कांग्रेस ने सरकार से अमेरिकी व्यापार समझौते पर रोक और पुनर्वार्ता की मांग की
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह घटनाक्रम द्विपक्षीय व्यापार वार्ताओं की जटिलताओं को रेखांकित करता है, जहाँ भारत को निर्यात के लिए बाजार पहुंच सुनिश्चित करने और कृषि, ऊर्जा एवं डेटा संप्रभुता जैसे संवेदनशील घरेलू क्षेत्रों को असमान संरक्षणवादी दबावों से बचाने के बीच संतुलन बनाना होगा।
सारांश
कांग्रेस पार्टी ने अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले के बाद भारत सरकार से भारत-अमेरिका अंतरिम व्यापार समझौते को स्थगित करने का आग्रह किया है, जिसने राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के वैश्विक टैरिफ को रद्द कर दिया है। इस फैसले के बावजूद, ट्रंप भारत के साथ अंतरिम समझौते को बरकरार रखना चाहते हैं, जो भारतीय निर्यात पर 18% सामान्य टैरिफ और अमेरिकी Trade Act 1974 की धारा 122 के तहत 10% आयात अधिभार (import surcharge) को बनाए रखता है। विपक्षी नेताओं ने इस समझौते की कड़ी आलोचना की है और इसे 'ट्रैप डील' करार दिया है, जो भारत की रणनीतिक स्वायत्तता, कृषि क्षेत्र (संभावित GM फसलों के आयात के माध्यम से), डेटा संप्रभुता और ऊर्जा सुरक्षा को खतरे में डालता है।
मुख्य बिंदु
- अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के वैश्विक टैरिफ को यह फैसला सुनाते हुए रद्द कर दिया कि ये उनके राष्ट्रपति पद के अधिकारों के दायरे से बाहर थे।
- सुप्रीम कोर्ट के इस फैसले के बावजूद, भारत के साथ अंतरिम व्यापार समझौता प्रभावी बना हुआ है, जिसमें भारतीय निर्यात पर 18% की सामान्य टैरिफ दर और 10% का अस्थायी आयात अधिभार (import surcharge) बरकरार रखा गया है।
- कांग्रेस पार्टी ने मोदी सरकार से इस सौदे को रोकने और इस पर फिर से बातचीत करने का आग्रह किया, इसे 'हताशा' में किया गया एक 'ट्रैप डील' करार दिया।
- विपक्ष के नेताओं का तर्क है कि यह समझौता भारत की रणनीतिक स्वायत्तता, ऊर्जा सुरक्षा (तेल सोर्सिंग के विविधीकरण को सीमित करके), डेटा सुरक्षा और GM फसलों के संभावित आयात के माध्यम से कृषि हितों के साथ समझौता करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
भारत-अमेरिका अंतरिम व्यापार समझौता
एक 2026 फ्रेमवर्क एग्रीमेंट जो अमेरिकी कृषि उत्पादों के लिए अधिक बाजार पहुंच और रूसी ऊर्जा पर कम निर्भरता के बदले में, भारतीय निर्यात पर अमेरिकी शुल्कों (tariffs) को घटाकर 18% करता है।
UPSC context
GS पेपर II (द्विपक्षीय संबंध); व्यापार कूटनीति, वार्ताओं में 'पारस्परिकता' (reciprocity) की समझ और घरेलू कृषि क्षेत्र पर पड़ने वाले प्रभावों का परीक्षण करता है।
रणनीतिक स्वायत्तता
राष्ट्रीय हित के आधार पर, किसी बाहरी दबाव के आगे झुके बिना या किसी एक शक्ति पर निर्भर हुए बिना, स्वतंत्र विदेश नीति और आर्थिक निर्णय लेने की किसी राष्ट्र की क्षमता।
UPSC context
जीएस पेपर II (अंतरराष्ट्रीय संबंध); भारतीय कूटनीति का मूल सिद्धांत, विशेष रूप से U.S. और रूस के बीच संबंधों को संतुलित करने के संबंध में।
1974 का व्यापार अधिनियम (U.S.)
