विधानमंडलों और राष्ट्रपति एवं उपराष्ट्रपति के पदों के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों का संचालन और पर्यवेक्षण करता है।

UPSC context

GS II: संवैधानिक निकाय। भारतीय लोकतंत्र की कार्यप्रणाली और शक्तियों के पृथक्करण को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA)

1950 और 1951 के विधान जो भारत में सीटों के आवंटन, मतदाता योग्यता, मतदाता सूची तैयार करने और चुनावों के वास्तविक संचालन के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करते हैं।

UPSC context

GS II: जनप्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA) की मुख्य विशेषताएँ। प्रारंभिक और मुख्य परीक्षा दोनों के लिए पाठ्यक्रम का एक मुख्य विषय।

Source
अनुच्छेद 324

बुनियादी संवैधानिक प्रावधान जो संसद और राज्य विधानमंडलों के सभी चुनावों के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण की शक्ति भारत निर्वाचन आयोग में निहित करता है।

UPSC context

GS II: भारतीय संविधान। चुनावी स्वतंत्रता के संवैधानिक आधार और ECI की पूर्ण शक्तियों (plenary powers) के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
मतदान अभिकर्ता

चुनाव लड़ने वाले किसी उम्मीदवार द्वारा मतदान केंद्र पर कार्यवाही की निगरानी करने, पारदर्शिता सुनिश्चित करने और प्रतिरूपण (personation) जैसी चुनावी अनियमितताओं को रोकने के लिए नियुक्त किया गया एक प्रतिनिधि।

UPSC context

GS II: शासन और पारदर्शिता। चुनावी अखंडता और मतदान प्रक्रिया में हितधारकों की भूमिका से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
मतदाता सूची

निर्वाचन क्षेत्र के उन सभी नागरिकों की आधिकारिक सूची जो मतदान के पात्र हैं, जिसे निर्वाचन आयोग के अधीक्षण में तैयार और अद्यतन किया जाता है।

UPSC context

GS II: निर्वाचन प्रक्रिया। डेटा की सटीकता और समावेशिता से जुड़ी चिंताएं शासन और निर्वाचन सुधारों में अक्सर चर्चा में रहने वाले विषय हैं।

Source
मतदान प्रतिशत

किसी चुनाव में मतदान करने वाले पात्र मतदाताओं का प्रतिशत; यह लोकतांत्रिक भागीदारी और नागरिक जुड़ाव के एक प्राथमिक संकेतक के रूप में कार्य करता है।

UPSC context

GS II: चुनाव। चुनावी वैधता और ECI द्वारा डेटा रिपोर्टिंग की सत्यनिष्ठा के संदर्भ में चर्चा की गई।

प्रारंभिक ट्रैप

भारत निर्वाचन आयोग संसदीय चुनावों की वैधता से संबंधित विवादों का न्यायनिर्णयन करता है।

चुनाव के बाद के विवादों (Election Petitions) की सुनवाई RPA 1951 के तहत विशेष रूप से उच्च न्यायालय द्वारा की जाती है, न कि सीधे ECI या Supreme Court द्वारा।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity - Elections

EVM मतदान के आंकड़ों को सत्यापित करने के लिए वैधानिक तंत्र क्या है?

  • फॉर्म 17C: चुनाव संचालन नियम, 1961 के तहत, पीठासीन अधिकारी फॉर्म 17C में कुल मतों को दर्ज करता है।
  • पोलिंग एजेंट: मतदान की समाप्ति पर, सभी उम्मीदवारों के पोलिंग एजेंटों को इस फॉर्म की एक प्रति देना कानूनी रूप से अनिवार्य है।
  • मतगणना का सत्यापन: मतगणना के दौरान, उम्मीदवारों द्वारा फॉर्म 17C पर प्रतिहस्ताक्षर किए जाते हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि EVM वोट कानूनी रूप से दर्ज मतदान के आंकड़ों से मेल खाते हैं।
Polity - RPA 1951

जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के तहत चुनाव विवादों का न्यायनिर्णयन कैसे किया जाता है?

  • संवैधानिक रोक: अनुच्छेद 329(b) न्यायिक हस्तक्षेप को सीमित करता है, जिससे चुनावी याचिका (Election Petition) परिणामों को चुनौती देने का एकमात्र तंत्र बन जाती है।
  • उच्च न्यायालय का क्षेत्राधिकार: धारा 80A के तहत, संबंधित राज्य के High Court के पास इन याचिकाओं पर अनन्य मूल क्षेत्राधिकार (exclusive original jurisdiction) प्राप्त है।
  • शून्य घोषित करने के आधार: धारा 100 के तहत, हाई कोर्ट भ्रष्ट आचरण, मतों की अनुचित प्राप्ति या वैधानिक गैर-अनुपालन के आधार पर किसी चुनाव को शून्य घोषित कर सकता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • VVPAT और इलेक्टोरल ट्रस्ट तंत्र

    मतदाता मतदान के आंकड़ों में विसंगतियों पर होने वाली बहस अक्सर चुनाव संचालन नियम, 1961 के तहत अनिवार्य VVPAT पर्ची गणना और EVM की अखंडता पर सुप्रीम कोर्ट के फैसलों के साथ मेल खाती है।

  • ECI स्वायत्तता बनाम वैश्विक लोकतंत्र सूचकांक

    ECI द्वारा अपनी वैश्विक प्रशंसा का बचाव सीधे तौर पर V-Dem और Freedom House जैसे पश्चिमी सूचकांकों में 'चुनावी निरंकुशता' (electoral autocracy) के रूप में रेटिंग घटाए जाने के खिलाफ भारत के निरंतर विरोध से जुड़ा है।

फॉर्म 17C के नियमों, RPA 1951 के प्रावधानों और चुनाव याचिकाओं पर हाई कोर्ट के क्षेत्राधिकार पर एक बहु-कथन प्रश्न की अत्यधिक संभावना है।

संबद्ध PYQ · 4

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  • 2022MainsGS2

    Discuss the role of the Election Commission of India in the light of the evolution of the Model Code of Conduct.

  • 2024MainsGS2

    Examine the need for electoral reforms as suggested by various committees with particular reference to "one nation one election" principle.

  • 2022MainsGS2

    Discuss the procedures to decide the disputes arising out of the election of a Member of the Parliament or State Legislature under The Representation of the People Act, 1951. What are the grounds on which the election of any returned candidate may be declared void ? What remedy is available to the aggrieved party against the decision ? Refer to the case laws.

  • 2017PrelimsGS1

    Consider the following statements: 1. The Election Commission of India is a five-member body. 2. Union Ministry of Home Affairs decides the election schedule for the conduct of both general elections and bye-elections. 3. Election Commission resolves the disputes relating to splits/mergers of recognised political parties. Which of the statements given above is/are correct?