हिमालय में मानसून की संवेदनशीलता और आपदा प्रबंधन
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख भूगोल (मानसून पैटर्न) को GS3 के विषयों जैसे आपदा प्रबंधन, जलवायु-अनुकूल बुनियादी ढांचे और नाजुक हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र में पर्यावरण संरक्षण के साथ जोड़ता है। यह मुख्य परीक्षा (Mains) के उन उत्तरों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है जिनमें 'प्रतिक्रियाशील राहत' (reactive relief) से 'सक्रिय आपदा तैयारी' (proactive disaster preparedness) की ओर बदलाव की आवश्यकता पर चर्चा की गई है।
सारांश
संपादकीय तेजी से अनिश्चित होते दक्षिण-पश्चिम मानसून के गंभीर प्रभावों पर प्रकाश डालता है, जिसने उत्तर भारतीय राज्यों और हिमालय में विनाशकारी अत्यधिक वर्षा की स्थिति पैदा की है। यह निरंतर हो रहे पारिस्थितिक क्षरण—विशेष रूप से वनों की कटाई और पर्याप्त slope engineering के बिना सड़कों को चौड़ा करना—की आलोचना करता है, जो बाढ़ और भूस्खलन के प्रति संवेदनशीलता को और बढ़ाता है। पूर्वानुमान (forecasting) में सुधार के बावजूद, उन्हें विश्वसनीय early warning systems में बदलना अभी भी कमजोर बना हुआ है, जिससे समुदाय केवल प्रतिक्रियात्मक राहत उपायों पर निर्भर रहते हैं। लेखक सक्रिय आपदा प्रबंधन (proactive disaster management) की ओर तत्काल बदलाव का आह्वान करते हैं, जिसमें आपदा आने से पहले जलवायु-अनुकूल बुनियादी ढांचे और कमजोरियों के व्यवस्थित शमन की आवश्यकता पर बल दिया गया है।
मुख्य बिंदु
- अनिश्चित और चरम दक्षिण-पश्चिम मानसून पैटर्न उत्तर भारत में तेजी से भीषण बाढ़, जलभराव और भूस्खलन का कारण बन रहे हैं।
- अनियंत्रित बुनियादी ढांचे का विस्तार, जैसे कि पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील हिमालयी क्षेत्रों में स्लोप-सेफ इंजीनियरिंग के बिना वनों की कटाई और सड़कों का चौड़ीकरण, इन आपदाओं को और अधिक गंभीर बना देता है।
- नग्न पहाड़ी ढलान और सिकुड़ते जलग्रहण क्षेत्र अस्थिरता, ढलान विफलता (slope failure) और निचले प्रवाह वाली नदियों तथा बांधों में गाद (siltation) में वृद्धि का कारण बनते हैं।
- वर्षा पूर्वानुमान में सुधार के बावजूद, जमीनी स्तर पर पूर्व चेतावनी प्रणालियाँ, व्यवस्थित अभ्यास और सामुदायिक तैयारी अपर्याप्त बनी हुई हैं।
- सरकार को आपदा के बाद की प्रतिक्रियात्मक राहत से हटकर जलवायु-अनुकूल बुनियादी ढांचे और व्यवस्थित सुभेद्यता न्यूनीकरण में सक्रिय निवेश की ओर बदलाव करना चाहिए।
महत्वपूर्ण शब्द
प्रतिपूरक वनीकरण
औद्योगिक या बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए वन भूमि के डायवर्जन की भरपाई हेतु गैर-वन भूमि पर वृक्षारोपण करना, जो Forest (Conservation) Act द्वारा शासित है और CAMPA Act 2016 के माध्यम से वित्तपोषित है।
UPSC context
GS Paper 3 (पर्यावरण)। यह वन संरक्षण कानूनों की समझ और पुनर्वनीकरण प्रयासों की वास्तविक प्रभावशीलता का परीक्षण करता है।
पूर्व चेतावनी प्रणाली (EWS)
खतरे की निगरानी, पूर्वानुमान और जोखिम संचार का एक एकीकृत तंत्र, जिसे आपदा आने से पहले नुकसान को कम करने हेतु खतरे की आशंका वाले समुदायों को समय पर कार्रवाई करने के लिए सक्षम बनाने हेतु डिज़ाइन किया गया है।
UPSC context
GS पेपर 3 (आपदा प्रबंधन)। तकनीक-आधारित तैयारी और खतरे की चेतावनियों की 'लास्ट-माइल' कनेक्टिविटी से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
आपदा शमन
सक्रिय उपाय और रणनीतियाँ, जैसे कि भू-उपयोग नियोजन या संरचनात्मक सुदृढ़ीकरण, जिनका उद्देश्य प्राकृतिक खतरों से होने वाले दीर्घकालिक जोखिम और प्रभावों की गंभीरता को कम करना है।
UPSC context
GS पेपर 3 (आपदा प्रबंधन)। यह सेंडाई फ्रेमवर्क के प्रतिक्रियाशील राहत से सक्रिय, दीर्घकालिक जोखिम न्यूनीकरण की ओर बदलाव को दर्शाता है।
जलवायु-लचीली अवसंरचना
ऐसी प्रणालियाँ और संरचनाएँ जिन्हें जलवायु संबंधी झटकों को सहन करने, उनके अनुकूल बनने और उनसे तेजी से उबरने के लिए डिज़ाइन और संचालित किया जाता है, जिससे आवश्यक सेवाओं की निरंतरता सुनिश्चित होती है।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण/अवसंरचना)। आपदा प्रतिरोधी बुनियादी ढांचे के लिए गठबंधन (CDRI) में भारत के नेतृत्व के लिए केंद्रीय।
पारिस्थितिक नाजुकता
विशिष्ट पारिस्थितिकी प्रणालियों—विशेष रूप से भूगर्भीय रूप से नवीन और विवर्तनिक रूप से सक्रिय हिमालय—की मानवीय हस्तक्षेप और जलवायु दबाव के कारण ढहने या क्षय होने के प्रति उच्च संवेदनशीलता।
