ग्रेट निकोबार बुनियादी ढांचा परियोजना और पर्यावरण संबंधी चिंताएं
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
यह बड़े पैमाने पर रणनीतिक बुनियादी ढांचा विकास (ग्रेट निकोबार परियोजना) और नाजुक द्वीपीय पारिस्थितिकी तंत्र एवं स्वदेशी जनजातीय समुदायों (जैसे, शोम्पेन, निकोबारी) के संरक्षण के बीच अंतर्निहित संघर्ष को रेखांकित करता है। यह पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA), संरक्षण पर GS3 के प्रश्नों और जनजातीय अधिकारों से संबंधित GS2 के मुद्दों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
कांग्रेस पार्टी ने ग्रेट निकोबार इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट को लेकर केंद्र सरकार पर निशाना साधा है, उन रिपोर्टों का हवाला देते हुए जिनमें कहा गया है कि स्थानीय प्रशासन स्वदेशी समुदायों पर उनकी पैतृक भूमि सौंपने के लिए दबाव डाल रहा है। प्रमुख विपक्षी नेताओं ने नीति आयोग (NITI Aayog) द्वारा संचालित इस परियोजना को एक पारिस्थितिक आपदा और स्थानीय जनजातियों के लिए अस्तित्व का खतरा बताया है। उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि परियोजना को चुनौती देने वाली मुकदमेबाजी अभी भी कलकत्ता उच्च न्यायालय और नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) के समक्ष लंबित है।
मुख्य बिंदु
- कांग्रेस पार्टी ने एक मीडिया रिपोर्ट का हवाला देते हुए आरोप लगाया है कि स्थानीय प्रशासन ग्रेट निकोबार परियोजना (Great Nicobar Project) के लिए जनजातीय परिषद पर अपनी पैतृक भूमि सौंपने का दबाव डाल रहा है।
- नीति आयोग द्वारा संचालित इस करोड़ों रुपये की बुनियादी ढांचा परियोजना की 'पारिस्थितिक आपदा' के रूप में आलोचना की जा रही है, जो संवेदनशील स्वदेशी समुदायों के लिए एक अस्तित्वगत खतरा पैदा करती है।
- परियोजना की पर्यावरणीय और सामाजिक मंजूरी को चुनौती देने वाली याचिकाएं वर्तमान में कलकत्ता उच्च न्यायालय और नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) के समक्ष लंबित हैं।
- विपक्ष के नेताओं का दावा है कि केंद्र सरकार जैव विविधता और जनजातीय अधिकारों पर इसके प्रभाव को लेकर गंभीर चिंताओं के बावजूद इस परियोजना को जबरन आगे बढ़ा रही है।
महत्वपूर्ण शब्द
ग्रेट निकोबार परियोजना
ग्रेट निकोबार द्वीप पर ₹72,000–81,000 करोड़ की एक मेगा-परियोजना, जिसमें एक इंटरनेशनल ट्रांसशिपमेंट टर्मिनल, ग्रीनफील्ड हवाई अड्डा, पावर प्लांट और टाउनशिप शामिल है, जिसे एक रणनीतिक समुद्री और रक्षा केंद्र के रूप में डिजाइन किया गया है।
UPSC context
GS III: अवसंरचना और रणनीतिक भूगोल; राष्ट्रीय सुरक्षा और पारिस्थितिक/जनजातीय संरक्षण के बीच संतुलन का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT)
एक वैधानिक न्यायिक निकाय (स्थापना 2010) जो पर्यावरणीय विवादों में विशेषज्ञता रखता है। इसने हाल ही में इसके रणनीतिक महत्व का हवाला देते हुए ग्रेट निकोबार परियोजना को मंजूरी दी है, साथ ही कड़े पारिस्थितिक सुरक्षा उपाय भी लागू किए हैं।
UPSC context
GS III: पर्यावरणीय शासन; पर्यावरणीय मंज़ूरी में न्यायिक निरीक्षण और सांविधिक निकायों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
नीति आयोग
भारत सरकार का प्रमुख नीतिगत थिंक-टैंक जिसने द्वीप को एक प्रमुख आर्थिक और रणनीतिक प्रवेश द्वार के रूप में बदलने के लिए ग्रेट निकोबार "समग्र विकास" (holistic development) योजना की अवधारणा तैयार की।
UPSC context
GS II: कार्यकारी निकाय; बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचे और क्षेत्रीय विकास में राष्ट्रीय नियोजन निकायों की भूमिका का परीक्षण करता है।
जनजातीय परिषद (अण्डमान और निकोबार)
2009 के विनियमों के तहत स्वदेशी निकोबारी और शोम्पेन समुदायों का प्रतिनिधित्व करने के लिए स्थापित एक वैधानिक निकाय। यह भूमि परिवर्तन (land diversion) के लिए सहमति वापस लेने के संबंध में परियोजना के विवाद के केंद्र में है।
UPSC context
GS II: जनजातीय प्रशासन; यह केंद्र शासित प्रदेशों में स्थानीय शासन और स्वदेशी समूहों के कानूनी अधिकारों की समझ का परीक्षण करता है।
विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूह (PVTGs)
अनुसूचित जनजातियों (जैसे, शोम्पेन) का एक उप-वर्गीकरण, जिसकी विशेषता अत्यधिक सुभेद्यता, भौगोलिक अलगाव और कृषि-पूर्व तकनीक है, जिसके लिए विशेष संवैधानिक और कानूनी सुरक्षा की आवश्यकता होती है।
UPSC context
GS I और II: सामाजिक न्याय; भारत के सबसे वंचित समुदायों और विकास से उनके अस्तित्व को होने वाले खतरों के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
वन अधिकार अधिनियम (FRA), 2006
2006 का एक कानून जो वन-निवासी समुदायों के अधिकारों को मान्यता देता है। यह वन भूमि को गैर-वन परियोजनाओं के लिए परिवर्तित करने से पहले स्थानीय ग्राम सभाओं की "स्वतंत्र, पूर्व और सूचित सहमति" को अनिवार्य बनाता है।
UPSC context
GS II और III: शासन और पर्यावरण; यह संरक्षण के संदर्भ में भू-धारण कानूनों और मूलनिवासियों के अधिकारों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
ग्रेट निकोबार की शोमपेन जनजाति नेग्रिटो नस्लीय समूह से संबंधित है।
शोंपेन मंगोलॉयड मूल के हैं। निग्रिटो PVTGs (जारवा, ओंगे, सेंटिनली, ग्रेट अंडमानी) अंडमान द्वीप समूह में निवास करते हैं, न कि निकोबार में।
संबंधित अवधारणाएँ
अंडमान और निकोबार द्वीप समूह में PVTGs की जनसांख्यिकीय प्रोफ़ाइल क्या है?
- नेग्रिटो समूह: ग्रेट अंडमानी, ओंगे, जारवा और सेंटिनली। ये जनजातियाँ विशेष रूप से अंडमान द्वीप समूह में निवास करती हैं।
- मंगोलॉयड समूह: ग्रेट निकोबार में रहने वाले शोमपेन। (नोट: निकोबारी अनुसूचित जनजाति (Scheduled Tribes) हैं, लेकिन वे PVTG वर्गीकरण के अंतर्गत नहीं आते हैं)।
गलाथिया बे का पारिस्थितिक महत्व क्या है?
- स्थान: ग्रेट निकोबार द्वीप के दक्षिणी तट पर स्थित, इंदिरा पॉइंट और सिक्स डिग्री चैनल के अत्यंत निकट।
- प्रमुख प्रजातियां: यह वैश्विक स्तर पर लुप्तप्राय जायंट लेदरबैक कछुए (Giant Leatherback turtle) के लिए भारत का सबसे प्रतिष्ठित और महत्वपूर्ण प्रजनन स्थल (nesting site) है।
- हालिया डिनोटिफिकेशन: इंटरनेशनल कंटेनर ट्रांसशिपमेंट टर्मिनल (International Container Transshipment Terminal) के निर्माण को सुगम बनाने के लिए इसे विवादास्पद रूप से डिनोटिफाई किया गया है (जिससे इसने अपना अत्यधिक संरक्षित CRZ-1A दर्जा खो दिया है)।
अंतर-विषय पैटर्न
रणनीतिक छूट बनाम पारिस्थितिक संरक्षण
गैलाथिया बे का डिनोटिफिकेशन हालिया वन संरक्षण अधिनियम संशोधनों को दर्शाता है, जो रणनीतिक सीमा परियोजनाओं को सख्त मंजूरियों से छूट देते हैं। यह पारिस्थितिक संरक्षण के बजाय राष्ट्रीय सुरक्षा को प्राथमिकता देने वाले एक निश्चित नीतिगत बदलाव को रेखांकित करता है।
मलक्का जलडमरूमध्य और ट्रांसशिपमेंट अर्थशास्त्र
ग्रेट निकोबार ICTT सीधे भारत के 'मैरीटाइम इंडिया विजन 2030' से जुड़ता है ताकि वर्तमान में कोलंबो को होने वाले क्षेत्रीय ट्रांसशिपमेंट ट्रैफिक को हासिल किया जा सके और महत्वपूर्ण मलक्का जलडमरूमध्य (Malacca Strait) चोकपॉइंट के पास चीन की नौसैनिक उपस्थिति का मुकाबला किया जा सके।
2026 में Great Nicobar पर PVTGs (Shompen), गैलाथिया बे (Galathea Bay) पारिस्थितिकी और FRA छूट (exemptions) को मिलाकर एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2024MainsGS3
What role do environmental NGOs and activists play in influencing Environmental Impact Assessment (EIA) outcomes for major projects in India? Cite four examples with all important details.
- 2014MainsGS3
Environmental Impact Assessment studies are increasingly undertaken before a project is cleared by the Government. Discuss the environmental impacts of coal-fired thermal plants located at coal pitheads.
- 1997PrelimsGS1
The tribal population in Andaman and Nicobar Islands belongs to the
- 2014PrelimsGS1
Which of the following have coral reefs? 1. Andaman and Nicobar Islands 2. Gulf of Kachchh 3. Gulf of Mannar 4. Sunderbans Select the correct answer using the code given below.