कश्मीर सुरक्षा प्रतिबंध और पश्चिम एशिया भू-राजनीतिक प्रभाव
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
यह दर्शाता है कि कैसे अंतर्राष्ट्रीय भू-राजनीतिक घटनाएँ (मध्य पूर्व के संघर्ष) जम्मू और कश्मीर जैसे संवेदनशील क्षेत्रों में सीधे तौर पर घरेलू कानून और व्यवस्था की चुनौतियाँ उत्पन्न कर सकती हैं, जो सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए संचार प्रतिबंधों (communication blockades) के प्रशासनिक उपयोग को रेखांकित करता है।
सारांश
प्रशासन ने जम्मू और कश्मीर में मोबाइल इंटरनेट पर प्रतिबंध सहित अन्य पाबंदियां हटा ली हैं। यह फैसला ईरान के सर्वोच्च नेता अयातुल्ला अली खामेनेई की अमेरिका-इजरायल के संयुक्त हमले में हुई मौत के बाद एक सप्ताह तक चले विरोध प्रदर्शनों के बाद लिया गया है। कश्मीर में महत्वपूर्ण शिया आबादी होने के कारण, इस हत्या के विरोध में वहां बड़े पैमाने पर प्रदर्शन हुए। हालांकि, स्थिति काफी हद तक शांतिपूर्ण रही और केवल छिटपुट झड़पें ही दर्ज की गईं, जिसके मद्देनजर सुरक्षा बलों ने कानून और व्यवस्था को प्राथमिकता दी।
मुख्य बिंदु
- जम्मू और कश्मीर में आवाजाही पर लगे प्रतिबंध और मोबाइल इंटरनेट बैन को हटा लिया गया है, जिससे क्षेत्र में सामान्य स्थिति बहाल हो गई है।
- ये पाबंदियां शुरुआत में अमेरिका और इजरायल के एक संयुक्त हमले में ईरान के सर्वोच्च नेता अयातुल्ला अली खामेनेई की हत्या के बाद भड़के बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शनों को नियंत्रित करने के लिए लगाई गई थीं।
- कश्मीर की महत्वपूर्ण शिया आबादी ने श्रीनगर, बडगाम और पुलवामा सहित पूरी घाटी में विशाल प्रदर्शन किए।
- CRPF सहित सुरक्षा बलों ने छोटी-मोटी झड़पों के दौरान कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए न्यूनतम बल का प्रयोग किया, हालांकि विरोध प्रदर्शन काफी हद तक शांतिपूर्ण रहे।
महत्वपूर्ण शब्द
केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (CRPF)
गृह मंत्रालय के तहत भारत का सबसे बड़ा केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (CAPF)। यह राज्यों को कानून-व्यवस्था बनाए रखने, भीड़ को नियंत्रित करने और उग्रवाद विरोधी अभियान चलाने में सहायता करता है, विशेष रूप से जम्मू और कश्मीर में।
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GS पेपर 3: आंतरिक सुरक्षा। संघर्ष क्षेत्रों में विभिन्न सुरक्षा बलों और उनके विशिष्ट जनादेशों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
इंटरनेट शटडाउन
अशांति को रोकने के लिए सरकारी अधिकारियों द्वारा इंटरनेट सेवाओं का जानबूझकर किया गया व्यवधान। भारत में, इन्हें 'टेलीकम्युनिकेशंस एक्ट 2023' (Telecommunications Act 2023) द्वारा विनियमित किया जाता है (पूर्व में टेलीग्राफ एक्ट 1885)।
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GS पेपर 2: मौलिक अधिकार। राष्ट्रीय सुरक्षा और वाक् एवं अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार के बीच संतुलन को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
अयातुल्ला
शिया धर्मगुरुओं के लिए एक उच्च-स्तरीय धार्मिक उपाधि, जो इस्लामी कानून और न्यायशास्त्र (jurisprudence) के विशेषज्ञ होते हैं। इस शब्द का अर्थ है "ईश्वर का संकेत" और यह ईरान में महत्वपूर्ण आध्यात्मिक और राजनीतिक प्रभाव रखता है।
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GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। पश्चिम एशियाई भू-राजनीतिक गतिशीलता और भारत पर उनके सामाजिक-धार्मिक प्रभाव को समझने के लिए प्रासंगिक।
लोक व्यवस्था
सातवीं अनुसूची के तहत राज्य सूची का एक विषय, जो शांति और सामुदायिक सद्भाव बनाए रखने से संबंधित है। न्यायालय समाज पर इसके व्यापक प्रभाव के आधार पर इसे 'law and order' (कानून और व्यवस्था) से अलग मानते हैं।
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GS Paper 2: शासन/राजव्यवस्था। संवैधानिक स्वतंत्रताओं पर राज्य द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों की कानूनी सीमा का परीक्षण करता है।
अनुराधा भसीन बनाम भारत संघ (2020)
सुप्रीम कोर्ट का ऐतिहासिक 2020 का फैसला जिसमें यह व्यवस्था दी गई कि अनिश्चितकालीन इंटरनेट शटडाउन असंवैधानिक हैं। इसमें यह अनिवार्य किया गया कि सभी निलंबन आदेशों को प्रकाशित किया जाए, वे अस्थायी हों और "आनुपातिकता के परीक्षण" (test of proportionality) के अधीन हों।