UPSC context
GS Paper 1 (भूगोल) और GS Paper 3 (पर्यावरण)। पर्वतीय क्षेत्रों में सतत विकास मॉडल के मूल्यांकन के लिए महत्वपूर्ण।
ढलान इंजीनियरिंग
जियोटेक्निकल तकनीकें, जैसे कि रिटेनिंग वॉल, ड्रेनेज सिस्टम और सॉइल स्टेबलाइजेशन, जिनका उपयोग सड़क चौड़ीकरण या निर्माण परियोजनाओं के दौरान पहाड़ी ढलानों की स्थिरता बनाए रखने के लिए किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (आपदा प्रबंधन)। भूस्खलन के तकनीकी आकलन और पर्वतीय अवसंरचना के लिए पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
CDRI एक UN-नेतृत्व वाली वित्त पोषण एजेंसी है जो जलवायु-लचीले बुनियादी ढांचे के लिए प्रत्यक्ष पूंजी प्रदान करती है।
CDRI भारत के नेतृत्व वाली एक वैश्विक साझेदारी है, न कि कोई UN एजेंसी। इसके अलावा, यह एक ज्ञान-साझाकरण और क्षमता निर्माण मंच के रूप में कार्य करता है, न कि किसी प्रत्यक्ष वित्तपोषण/पूंजी संस्थान के रूप में।
संबंधित अवधारणाएँ
हिमालय स्वाभाविक रूप से बार-बार होने वाले भूस्खलन के प्रति संवेदनशील क्यों हैं?
- विवर्तनिक अस्थिरता: सक्रिय अभिसरण प्लेट सीमाओं पर स्थित युवा वलित पर्वत होने के नाते, वे भूकंप और अंतर्निहित संरचनात्मक भंगुरता के प्रति अत्यधिक संवेदनशील हैं।
- खड़ी स्थलाकृति: तीव्र ऊँचाई प्रवणता स्वाभाविक रूप से दक्षिण-पश्चिम मानसून की भारी वर्षा के दौरान तीव्र मास वेस्टिंग, ढलान विफलता और तीव्र सतही अपवाह को सुगम बनाती है।
- मानवजनित तनाव: अवैज्ञानिक सड़क चौड़ीकरण, वनों की कटाई और 30-डिग्री ढलान निर्माण सीमा की अनदेखी, पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों को यांत्रिक रूप से अस्थिर करते हैं।
IMD द्वारा उपयोग की जाने वाली 'प्रभाव-आधारित पूर्वानुमान' (Impact-Based Forecasting - IBF) क्या है?
- मूल दर्शन: यह पूर्वानुमान के प्रतिमान (paradigm) को 'मौसम कैसा होगा' (जैसे कि बारिश के मिमी) से बदलकर बुनियादी ढांचे और जीवन पर 'मौसम क्या प्रभाव डालेगा' की ओर स्थानांतरित करता है।
- डेटा एकीकरण: यह सक्रिय रूप से मौसम संबंधी आपदा आंकड़ों को स्थानीय संवेदनशीलता और जोखिम (exposure) डेटा, जैसे कि जनसंख्या घनत्व, स्थलाकृति और जल निकासी क्षमताओं के साथ जोड़ता है।
- कार्यवाही योग्य परिणाम: यह अत्यधिक विशिष्ट कलर-कोडेड चेतावनियाँ उत्पन्न करता है जो अपेक्षित सामाजिक-आर्थिक नुकसान का संकेत देती हैं, जिससे राहत एजेंसियों द्वारा लक्षित और समयबद्ध जमीनी स्तर पर निकासी सुगम हो जाती है।
अंतर-विषय पैटर्न
चार धाम परियोजना और EIA बाईपास
रणनीतिक हिमालयी सड़क-चौड़ीकरण और पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (Environmental Impact Assessments) के बीच का तनाव GS3 की 'विकास बनाम संरक्षण' की निरंतर बहस को रेखांकित करता है।
रन-ऑफ-द-रिवर बांध और गाद
वनस्पति-विहीन जलग्रहण क्षेत्रों से होने वाला अत्यधिक सिल्टेशन हिमालयी बांधों के जीवनकाल को काफी कम कर देता है, जो पारिस्थितिक क्षरण को सीधे तौर पर ऊर्जा सुरक्षा से जोड़ता है।
2026 में हिमालयी वहन क्षमता (Himalayan carrying capacity), अवैज्ञानिक बुनियादी ढांचे और IMD के प्रभाव-आधारित पूर्वानुमान (impact-based forecasting) को जोड़ने वाले एक GS3 मुख्य परीक्षा के प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
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- 2015MainsGS1
How far do you agree that the behaviour of the Indian monsoon has been changing due to humanizing landscapes? Discuss.
- 2021MainsGS3
Describe the various causes and the effects of landslides. Mention the important components of the National Landslide Risk Management Strategy.
- 2019MainsGS3
Disaster preparedness is the first step in any disaster management process. Explain how hazard zonation mapping will help disaster mitigation in the case of landslides.
- 2024MainsGS3
What is disaster resilience? How is it determined? Describe various elements of a resilience framework. Also mention the global targets of Sendai Framework for Disaster Risk Reduction (2015–2030).
- 2024MainsGS3
Flooding in urban areas is an emerging climate-induced disaster. Discuss the causes of this disaster. Mention the features of two such major floods in the last two decades in India. Describe the policies and frameworks in India that aim at tackling such floods.
