अनिवार्य मतदान और निर्विरोध चुनावों पर कानूनी स्थिति
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
अनिवार्य मतदान और NOTA की कानूनी शक्ति पर बहस भारतीय लोकतंत्र और निर्वाचन कानूनों की बुनियादी अवधारणाओं को छूती है। GS2 पेपर के लिए जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के प्रावधानों और चुनावों पर सुप्रीम कोर्ट के निर्णयों को समझना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने अनिवार्य मतदान तंत्र और चुनावी कानूनों में संशोधन की मांग करने वाली एक जनहित याचिका पर विचार करने से इनकार कर दिया। याचिकाकर्ताओं ने लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA), 1951 की धारा 53(2) को चुनौती दी थी, और तर्क दिया था कि निर्विरोध उम्मीदवारों को स्वचालित रूप से विजेता घोषित नहीं किया जाना चाहिए। उन्होंने तर्क दिया कि मतदाताओं को 'None of the Above' (NOTA) विकल्प चुनने की अनुमति देने के लिए चुनाव फिर भी होने चाहिए, क्योंकि NOTA को एकमात्र उम्मीदवार की तुलना में अधिक वोट मिल सकते हैं। अटॉर्नी जनरल के साथ सहमति व्यक्त करते हुए, पीठ ने इस याचिका को काल्पनिक बताते हुए खारिज कर दिया।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट ने भारत में अनिवार्य मतदान तंत्र लागू करने की मांग वाली एक याचिका को खारिज कर दिया।
- याचिका में जन प्रतिनिधित्व अधिनियम (Representation of the People Act), 1951 की धारा 53(2) को चुनौती दी गई है, जो किसी उम्मीदवार के एकमात्र निर्विरोध नामांकित व्यक्ति होने पर उसे निर्वाचित घोषित करने की अनुमति देती है।
- याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि केवल एक उम्मीदवार होने पर भी चुनाव आयोजित किए जाने चाहिए ताकि मतदाता 'इनमें से कोई नहीं' (NOTA) विकल्प का प्रयोग कर सकें, जो सैद्धांतिक रूप से उम्मीदवार की तुलना में अधिक वोट प्राप्त कर सकता है।
- अटॉर्नी जनरल आर वेंकटरमणी ने इस याचिका का विरोध करते हुए कहा कि अदालत को निर्विरोध चुनाव और NOTA से जुड़े पूरी तरह से काल्पनिक परिदृश्यों पर विचार नहीं करना चाहिए।
महत्वपूर्ण शब्द
लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम 1951
1951 का एक संसदीय अधिनियम जो भारत में चुनावों के वास्तविक संचालन को नियंत्रित करता है, जिसमें परिणामों की घोषणा, सीटों का आवंटन और उम्मीदवारों की अयोग्यता शामिल है। इसकी धारा 53(2) विशेष रूप से निर्विरोध उम्मीदवारों को विजेता घोषित करने की अनुमति देती है।
UPSC context
GS Paper II: राजव्यवस्था। चुनावी कानूनों, चुनाव आयोग की शक्तियों और उम्मीदवार की पात्रता मानदंडों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
इनमें से कोई नहीं (NOTA)
वर्ष 2013 (PUCL बनाम भारत संघ) में पेश किया गया एक चुनावी विकल्प जो मतदाताओं को गोपनीय रूप से सभी उम्मीदवारों को खारिज करने की अनुमति देता है। यह अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत असहमति के अधिकार का प्रतीक है, लेकिन वर्तमान में इसमें चुनावों को शून्य घोषित करने की 'शक्ति' का अभाव है।
UPSC context
GS Paper II: शासन/चुनाव। यह मतदाता अधिकारों, लोकतांत्रिक अभिव्यक्ति और चुनावी प्रक्रियाओं में न्यायिक हस्तक्षेप के ज्ञान का परीक्षण करता है।
विधि सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी
एक स्वतंत्र कानूनी थिंक टैंक जो बेहतर कानूनों और शासन को सुगम बनाने के लिए कानूनी शोध करता है। यह मौजूदा विधायी प्रावधानों की न्यायिक समीक्षा के लिए अक्सर जनहित याचिकाएं (PILs) दायर करता है।
UPSC context
GS Paper II: सांविधिक/नियामक निकाय। न्यायपालिका के माध्यम से कानूनी नीति और चुनावी सुधारों को प्रभावित करने वाले एक गैर-राज्य अभिनेता (non-state actor) के रूप में प्रासंगिक।
जनहित याचिका (PIL)
एक कानूनी तंत्र जो किसी भी नागरिक या समूह को 'जनहित' के संरक्षण या मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए उच्चतम न्यायालय या उच्च न्यायालयों में याचिका दायर करने की अनुमति देता है।
UPSC context