एक अमेरिकी कानून, विशेष रूप से धारा 122, जो राष्ट्रपति को भुगतान संतुलन (balance-of-payments) की आपात स्थितियों से निपटने के लिए 15% तक आयात अधिभार (import surcharges) लगाने का अस्थायी अधिकार (150 दिन) प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर II (भारत पर विकसित देशों की नीतियों का प्रभाव); भारतीय निर्यात को प्रभावित करने वाले विदेशी कानूनी उपकरणों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
अंतरराष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्ति अधिनियम (IEEPA)
1977 का एक कानून जो अमेरिकी राष्ट्रपति को राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान वाणिज्य को विनियमित करने की अनुमति देता है; हाल ही में अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट द्वारा व्यापार संरक्षणवाद के लिए इसके उपयोग के संबंध में इसे सीमित किया गया है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); यह समझने के लिए प्रासंगिक है कि कैसे साझेदार देशों के घरेलू कानून भारत के लिए भू-राजनीतिक और व्यापारिक अस्थिरता पैदा करते हैं।
संरक्षणवाद
आयातित वस्तुओं पर टैरिफ, प्रतिबंधात्मक कोटा और विभिन्न अन्य सरकारी नियमों जैसे तरीकों के माध्यम से अन्य देशों से होने वाले आयात को सीमित करने की आर्थिक नीति।
UPSC context
GS पेपर III (भारतीय अर्थव्यवस्था); 'deglobalization' की वैश्विक प्रवृत्ति और भारत की निर्यात-उन्मुख वृद्धि पर इसके प्रभाव पर केंद्रित है।
WTO (विश्व व्यापार संगठन)
राष्ट्रों के बीच व्यापार के नियमों से संबंधित वैश्विक अंतरराष्ट्रीय संगठन; भारत-अमेरिका समझौते जैसे द्विपक्षीय समझौतों को तकनीकी रूप से इसके गैर-भेदभावपूर्ण सिद्धांतों के अनुरूप होना चाहिए।
UPSC context
GS पेपर III (सब्सिडी और व्यापार से संबंधित मुद्दे); बहुपक्षीय बनाम द्विपक्षीय व्यापार ढांचे की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
अंतरिम व्यापार समझौतों (Early Harvest Schemes) को पूर्ण FTAs की तरह ही स्वतः ही WTO MFN छूट प्राप्त होती है।
GATT Article XXIV के तहत, केवल 'substantially all trade' को कवर करने वाले व्यापक FTAs/Customs Unions ही MFN सिद्धांत से मुक्त हैं। लंबे समय तक चलने वाले अंतरिम समझौते (interim deals) WTO के नियमों के उल्लंघन का जोखिम पैदा करते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
अर्ली हार्वेस्ट स्कीम (Early Harvest Scheme) और एक पूर्ण FTA के बीच क्या अंतर है?
- सीमित दायरा: व्यापक वार्ता के लिए विश्वास बहाली के एक पूर्वगामी कदम के रूप में, यह वस्तुओं और सेवाओं की एक सीमित सूची हेतु लक्षित टैरिफ कटौती पर केंद्रित है।
- WTO MFN अपवाद: GATT Article XXIV के अनुसार MFN अपवादों के लिए पात्र होने हेतु FTAs में "वस्तुतः सभी व्यापार" को कवर करना आवश्यक है, जिससे लंबे समय तक चलने वाले अंतरिम सौदे WTO में कानूनी रूप से कमजोर हो जाते हैं।
भारत में GM फसलों के आयात को कानूनी रूप से कैसे विनियमित किया जाता है?
- शीर्ष प्राधिकरण: पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत जेनेटिक इंजीनियरिंग अप्रेजल कमेटी (GEAC) द्वारा किसी भी आनुवंशिक रूप से संशोधित जीव (genetically engineered organism) के पर्यावरणीय विमोचन और आयात को मंजूरी दी जानी अनिवार्य है।
- मानव उपभोग: भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण (FSSAI) सीधे मानव उपभोग के लिए अभिप्रेत आयातित GM खाद्य पदार्थों की सुरक्षा और मंजूरी को विनियमित करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
डेटा संप्रभुता बनाम मुक्त व्यापार FTAs
FTAs तेजी से मुक्त सीमा-पार डेटा प्रवाह (cross-border data flows) पर जोर दे रहे हैं। भारत घरेलू डिजिटल संप्रभुता की रक्षा करने और कानून प्रवर्तन (law enforcement) के लिए स्थानीयकृत डेटा एक्सेस सुनिश्चित करने के लिए इन प्रावधानों का विरोध करता है।
ऊर्जा सुरक्षा और व्यापार समझौते के लिए दबाव
पश्चिमी व्यापार समझौते अक्सर सूक्ष्म रूप से प्रतिबंधित राष्ट्रों (जैसे रूस/ईरान) से रियायती तेल प्राप्त करने की भारत की क्षमता को सीमित करते हैं, जो सीधे तौर पर भारत के रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy) के सिद्धांत के साथ विरोधाभास पैदा करता है।
2026 की प्रारंभिक परीक्षा (prelims) में US/UK द्विपक्षीय व्यापार वार्ताओं से संबंधित अर्ली हार्वेस्ट स्कीम्स (Early Harvest Schemes) और CEPAs के बीच तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2012MainsGS2
Discuss the likely negative impact of the protectionist measures proposed by the US on India's software industry.
- 2023MainsGS3
What are the direct and indirect subsidies provided to farm sector in India? Discuss the issues raised by the World Trade Organization (WTO) in relation to agricultural subsidies.
- 2020PrelimsGS1
With reference to Trade-Related Investment Measures (TRIMS), which of the following statements is/are correct? 1. Quantitative restrictions on imports by foreign investors are prohibited. 2. They apply to investment measures related to trade in both goods and services. 3. They are not concerned with the regulation of foreign investment. Select the correct answer using the code given below:
