समसामयिकी

असफल महिला आरक्षण कानून पर राजनीतिक उथल-पुथल

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

यह राजनीतिक टकराव UPSC GS2 के मौलिक विषयों को रेखांकित करता है, जैसे कि महिलाओं के राजनीतिक प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करने में आने वाली संरचनात्मक चुनौतियां, विधायी कोटा को परिसीमन (delimitation) से जोड़ने के संवैधानिक निहितार्थ, और आदर्श आचार संहिता (Model Code of Conduct) को लागू करने में Election Commission की उभरती भूमिका।

सारांश

लोकसभा में महिला आरक्षण विधेयक की विफलता ने एक बड़े राजनीतिक टकराव को जन्म दिया है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने विपक्षी दलों पर जानबूझकर इस कदम को विफल करने का आरोप लगाया, इसकी तुलना 'कन्या भ्रूण हत्या' से की और कांग्रेस को सुधार-विरोधी करार दिया। इसके जवाब में, कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने प्रधानमंत्री पर हताशा और आदर्श आचार संहिता (Model Code of Conduct) के उल्लंघन का आरोप लगाया। खड़गे ने हिंदू कोड बिल और 2010 के राज्यसभा विधेयक जैसे ऐतिहासिक कानूनों के माध्यम से महिला सशक्तिकरण को आगे बढ़ाने की अपनी पार्टी की विरासत का बचाव किया। इसके अलावा, विपक्ष ने तर्क दिया कि नए आरक्षण विधेयक को भविष्य के परिसीमन (delimitation) अभ्यास से जोड़ने से वास्तविक प्रतिनिधित्व में देरी हुई, और इस कदम की राजनीतिक रूप से प्रेरित होने के रूप में आलोचना की। इस बहस ने भारत में महिलाओं के राजनीतिक प्रतिनिधित्व और चुनावी सुधारों से जुड़ी मौजूदा चुनौतियों को रेखांकित किया।

मुख्य बिंदु

  • हाल ही में पेश किया गया महिला आरक्षण विधेयक लोकसभा में पारित होने में विफल रहा, जिससे सत्ताधारी BJP और विपक्ष के बीच तीखा राजनीतिक टकराव शुरू हो गया है।
  • प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने विपक्ष की तीखी आलोचना करते हुए विधेयक की हार की तुलना "कन्या भ्रूण हत्या" से की और कांग्रेस को एक सुधार-विरोधी पार्टी करार दिया।
  • कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने PM पर राजनीतिक हताशा और चुनाव प्रचार के लिए चुनाव आयोग की आदर्श आचार संहिता के दुरुपयोग का आरोप लगाते हुए पलटवार किया।
  • खड़गे ने महिला अधिकारों के प्रति कांग्रेस पार्टी के ऐतिहासिक योगदान को रेखांकित किया, जिसमें हिंदू कोड बिल, कार्यस्थल पर उत्पीड़न संबंधी कानून और 2010 में राज्यसभा में महिला आरक्षण विधेयक का पारित होना शामिल है।
  • विपक्ष ने भविष्य के परिसीमन अभ्यासों के साथ इसके जुड़ाव को लेकर वर्तमान सरकार के विधेयक की आलोचना की, यह तर्क देते हुए कि यह एक तत्काल सशक्तिकरण उपाय के बजाय चुनावी सीमाओं के पुनर्निर्धारण उपकरण के रूप में अधिक कार्य करता है।
  • खड़गे ने महिला सुरक्षा के प्रति सरकार की प्रतिबद्धता को चुनौती देते हुए, भाजपा शासित राज्यों में महिलाओं के खिलाफ अपराध की उच्च दर को रेखांकित करने के लिए NCRB के आंकड़ों का भी हवाला दिया।

महत्वपूर्ण शब्द

महिला आरक्षण विधेयक

एक ऐतिहासिक कानून (जैसे कि नारी शक्ति वंदन अधिनियम, 2023) जो लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33% सीटें आरक्षित करता है।

UPSC context

GS Paper II (शासन/राजव्यवस्था); लैंगिक प्रतिनिधित्व और संवैधानिक संशोधनों से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
आदर्श आचार संहिता

स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने के लिए चुनावों के दौरान राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों के आचरण को विनियमित करने हेतु भारत के निर्वाचन आयोग (Election Commission of India) द्वारा जारी दिशा-निर्देशों का एक समूह।

UPSC context

GS पेपर II (चुनाव); चुनावी सत्यनिष्ठा और अनुच्छेद 324 को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
हिंदू कोड बिल

1950 के दशक में हिंदू व्यक्तिगत कानून को संहिताबद्ध और संशोधित करने के लिए अधिनियमित कानूनों की एक श्रृंखला, जिसने महिलाओं को उत्तराधिकार, विवाह और तलाक में महत्वपूर्ण अधिकार प्रदान किए।

