परिसीमन फ्रीज की मांग और महिला आरक्षण का कार्यान्वयन
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
जनसंख्या नियंत्रण, राजनीतिक प्रतिनिधित्व और परिसीमन के बीच का अंतर्संबंध भारतीय संघवाद में जनसांख्यिकीय वास्तविकताओं और राज्यों के न्यायसंगत प्रतिनिधित्व के बीच एक महत्वपूर्ण तनाव को रेखांकित करता है। इसके अतिरिक्त, महिला आरक्षण को परिसीमन से अलग करने को लेकर जारी बहस महत्वपूर्ण संवैधानिक प्रक्रियाओं और संरचनात्मक शासन सुधारों को छूती है।
सारांश
कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी से आगामी परिसीमन प्रक्रिया के संबंध में एक सर्वदलीय बैठक बुलाने का आग्रह किया है। खड़गे ने लोकसभा की कुल सदस्य संख्या को 543 पर स्थिर रखने और सीटों के मौजूदा राज्य-वार आवंटन को अगले 25 वर्षों के लिए बनाए रखने का प्रस्ताव दिया, ताकि उन दक्षिणी राज्यों के राजनीतिक हाशिए पर जाने को रोका जा सके जिन्होंने जनसंख्या वृद्धि को सफलतापूर्वक नियंत्रित किया है। इसके अतिरिक्त, उन्होंने 2029 के लोकसभा चुनावों के लिए महिला आरक्षण विधेयक (एक-तिहाई आरक्षण) को लागू करने की मांग की, और स्पष्ट रूप से इसे लंबित जनगणना और परिसीमन प्रक्रियाओं से अलग करने का आह्वान किया।
मुख्य बिंदु
- कांग्रेस ने क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व पर आगामी परिसीमन प्रक्रिया के प्रभावों पर चर्चा करने के लिए एक सर्वदलीय बैठक की मांग की है।
- लोकसभा की सदस्य संख्या को 543 पर फ्रीज करने और राज्यों के अनुसार सीटों के वर्तमान आवंटन को अगले 25 वर्षों तक बनाए रखने का एक प्रस्ताव दिया गया था।
- यह चिंता जताई गई कि उत्तरी राज्यों की तुलना में अपने सफल जनसंख्या नियंत्रण उपायों के कारण दक्षिणी राज्यों को कम राजनीतिक प्रतिनिधित्व के रूप में दंडित किया जा सकता है।
- पार्टी ने 2029 के लोकसभा चुनावों से महिलाओं के लिए एक-तिहाई आरक्षण लागू करने की मांग को दोहराया।
- एक प्रमुख मांग महिला आरक्षण के कार्यान्वयन को दशकीय जनगणना और परिसीमन प्रक्रियाओं के पूरा होने से अलग करना है।
महत्वपूर्ण शब्द
परिसीमन अधिनियम
अनुच्छेद 82 के तहत, संसद प्रत्येक जनगणना के बाद एक आयोग स्थापित करने के लिए एक परिसीमन अधिनियम अधिनियमित करती है। यह निकाय अद्यतन जनसांख्यिकीय आंकड़ों के आधार पर न्यायसंगत प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए लोकसभा और विधानसभा निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं का पुनर्निर्धारण करता है।
UPSC context
GS पेपर 2 (भारतीय राजव्यवस्था)। चुनावी प्रतिनिधित्व, अनुच्छेद 82 और निर्वाचन क्षेत्रों के पुनर्निर्धारण के संघीय निहितार्थों की समझ का परीक्षण करता है।
नारी शक्ति वंदन अधिनियम
106वां संविधान संशोधन अधिनियम (2023) जो लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और दिल्ली विधानसभा में महिलाओं को 33% आरक्षण प्रदान करता है। इसका कार्यान्वयन वर्तमान में अगली जनगणना और परिसीमन प्रक्रिया के पूरा होने से जुड़ा हुआ है।
UPSC context
GS पेपर 2 (सामाजिक न्याय)। महिलाओं के राजनीतिक सशक्तिकरण, 106वें CAA, और इसके कार्यान्वयन के लिए विधायी पूर्वापेक्षाओं के बारे में जागरूकता का परीक्षण करता है।
लोकसभा
भारत की संसद का निचला सदन। पूर्व के संशोधनों द्वारा इसकी कुल निर्वाचित सदस्य संख्या को 543 पर स्थिर कर दिया गया था ताकि उन दक्षिणी राज्यों के राजनीतिक रूप से हाशिए पर जाने को रोका जा सके, जिन्होंने अपनी जनसंख्या वृद्धि को सफलतापूर्वक स्थिर कर लिया था।
UPSC context
GS Paper 2 (संसद, संघवाद)। संसदीय सीटों के आवंटन की कार्यप्रणाली, अनुच्छेद 81 और अंतर-राज्यीय संघीय विवादों का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
परिसीमन आयोग के आदेशों को संवैधानिक आधार पर सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी जा सकती है।
परिसीमन आयोग के आदेशों को कानून के समान बल प्राप्त होता है और उन्हें किसी भी न्यायालय के समक्ष चुनौती नहीं दी जा सकती है। यहाँ तक कि संसद/राज्य विधानसभाएं भी इनमें कोई संशोधन नहीं कर सकती हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में परिसीमन आयोग को संचालित करने वाला संवैधानिक ढांचा क्या है?