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GS पेपर 2: राजव्यवस्था (Polity)। डिजिटल अधिकारों, प्रेस की स्वतंत्रता और कार्यकारी जवाबदेही से संबंधित महत्वपूर्ण केस लॉ (case law)।
आनुपातिकता का परीक्षण (Proportionality Test)
एक न्यायिक सिद्धांत जिसके अनुसार मौलिक अधिकारों पर सरकारी प्रतिबंधों का एक वैध उद्देश्य होना चाहिए, वे आवश्यक होने चाहिए और उद्देश्य प्राप्त करने के लिए यथासंभव न्यूनतम हस्तक्षेपकारी उपाय होने चाहिए।
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GS Paper 2: न्यायपालिका। इंटरनेट प्रतिबंध या निवारक निरोध जैसी कार्यपालिका की कार्रवाइयों की संवैधानिकता के मूल्यांकन के लिए आवश्यक।
शिया इस्लाम
इस्लाम की दो मुख्य शाखाओं में से एक। जम्मू और कश्मीर में, शिया आबादी एक महत्वपूर्ण अल्पसंख्यक है जिसके ईरान के साथ धार्मिक और सांस्कृतिक संबंध स्थानीय सामाजिक-राजनीतिक प्रतिक्रियाओं को प्रभावित करते हैं।
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GS पेपर 1: भारतीय समाज। आंतरिक सुरक्षा प्रबंधन में सामाजिक जनसांख्यिकी और सांप्रदायिक समीकरणों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
आंतरिक सुरक्षा
आतंकवाद, उग्रवाद और नागरिक अशांति जैसे घरेलू खतरों का समाधान करके राष्ट्र की सीमाओं के भीतर शांति और कानून के शासन को बनाए रखना।
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GS पेपर 3: आंतरिक सुरक्षा। पाठ्यक्रम का एक मुख्य विषय जो राष्ट्रीय अखंडता के लिए चुनौतियों और सुरक्षा एजेंसियों की भूमिका पर केंद्रित है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत में इंटरनेट शटडाउन कानूनी रूप से CrPC की धारा 144 के तहत लागू किए जाते हैं।
दूरसंचार सेवाओं का अस्थायी निलंबन नियम, 2017 (भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम, 1885 के तहत) के लागू होने के बाद, इंटरनेट प्रतिबंधों के लिए धारा 144 अब प्राथमिक कानूनी उपकरण नहीं रह गया है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में इंटरनेट तक पहुँच के अधिकार को संवैधानिक रूप से कैसे संरक्षित किया गया है?
- अनुराधा भसीन मामला (2020): सुप्रीम कोर्ट ने यह फैसला सुनाया कि इंटरनेट तक पहुँच वाक् एवं अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता [19(1)(a)] और व्यापार की स्वतंत्रता [19(1)(g)] का अभिन्न अंग है।
- युक्तिसंगत प्रतिबंध: इंटरनेट अधिकार पूर्ण नहीं हैं। वे संप्रभुता, सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था के आधार पर अनुच्छेद 19(2) और 19(6) के तहत युक्तिसंगत प्रतिबंधों के अधीन हैं।
- आनुपातिकता और अवधि: प्रतिबंध अनिश्चितकालीन नहीं हो सकते। संशोधित 2017 Telecom Suspension Rules के तहत, एक एकल निलंबन आदेश (suspension order) की अवधि अधिकतम 15 दिनों की हो सकती है और इसे आनुपातिकता परीक्षण (proportionality test) पर खरा उतरना चाहिए।
भारत की आंतरिक सुरक्षा में CRPF का प्राथमिक अधिदेश क्या है?
- नोडल आंतरिक सुरक्षा बल: यह प्रमुख केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (CAPF) है, जो राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने और आंतरिक अशांति के प्रबंधन में सहायता प्रदान करने के लिए जिम्मेदार है।
- J&K में दोहरा अधिदेश: J&K जैसे क्षेत्रों में, यह एक दोहरी भूमिका निभाता है: स्थानीय पुलिस के साथ मिलकर सक्रिय उग्रवाद-विरोधी अभियानों का संचालन करना और अशांत सार्वजनिक प्रदर्शनों के दौरान भीड़ नियंत्रण का प्रबंधन करना।
अंतर-विषय पैटर्न
पश्चिम एशिया भू-राजनीति + आंतरिक सुरक्षा
ईरान में अमेरिका-इजरायल के हमलों जैसे बाहरी भू-राजनीतिक झटके, भारत में स्थानीय घरेलू विरोध प्रदर्शनों को जन्म देते हैं, जो यह दर्शाता है कि कैसे जनसांख्यिकीय और सांप्रदायिक जुड़ाव विदेश नीति और आंतरिक सुरक्षा के बीच की रेखा को धुंधला कर देते हैं।
अनुपातिकता का सिद्धांत + डिजिटल अधिकार
इंटरनेट ब्लैकआउट के माध्यम से विरोध प्रदर्शनों पर राज्य की प्रतिक्रियाओं को तेजी से आनुपातिकता के सिद्धांत (proportionality doctrine) की कसौटी पर परखा जा रहा है, जो आंतरिक सुरक्षा उपायों को सीधे संवैधानिक मौलिक अधिकारों से जुड़ी बहसों से जोड़ता है।
2026 Prelims में इंटरनेट प्रतिबंधों के लिए दूरसंचार सेवाओं का अस्थायी निलंबन नियम (Telegraph Act) और धारा 144 के बीच अंतर पर आधारित एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
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