सुप्रीम कोर्ट ने राज्य के दर्जे की याचिकाओं पर जमीनी हकीकत की समीक्षा का निर्देश दिया
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह संवैधानिक जनादेशों (संघवाद और राज्य का दर्जा) और आंतरिक सुरक्षा की अनिवार्यताओं (आतंकवाद) के बीच के तनाव का विश्लेषण करता है, जो इसे केंद्र-राज्य संबंधों, बुनियादी ढांचे के सिद्धांत (Basic Structure doctrine) और जम्मू और कश्मीर में जारी राजनीतिक सामान्यीकरण से संबंधित प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक बनाता है।
सारांश
उच्चतम न्यायालय ने जम्मू-कश्मीर के राज्य का दर्जा तत्काल बहाल करने की मांग करने वाले याचिकाकर्ताओं से "जमीनी हकीकतों" (ground realities) के प्रति सचेत रहने को कहा है, जिसमें हाल ही में हुए पहलगाम आतंकी हमले का उल्लेख किया गया है। जहाँ याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि शांतिपूर्ण विधानसभा चुनाव सुरक्षा-संबंधी किसी भी देरी को नकारते हैं और राज्य का दर्जा न देना संघवाद (federalism) के संवैधानिक सिद्धांत का उल्लंघन है, वहीं केंद्र ने स्पष्ट किया कि राज्य का दर्जा बहाल करने से पहले विभिन्न पहलुओं पर विचार करना आवश्यक है। न्यायालय ने इस मामले में केंद्र से जवाब मांगा है, और 2023 के उस निर्णय के संदर्भ को फिर से देखा है जिसमें इस आश्वासन पर अनुच्छेद 370 को निरस्त करने के फैसले को बरकरार रखा गया था कि राज्य का दर्जा "जल्द से जल्द" बहाल किया जाएगा।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट ने जम्मू और कश्मीर को राज्य का दर्जा शीघ्र बहाल करने की मांग करने वाली याचिकाओं पर सुनवाई की, केंद्र को नोटिस जारी किया और अगली सुनवाई आठ सप्ताह बाद निर्धारित की।
- CJI बी.आर. गवई ने तत्काल राज्य का दर्जा देने की मांग करते समय याचिकाकर्ताओं को वर्तमान जमीनी हकीकतों पर विचार करने की सलाह दी, जिसमें उन्होंने विशेष रूप से हालिया पहलगाम आतंकवादी हमले का संदर्भ दिया।
- याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि विधानसभा चुनावों के सफल और शांतिपूर्ण आयोजन से यह सिद्ध होता है कि राज्य का दर्जा बहाल करने में कोई सुरक्षा संबंधी बाधाएं नहीं हैं।
- याचिका में तर्क दिया गया कि राज्य का दर्जा देने से निरंतर इनकार करना संघवाद के सिद्धांत का उल्लंघन है, जो संविधान के मूल ढांचे (Basic Structure) का एक अभिन्न अंग है।
- यह लेख 2023 के सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ के उस फैसले का उल्लेख करता है, जिसने सर्वसम्मति से अनुच्छेद 370 को निरस्त करने के निर्णय को बरकरार रखा था, साथ ही केंद्र के उस आश्वासन को भी दर्ज किया था कि जल्द से जल्द राज्य का दर्जा बहाल किया जाएगा।
महत्वपूर्ण शब्द
अनुच्छेद 370
एक संवैधानिक प्रावधान (जिसे अब काफी हद तक निरस्त कर दिया गया है) जिसने जम्मू और कश्मीर को विशेष स्वायत्त दर्जा प्रदान किया था, जिससे उसे अपना स्वयं का संविधान और अलग कानून रखने की अनुमति मिली थी।
UPSC context
GS Paper II: संविधान और राजव्यवस्था। J&K के एकीकरण, विशेष प्रावधानों और 2023 के सुप्रीम कोर्ट के फैसले से संबंधित प्रश्नों के लिए प्रासंगिक।
मूल संरचना का सिद्धांत
केशवानंद भारती मामले (1973) में स्थापित एक न्यायिक सिद्धांत, जिसमें यह कहा गया है कि संसद संविधान की कुछ मूल विशेषताओं (fundamental features), जैसे कि संघवाद, में संशोधन नहीं कर सकती है।
UPSC context
GS Paper II: न्यायपालिका और संवैधानिक संशोधन। न्यायिक समीक्षा और विधायी शक्ति की सीमाओं की समझ का परीक्षण करता है।
संघवाद
एक संवैधानिक प्रणाली जो एक केंद्रीय प्राधिकरण और घटक इकाइयों (राज्यों) के बीच शक्तियों का विभाजन करती है। भारत में, इसे मूल संरचना (Basic Structure) का हिस्सा माना जाता है।
UPSC context
जीएस पेपर II: केंद्र-राज्य संबंध। यह शक्ति के संतुलन और राज्यों को केंद्र शासित प्रदेशों में बदलने के प्रभाव का परीक्षण करता है।
जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019
वह अधिनियम जिसने जम्मू और कश्मीर राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित किया: जम्मू और कश्मीर (विधायिका के साथ) और लद्दाख (बिना विधायिका के)।
UPSC context
GS Paper II: राज्यों का पुनर्गठन। J&K की वर्तमान स्थिति के पीछे के कानूनी ढांचे को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
केंद्र शासित प्रदेश
भारत में एक प्रशासनिक इकाई जिसका शासन सीधे केंद्र सरकार द्वारा चलाया जाता है। जम्मू और कश्मीर (J&K) के वर्तमान UT दर्जे को राज्य का दर्जा बहाल करने के पक्ष में चुनौती दी जा रही है।
UPSC context
GS पेपर II: संघीय ढांचा। राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (UT) की शक्तियों के बीच अंतर तथा उपराज्यपाल की भूमिका के लिए प्रासंगिक।
पहलगाम आतंकी हमला (2025)
पर्यटकों को निशाना बनाने वाली 2025 की एक प्रमुख उग्रवादी घटना, जिसे सुप्रीम कोर्ट ने राज्य का दर्जा बहाल करने के समय को प्रभावित करने वाली एक 'जमीनी हकीकत' के रूप में उद्धृत किया है।
UPSC context
GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा। संवेदनशील क्षेत्रों में राजनीतिक सामान्यीकरण में बाधा डालने वाली सुरक्षा चुनौतियों को स्पष्ट करने के लिए उपयोग किया जाता है।
प्रारंभिक ट्रैप
सुप्रीम कोर्ट ने 2023 में व्यवस्था दी कि संसद अनुच्छेद 3 के तहत किसी राज्य को स्थायी रूप से केंद्र शासित प्रदेश में परिवर्तित नहीं कर सकती है।
SC ने अपने 2023 के फैसले में इस कानूनी प्रश्न को स्पष्ट रूप से खुला छोड़ दिया, और इसके बजाय केंद्र के इस आश्वासन पर भरोसा किया कि जम्मू-कश्मीर का राज्य का दर्जा अंततः बहाल कर दिया जाएगा।
संबंधित अवधारणाएँ
राज्यों के संबंध में अनुच्छेद 3 के तहत संसद की शक्तियां क्या हैं?
- परिवर्तन करने की शक्ति: संसद दोनों सदनों में साधारण बहुमत के माध्यम से नए राज्यों का गठन कर सकती है, या मौजूदा राज्यों के क्षेत्रों, सीमाओं और नामों में परिवर्तन कर सकती है।
- राज्य विधानमंडल के विचार: राष्ट्रपति को विधेयक को संबंधित राज्य विधानमंडल को उसके विचारों के लिए भेजना होगा, हालांकि ये विचार संसद पर बाध्यकारी नहीं हैं।
- केंद्र शासित प्रदेश (UT) में दर्जा घटाना: 2019 में जम्मू-कश्मीर का दर्जा घटा दिया गया था। एक पूर्ण राज्य को स्थायी रूप से UT में बदलने की संवैधानिक वैधता पर सुप्रीम कोर्ट द्वारा अभी भी फैसला होना बाकी है।
मूल संरचना का सिद्धांत संघवाद की रक्षा कैसे करता है?
- एस.आर. बोम्मई मामला: ऐतिहासिक एस. आर. बोम्मई मामले (1994) में, सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट रूप से स्थापित किया कि संघवाद भारतीय संविधान की मूल संरचना का एक अभिन्न अंग है।
- राज्य के दर्जे का तर्क: जम्मू-कश्मीर मामले में याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि अनिश्चित काल के लिए राज्य का दर्जा देने से इनकार करना और केंद्र द्वारा नियुक्त L-G के माध्यम से क्षेत्रीय शासन चलाना, इस गैर-संशोधनीय संघीय चरित्र का उल्लंघन करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
UT का दर्जा और सुरक्षा नियंत्रण
एक केंद्र शासित प्रदेश के रूप में, J&K की 'पुलिस' और 'लोक व्यवस्था' उपराज्यपाल के माध्यम से केंद्र के अधीन आते हैं। यह केंद्रीकृत आतंकवाद-विरोधी अभियानों को सुगम बनाता है, लेकिन निर्वाचित क्षेत्रीय विधानसभा की शक्तियों में कटौती करता है।
असममित संघवाद (अनुच्छेद 371)
J&K का विशेष स्वायत्तता (Article 370) से एक केंद्र शासित प्रदेश (Union Territory) तक का सफर, उत्तर-पूर्वी राज्यों के लिए Article 371 के संरक्षणों के बिल्कुल विपरीत है, जो इसे GS2 के लिए तुलनात्मक विश्लेषण का एक प्रमुख विषय बनाता है।
Mains 2026 में अनुच्छेद 3 की शक्तियों, संघवाद (मूल संरचना) और UT निर्माण के लिए आंतरिक सुरक्षा के आधारों को जोड़ने वाला 15 अंकों का प्रश्न पूछा जा सकता है।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2025MainsGS2
Discuss the nature of Jammu and Kashmir Legislative Assembly after the Jammu and Kashmir Reorganization Act, 2019. Briefly describe the powers and functions of the Assembly of the Union Territory of Jammu and Kashmir.
- 2016MainsGS2
To what extent is Article 370 of the Indian Constitution, bearing marginal note "Temporary provision with respect to the State of Jammu and Kashmir", temporary? Discuss the future prospects of this provision in the context of Indian polity.
- 2014MainsGS2
Though the federal principle is dominant in our Constitution and that principle is one of its basic features, but it is equally true that federalism under the Indian Constitution leans in favour of a strong Centre, a feature that militates against the concept of strong federalism. Discuss.
- 2023MainsGS3
Winning of 'Hearts and Minds' in terrorism-affected areas is an essential step in restoring the trust of the population. Discuss the measures adopted by the Government in this respect as part of the conflict resolution in Jammu and Kashmir.