UPSC context

GS पेपर I (सामाजिक मुद्दे/स्वतंत्रता के बाद का इतिहास); सामाजिक सुधार और विधायी इतिहास के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
परिसीमन

जनसंख्या में हुए परिवर्तनों को दर्शाने के लिए नवीनतम जनगणना के आधार पर लोकसभा और राज्य विधानसभा सीटों की सीमाओं के पुनर्निर्धारण की प्रक्रिया, जिसे अक्सर आरक्षण के कार्यान्वयन से जोड़ा जाता है।

UPSC context

GS पेपर II (चुनाव); संघवाद और राजनीतिक प्रतिनिधित्व को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
भारत निर्वाचन आयोग

अनुच्छेद 324 के तहत स्थापित एक स्वायत्त संवैधानिक निकाय, जो भारत में संघ और राज्य की चुनाव प्रक्रियाओं के संचालन के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS पेपर II (संवैधानिक निकाय); भारतीय लोकतंत्र और चुनावी शासन के अध्ययन के लिए आधारभूत।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

106वां संविधान संशोधन अधिनियम लोकसभा में तत्काल 33% महिला आरक्षण लागू करता है।

इसका कार्यान्वयन कानून बनने के तुरंत बाद नहीं, बल्कि अधिनियम के पारित होने के बाद प्रकाशित पहली जनगणना पर आधारित परिसीमन प्रक्रिया के पूरा होने से संवैधानिक रूप से जुड़ा हुआ है।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Polity - Elections

परिसीमन आयोग की संवैधानिक शक्तियाँ और सीमाएँ क्या हैं?

  • पूर्ण अंतिमता: इसके आदेशों को कानून का बल प्राप्त है और अनुच्छेद 329(a) के तहत किसी भी न्यायालय में इन्हें चुनौती नहीं दी जा सकती या इन पर सवाल नहीं उठाया जा सकता।
  • कोई विधायी वीटो नहीं: जब इसके आदेशों को लोक सभा या राज्य विधान सभा के समक्ष रखा जाता है, तो वे उनमें कोई संशोधन नहीं कर सकते।
  • नियुक्ति और सहयोग: इसकी नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है और यह भारत निर्वाचन आयोग के साथ मिलकर कार्य करता है।
Indian Polity - Statutory & Regulatory Bodies

भारत में आदर्श आचार संहिता (MCC) को कानूनी रूप से कैसे लागू किया जाता है?

  • कोई प्रत्यक्ष संविधि नहीं: MCC के पास कोई प्रत्यक्ष वैधानिक आधार नहीं है, लेकिन यह अपना व्यापक संवैधानिक अधिकार अनुच्छेद 324 (चुनावों का अधीक्षण) से प्राप्त करता है।
  • अप्रत्यक्ष प्रवर्तन: कुछ प्रावधान जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951, IPC और CrPC की संबंधित धाराओं के माध्यम से लागू किए जा सकते हैं।
  • तत्काल अनुप्रयोग: निर्वाचन आयोग द्वारा चुनाव कार्यक्रम की घोषणा के साथ ही आचार संहिता तत्काल प्रभाव से लागू हो जाती है और परिणामों की घोषणा होने तक प्रभावी रहती है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • महिला आरक्षण + 2026 सीटों का फ्रीज

    2026 की लोकसभा सीटों पर लगी रोक (freeze) को हटाने के संबंध में दक्षिण भारतीय राज्यों की जनसांख्यिकीय चिंताएं, महिला आरक्षण को लागू करने के लिए परिसीमन की पूर्व-शर्त के साथ सीधे तौर पर जुड़ती हैं।

  • अम्बेडकर + स्वतंत्रता-पश्चात सामाजिक सुधार

    आधुनिक राजव्यवस्था की बहसें अक्सर स्वतंत्रता के बाद के इतिहास को पुनर्जीवित करती हैं। हिंदू कोड बिल पर अंबेडकर का इस्तीफा, सामाजिक सुधार बनाम राजनीतिक सहमति पर UPSC के लिए एक महत्वपूर्ण केस स्टडी बना हुआ है।

2026 की राजव्यवस्था (polity) के एक ऐसे प्रश्न की अपेक्षा करें जो 106वें CAA के परिसीमन खंड (delimitation clause) को लोकसभा सीटों पर संवैधानिक रोक (constitutional freeze) से जोड़ता हो।

संबद्ध PYQ · 4

संबद्ध PYQ · 4

  • 2023MainsGS2

    Discuss the contribution of civil society groups for women's effective and meaningful participation and representation in state legislatures in India.

  • 2022MainsGS2

    Discuss the role of the Election Commission of India in the light of the evolution of the Model Code of Conduct.

  • 2024MainsGS2

    Examine the need for electoral reforms as suggested by various committees with particular reference to "one nation one election" principle.

  • 2019MainsGS1

    “Empowering women is the key to control population growth.” Discuss.