- अनुच्छेद 82: प्रत्येक जनगणना के बाद निर्वाचन क्षेत्रों में सीटों के आवंटन को पुनर्समायोजित करने के लिए संसद को एक परिसीमन अधिनियम अधिनियमित करने का अधिदेश देता है।
- 84वां संशोधन (2001): 1971 की जनगणना के आधार पर लोकसभा की कुल सीटों और उनके राज्यवार आवंटन को 2026 के बाद की पहली जनगणना तक स्थिर कर दिया।
- पूर्ण प्राधिकार: इसके आदेशों को कानून का बल प्राप्त होता है, इन्हें किसी भी न्यायालय में चुनौती नहीं दी जा सकती है, और यहाँ तक कि संसद द्वारा भी इनमें कोई संशोधन नहीं किया जा सकता है।
106वें संविधान संशोधन अधिनियम (महिला आरक्षण) के कार्यान्वयन की शर्तें क्या हैं?
- जनगणना निर्भरता: 33% आरक्षण स्पष्ट रूप से अधिनियम के लागू होने के बाद होने वाली पहली आधिकारिक जनगणना के प्रकाशन पर निर्भर है।
- उत्तरवर्ती परिसीमन: उपर्युक्त जनगणना के बाद महिलाओं के लिए आरक्षित किए जाने वाले निर्वाचन क्षेत्रों की विशेष रूप से पहचान और सीमांकन करने के लिए परिसीमन की प्रक्रिया अवश्य की जानी चाहिए।
अंतर-विषय पैटर्न
जनसांख्यिकीय विचलन और संघवाद
The "penalty for success" paradox highlights a core federal tension: Southern states, having stabilized population growth, fear reduced political leverage compared to high-population Northern states in the Lok Sabha.
वित्त आयोग बनाम परिसीमन
परिसीमन विवाद की ही तरह, 15वें वित्त आयोग द्वारा 2011 के जनगणना आंकड़ों को अनिवार्य रूप से अपनाने के निर्णय ने केंद्रीय करों के न्यायसंगत हस्तांतरण को लेकर दक्षिणी राज्यों में विरोध को हवा दी।
अनुच्छेद 82, 84वें संशोधन के फ्रीज, और 106वें संशोधन के कार्यान्वयन की पूर्व-शर्तों को जोड़ने वाले एक बहु-कथन वाले प्रश्न की उम्मीद करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2012PrelimsGS1
With reference to the Delimitation Commission, consider the following statements: 1. The orders of the Delimitation Commission cannot be challenged in a Court of Law. 2. When the orders of the Delimitation Commission are laid before the Lok Sabha or State Legislative Assembly, they cannot effect any modifications in the orders. Which of the statements given above is/are correct?
- 2024PrelimsGS1
How many Delimitation Commissions have been constituted by the Government of India till December 2023?
- 2024PrelimsGS1
Consider the following statements regarding 'Nari Shakti Vandan Adhiniyam' : 1. Provisions will come into effect from the 18th Lok Sabha. 2. This will be in force for 15 years after becoming an Act. 3. There are provisions for the reservation of seats for Scheduled Castes Women within the quota reserved for the Scheduled Castes. Which of the statements given above are correct?