GS पेपर II: न्यायपालिका। न्यायिक सक्रियता और समाज के सभी वर्गों के लिए संवैधानिक अधिकारों के संरक्षण के लिए प्रमुख अवधारणा।
अनुच्छेद 19(1)(a)
वाक और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की गारंटी देने वाला मौलिक अधिकार। याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि निर्विरोध चुनावों में NOTA का विकल्प न देना, मतपत्र के माध्यम से अपनी अस्वीकृति व्यक्त करने के मतदाता के अधिकार का उल्लंघन करता है।
UPSC context
GS पेपर II: मौलिक अधिकार। अभिव्यक्ति के एक रूप के रूप में मतदान के संवैधानिक आधार को समझने के लिए आवश्यक।
प्रारंभिक ट्रैप
यदि किसी संसदीय निर्वाचन क्षेत्र में NOTA को सर्वाधिक मत प्राप्त होते हैं, तो ECI के दिशा-निर्देशों के तहत स्वतः ही पुनर्मतदान अनिवार्य हो जाता है।
यह गलत है। लोकसभा और विधानसभा चुनावों में, NOTA का कोई चुनावी प्रभाव नहीं होता है; अगले सबसे अधिक वैध मत प्राप्त करने वाले उम्मीदवार को विजेता घोषित किया जाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
मतदान के अधिकार की संवैधानिक और कानूनी स्थिति क्या है?
- संवैधानिक अधिकार: यह अनुच्छेद 326 के तहत गारंटीकृत एक संवैधानिक अधिकार है, जो सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार का प्रावधान करता है।
- वैधानिक निष्पादन: इस अधिकार को लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 द्वारा कार्यान्वित और विनियमित किया जाता है।
- अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता: यद्यपि मतदान संवैधानिक है, अस्वीकृति का मत (NOTA) दर्ज करने का अधिकार अनुच्छेद 19(1)(a) के तहत एक मौलिक अधिकार है (PUCL केस 2013)।
RPA 1951 के तहत जब कोई उम्मीदवार निर्विरोध होता है तो क्या होता है?
- धारा 53(2): धारा 53(2) के तहत, यदि चुनाव लड़ने वाले उम्मीदवारों की संख्या सीटों की संख्या के बराबर होती है, तो रिटर्निंग ऑफिसर उन्हें तुरंत निर्वाचित घोषित कर देता है।
- मतदान नहीं: कोई मतदान नहीं कराया जाता है, जिससे प्रभावी रूप से एकमात्र उम्मीदवार के विरुद्ध मतदाताओं द्वारा NOTA विकल्प का उपयोग करने की संभावना समाप्त हो जाती है।
अंतर-विषय पैटर्न
संवैधानिक बनाम मौलिक अधिकार
UPSC अक्सर चुनावी कानूनों के संदर्भ में संवैधानिक अधिकारों (अनुच्छेद 326 मतदान) और मौलिक अधिकारों (अनुच्छेद 19(1)(a) अस्वीकार करने का अधिकार/NOTA) के बीच की सूक्ष्म रेखा का परीक्षण करता है।
निर्वाचन सुधारों पर समितियाँ
दिनेश गोस्वामी समिति द्वारा अनिवार्य मतदान को अस्वीकार किया जाना चुनावी सुधारों के व्यापक पाठ्यक्रम विषयों से जुड़ता है, जैसे कि राज्य वित्तपोषण (इंद्रजीत गुप्त समिति) और EVM कार्यान्वयन।
RPA 1951 पर एक multi-statement प्रश्न की अपेक्षा करें, जिसमें निर्विरोध चुनाव (Sec 53) और NOTA के कानूनी (गैर) परिणामों के बीच तुलना की गई हो।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2024MainsGS2
Examine the need for electoral reforms as suggested by various committees with particular reference to "one nation one election" principle.
- 2019MainsGS2
On what grounds a people's representative can be disqualified under the Representation of Peoples Act, 1951? Also mention the remedies available to such person against his disqualification.
- 2017PrelimsGS1
Right to vote and to be elected in India is a
- 2020PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. According to the Constitution of India, a person who is eligible to vote can be made a minister in a State for six months even if he/she is not a member of the Legislature of that State. 2. According to the Representation of People Act, 1951, a person convicted of a criminal offence and sentenced to imprisonment for five years is permanently disqualified from contesting an election even after his release from prison. Which of the statements given above is/are correct?
