जटिल विकास संबंधी चुनौतियों के लिए शासन में अभिसरण आवश्यक
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
गवर्नेंस में अभिसरण (Convergence in governance) लोक प्रशासन और GS2 (गवर्नेंस पाठ्यक्रम) का एक मुख्य विषय है, जो इस बात पर ध्यान केंद्रित करता है कि किस प्रकार बहु-विभागीय समन्वय प्रशासनिक विखंडन को दूर कर सकता है और सार्वजनिक संसाधन आवंटन को इष्टतम बना सकता है।
सारांश
लेख 'गवर्नेंस में अभिसरण' (Convergence in Governance) की अवधारणा पर चर्चा करता है, जिसमें इस बात पर जोर दिया गया है कि जटिल विकास संबंधी मुद्दों को अलग-थलग या अकेली सरकारी योजनाओं द्वारा हल नहीं किया जा सकता है। यह प्रशासनिक silos की चुनौतियों, विभागों में संसाधनों को एकीकृत करने के लाभों और प्रभावी नीति अभिसरण के माध्यम से सार्वजनिक सेवा वितरण को बढ़ाने के तंत्र की पड़ताल करता है।
मुख्य बिंदु
- गवर्नेंस में अभिसरण (कन्वर्जेन्स) से तात्पर्य जटिल सामाजिक-आर्थिक विकास की चुनौतियों का प्रभावी ढंग से समाधान करने के लिए कई सरकारी विभागों, योजनाओं और संसाधनों के समक्रमण और सहयोग से है।
- विकास योजनाओं के साइलो आधारित (अलग-थलग) क्रियान्वयन के परिणामस्वरूप अक्सर प्रयासों का दोहराव, संसाधनों की बर्बादी और लाभार्थियों का अधूरा कवरेज होता है।
- प्रभावी अभिसरण (कन्वर्जेन्स) के लिए प्रशासनिक साइलो (बाधाओं) को तोड़ना, एकीकृत डिजिटल आर्किटेक्चर, विकेंद्रीकृत योजना और सहयोगात्मक निगरानी ढाँचों की आवश्यकता होती है।
- महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) जैसी केस स्टडीज अन्य परिसंपत्ति-सृजन योजनाओं के साथ अभिसरण (कन्वर्जेंस) करती हैं, जो बहु-क्षेत्रीय एकीकरण की संभावनाओं को उजागर करती हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
गवर्नेंस में अभिसरण
लोक प्रशासन में एक ऐसा दृष्टिकोण जिसके तहत विभिन्न सरकारी विभाग अलग-थलग प्रशासनिक सिलोस में काम करने के बजाय कई योजनाओं को एकीकृत करने के लिए योजना, वित्त और क्रियान्वयन का समन्वय करते हैं, जिसका उद्देश्य जटिल, बहुआयामी विकास संबंधी मुद्दों को हल करना है।
UPSC context
UPSC GS पेपर II (Governance, Policy Interventions & Public Service Delivery)। यह प्रशासनिक समन्वय, दक्षता और बहु-क्षेत्रीय योजना की समझ का परीक्षण करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारतीय लोक प्रशासन में प्रशासनिक विखंडन की प्रमुख संस्थागत चुनौतियाँ क्या हैं?
- विभागीय बजट: कठोर बजट आवंटन रेखीय मंत्रालयों (लाइन मिनिस्ट्रीज) को संयुक्त विकासात्मक पहलों के लिए धन जुटाने से रोकता है।
- वर्टिकल पदानुक्रम: जिला और उप-जिला स्तर पर वर्टिकल रिपोर्टिंग संरचनाएं क्रॉस-सेक्टरल समस्या समाधान में बाधा डालती हैं।
- डेटा साइलो: विभागों के बीच इंटरऑपरेबल डेटाबेस (आपसी तालमेल वाले डेटाबेस) के अभाव के कारण सत्यापन में देरी होती है और सेवा वितरण में कमियां आती हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
अभिसरण और विकेंद्रीकृत स्थानीय शासन
विकास प्रशासन ढाँचे 73वें और 74वें संवैधानिक संशोधनों के तहत संघीय शासन के अध्ययन को जमीनी स्तर के विकेंद्रीकरण से जोड़ते हैं।
पब्लिक फाइनेंशियल मैनेजमेंट एंड एडमिनिस्ट्रेटिव साइलोस
साइलो (अलग-थलग) विभागीय बजट आवंटन इष्टतम पूंजीगत व्यय उपयोग में बाधा डालता है, जो सीधे राजकोषीय घाटे के लक्ष्यों और सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन दक्षता को प्रभावित करता है।
आकांक्षी जिला कार्यक्रम जैसे अभिसरण मॉडलों बनाम प्रशासनिक साइलो (silos) का मूल्यांकन करने वाले बहु-कथनात्मक मेन्स (Mains) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 1
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- 2025MainsGS2
"In contemporary development models, decision-making and problem-solving responsibilities are not located close to the source of information and execution defeating the objectives of development." Critically evaluate.
