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दिल्ली शहरी वायु प्रदूषण उपशमन और वाहन उत्सर्जन नियम

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

दिल्ली का शीतकालीन वायु प्रदूषण एक बार-बार होने वाला सार्वजनिक स्वास्थ्य और पर्यावरणीय संकट है। विशिष्ट शमन प्रौद्योगिकियों (जैसे एंटी-स्मॉग गन) और नियामक प्रवर्तनों (वाहन स्क्रैपेज नियम) को समझना GS-3 पर्यावरण के उन प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है, जो नेशनल क्लीन एयर प्रोग्राम (NCAP) जैसी नीतियों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करते हैं।

सारांश

प्रदूषण वाले सर्दियों के मौसम से पहले, दिल्ली सरकार ने वायु प्रदूषण को नियंत्रित करने के लिए लक्षित रणनीतियों की रूपरेखा तैयार की है, जिसमें मुख्य रूप से वाहनों के उत्सर्जन और शहरी धूल पर ध्यान केंद्रित किया गया है। प्रमुख पहलों में पुरानी गाड़ियों (10 साल पुराने डीजल और 15 साल पुराने पेट्रोल वाहनों) पर कड़ी कार्रवाई और बहुमंजिला इमारतों पर एंटी-स्मॉग गन की नई तैनाती शामिल है। ये उपाय PM2.5 और PM10 के स्तर को नियंत्रित करने के लिए शहर के व्यापक Winter Action Plan में एकीकृत हैं, जो पूरे राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में लागू Graded Response Action Plan (GRAP) के पूरक हैं।

मुख्य बिंदु

  • दिल्ली सरकार वाहनों से होने वाले उत्सर्जन पर अंकुश लगाने के लिए अनुपयोगी वाहनों (10 साल से अधिक पुराने डीजल वाहन और 15 साल से अधिक पुराने पेट्रोल वाहन) के खिलाफ सख्त प्रवर्तन उपाय लागू कर रही है।
  • हवा में मौजूद धूल और प्रदूषकों से निपटने के लिए, बड़े शहरी क्षेत्रों में पार्टिकुलेट मैटर (PM2.5 और PM10) को नीचे बिठाने और सूक्ष्म जल कणों का छिड़काव करने के लिए ऊंची इमारतों के ऊपर एंटी-स्मॉग गन तैनात की जा रही हैं।
  • ये तकनीकी और प्रशासनिक हस्तक्षेप दिल्ली की वार्षिक विंटर एक्शन प्लान (Winter Action Plan) के केंद्र में हैं, जिन्हें सर्दियों के तापमान व्युत्क्रमण (temperature inversions) और क्षेत्रीय प्रदूषण के कारण होने वाली गंभीर स्मॉग की घटनाओं को कम करने के लिए तैयार किया गया है।
  • यह रणनीति ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP) के साथ मिलकर कार्य करती है, जो वास्तविक समय के एयर क्वालिटी इंडेक्स (AQI) थ्रेशोल्ड के आधार पर आपातकालीन उपायों का विवरण देता है।

महत्वपूर्ण शब्द

ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP)

दिल्ली-NCR के लिए एक आपातकालीन कार्ययोजना जो वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) के स्तर के आधार पर प्रदूषण के स्तर में होने वाली अत्यधिक वृद्धि को रोकने के लिए चरणबद्ध तरीके से शमन उपायों (जैसे निर्माण गतिविधियों पर प्रतिबंध) को लागू करती है।

UPSC context

GS3: पर्यावरण और पारिस्थितिकी (प्रदूषण नियंत्रण)। यह पर्यावरणीय शासन में आपातकालीन शमन ढांचे और न्यायिक हस्तक्षेपों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM)

दिल्ली-NCR और निकटवर्ती राज्यों में वायु गुणवत्ता रणनीतियों के समन्वय और कार्यान्वयन के लिए 2021 में स्थापित एक सांविधिक निकाय, जिसके पास व्यापक प्रवर्तन और दंडात्मक शक्तियाँ हैं।

UPSC context

GS2: सांविधिक निकाय; GS3: पर्यावरण। यह क्षेत्रीय प्रदूषण प्रबंधन के लिए केंद्रीकृत शासन और अंतर-राज्यीय समन्वय की समझ का मूल्यांकन करता है।

Source
राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP)

भारत का 2019 का फ्लैगशिप कार्यक्रम जिसका लक्ष्य 2026 तक उन 'नॉन-अटेनमेंट' शहरों में पार्टिकुलेट मैटर (PM10/PM2.5) में 40% की कमी लाना है जो राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता मानकों को पूरा करने में विफल रहते हैं।

UPSC context

GS3: पर्यावरण (सरकारी नीतियां)। राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता लक्ष्यों और प्रदूषण शमन में "नॉन-अटेनमेंट शहरों" (non-attainment cities) की भूमिका पर केंद्रित है।

Source
राष्ट्रीय वाहन स्क्रैपेज नीति

2021 की एक नीति जिसका उद्देश्य अनिवार्य फिटनेस परीक्षण और वित्तीय प्रोत्साहन के माध्यम से अनफिट और प्रदूषण फैलाने वाले वाहनों (15-20 वर्ष से पुराने) को चरणबद्ध तरीके से हटाना है, ताकि उत्सर्जन को कम किया जा सके और रीसाइक्लिंग (recycling) को बढ़ावा दिया जा सके।

UPSC context

GS3: पर्यावरण एवं अर्थव्यवस्था। सतत बुनियादी ढांचे, सर्कुलर इकोनॉमी और वाहन उत्सर्जन मानकों के लिए प्रासंगिक।

Source
केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB)

पर्यावरण मंत्रालय के तहत एक वैधानिक निकाय जो वायु और जल की गुणवत्ता की निगरानी करता है, राष्ट्रीय मानक निर्धारित करता है और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों (SPCBs) के साथ समन्वय करता है।

UPSC context

GS2: Statutory Bodies; GS3: Environmental Pollution. Essential for understanding the institutional framework for environmental protection in India.

Source
विंटर एक्शन प्लान

दिल्ली सरकार की एक मौसमी शमन रणनीति, जिसमें सर्दियों के गंभीर प्रदूषण को नियंत्रित करने के लिए स्मॉग गन, ड्रोन सर्वेक्षण और हॉट-स्पॉट निगरानी जैसे लक्षित हस्तक्षेप शामिल हैं।

UPSC context

GS3: पर्यावरण (शहरी प्रदूषण)। महानगरीय क्षेत्रों में पर्टिकुलेट मैटर के लिए स्थानीय स्तर की शमन रणनीतियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

मोटर वाहन अधिनियम के तहत 10 साल पुराने डीजल और 15 साल पुराने पेट्रोल वाहनों पर राष्ट्रव्यापी प्रतिबंध अनिवार्य है।

यह विशिष्ट प्रतिबंध 2015 के NGT के एक निर्देश के आधार पर केवल दिल्ली-NCR में लागू होता है। यह कोई देशव्यापी वैधानिक प्रतिबंध नहीं है, जो इसके बजाय नेशनल व्हीकल स्क्रैपेज पॉलिसी के फिटनेस टेस्ट पर निर्भर करता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Environment & Ecology

CAQM की सांविधिक स्थिति और क्षेत्राधिकार क्या है?

  • सांविधिक उत्पत्ति: यह CAQM अधिनियम 2021 द्वारा स्थापित एक सांविधिक निकाय है, जिसने सुप्रीम कोर्ट द्वारा नियुक्त पर्यावरण प्रदूषण (रोकथाम और नियंत्रण) प्राधिकरण (EPCA) का स्थान लिया है।
  • क्षेत्राधिकार: यह विशेष रूप से राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCR) और आसपास के क्षेत्रों में वायु गुणवत्ता प्रबंधन के लिए दिल्ली, पंजाब, हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश को कवर करता है।
  • अध्यारोही शक्तियाँ: वायु गुणवत्ता के संबंध में किसी भी टकराव की स्थिति में, इसके निर्देश और आदेश राज्य सरकारों और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों के निर्देशों पर अभिभावी होते हैं।
Environment & Ecology

ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP) कैसे काम करता है?

  • आपातकालीन रूपरेखा: यह वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) की सीमाओं के आधार पर गतिशील रूप से सक्रिय होने वाले आपातकालीन उपायों का एक समूह है, न कि पूरे वर्ष चलने वाली प्रदूषण शमन रणनीति।
  • चरणबद्ध ट्रिगर: वर्तमान में CAQM द्वारा लागू, इसे चार चरणों (Poor, Very Poor, Severe और Severe Plus) में विभाजित किया गया है, जो निर्माण कार्यों, वाहनों और उद्योगों पर क्रमिक रूप से प्रतिबंध लगाता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • वाहन स्क्रैपेज नीति + सर्कुलर इकोनॉमी

    पुराने वाहनों को चरणबद्ध तरीके से हटाना नेशनल व्हीकल स्क्रैपेज पॉलिसी से जुड़ा है, जो शहरी वायु गुणवत्ता सुधार को आर्थिक रिसाइकिलिंग क्षेत्र के औपचारिकरण और सर्कुलर इकोनॉमी (चक्रीय अर्थव्यवस्था) के सिद्धांतों के साथ जोड़ता है।

  • शीतकालीन स्मॉग + तापीय प्रतिलोमन

    शहरी प्रदूषण नियंत्रण उपायों की अक्सर भौतिक भूगोल के संदर्भ में परीक्षा होती है, विशेष रूप से शीतकालीन तापमान व्युत्क्रमण (winter temperature inversions) और 'अवतलन वायु' (subsiding air) के कारण, जो भारत-गंगा के मैदान के ऊपर प्रदूषकों के प्रसार को बाधित करते हैं।

CAQM की वैधानिक शक्तियों, GRAP AQI थ्रेसहोल्ड और संशोधित WHO PM2.5/PM10 सीमाओं को मिलाने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 4

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  • 2021MainsGS3

    Describe the key points of the revised Global Air Quality Guidelines (AQGs) recently released by the World Health Organisation (WHO). How are these different from its last update in 2005? What changes in India's National Clean Air Programme are required to achieve these revised standards?

  • 2020MainsGS3

    What are the key features of the National Clean Air Programme (NCAP) initiated by the Government of India?

  • 2022PrelimsGS1

    In the context of WHO Air Quality Guidelines, consider the following statements: 1. The 24-hour mean of PM2.5 should not exceed 15 µg/m³ and annual mean of PM2.5 should not exceed 5 µg/m³. 2. In a year, the highest levels of ozone pollution occur during the periods of inclement weather. 3. PM10 can penetrate the lung barrier and enter the bloodstream. 4. Excessive ozone in the air can trigger asthma. Which of the statements given above are correct?

  • 2025PrelimsGS1

    Artificial way of causing rainfall to reduce air pollution makes use of