तमिलनाडु में गठबंधन की राजनीति की गतिशीलता
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
गठबंधन की गतिशीलता को समझना UPSC GS पेपर 2 के लिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह सीधे तौर पर भारतीय लोकतंत्र के कामकाज, राष्ट्रीय और क्षेत्रीय राजनीतिक दलों के बीच अंतर्संबंध, और संघवाद एवं राज्यों की स्वायत्तता पर इसके व्यापक प्रभाव से संबंधित है।
सारांश
यह लेख तमिलनाडु में BJP और AIADMK के बीच तनावपूर्ण गठबंधन को एक केस स्टडी के रूप में उपयोग करते हुए भारत में गठबंधन की राजनीति की जटिलताओं पर चर्चा करता है। यह इस बात पर जोर देता है कि सफल गठबंधनों के लिए न केवल चुनावी 'अंकगणित' (वोट शेयरों का संयोजन) बल्कि 'केमिस्ट्री' (वैचारिक और जमीनी स्तर का तालमेल) की भी आवश्यकता होती है। इस संबंध का टूटना केंद्रीकरण और क्षेत्रीय विस्तार का लक्ष्य रखने वाले राष्ट्रीय दलों और अपने प्रभुत्व एवं राज्य की स्वायत्तता को बनाए रखने का प्रयास करने वाले क्षेत्रीय दलों के बीच चल रहे तनाव को दर्शाता है। यह घर्षण भारतीय पार्टी प्रणाली में एक संक्रमणकालीन चरण को रेखांकित करता है, जो संघीय ढांचे और क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व को प्रभावित कर रहा है।
मुख्य बिंदु
- यह लेख भारत में गठबंधन की राजनीति की जटिलताओं का विश्लेषण करता है, जिसमें विस्तार चाहने वाले राष्ट्रीय दलों और अपने प्रभाव क्षेत्र की रक्षा करने वाले क्षेत्रीय दलों के बीच के टकराव पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
- यह तमिलनाडु में BJP-AIADMK गठबंधन की विशिष्ट गतिशीलता पर प्रकाश डालता है, जो 'अरिथमेटिक' (अंकगणित) में संभावित गणितीय लाभों के बावजूद गठबंधन की 'केमिस्ट्री' के टूटने को दर्शाता है।
- यह विमर्श केंद्रीयकरण बनाम राज्य की स्वायत्तता के व्यापक विषयों को प्रतिबिंबित करता है, जो यह दर्शाता है कि क्षेत्रीय शक्तियाँ किस प्रकार राष्ट्रीय शक्तियों द्वारा समावेशन या प्रभुत्व का प्रतिरोध करती हैं।
- ऐसे राजनीतिक गठबंधनों के संघीय संबंधों और भारत के बहुदलीय लोकतांत्रिक ढांचे पर गहरे निहितार्थ होते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
गठबंधन सरकार
एक शासन व्यवस्था जिसमें कई राजनीतिक दल बहुमत बनाने के लिए सहयोग करते हैं, जो आमतौर पर किसी एक विचारधारा के बजाय एक साझा न्यूनतम कार्यक्रम (Common Minimum Programme) पर आधारित होती है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था) के लिए प्रासंगिक; सत्ता की साझेदारी, बहुदलीय प्रणालियों और संघीय स्थिरता की समझ का परीक्षण करता है।
क्षेत्रीय दल
राजनीतिक इकाइयां जो विशिष्ट राज्यों के भीतर संचालित होती हैं, और राष्ट्रीय स्तर के एजेंडे की तुलना में क्षेत्रीय पहचान, भाषाई स्वायत्तता और स्थानीय विकासात्मक आवश्यकताओं को प्राथमिकता देती हैं।
UPSC context
GS पेपर II के लिए महत्वपूर्ण; केंद्रीकरण के प्रतिकार के रूप में उनकी भूमिका और संघवाद पर उनके प्रभाव का परीक्षण करता है।
संघवाद
संघ और राज्यों के बीच शक्तियों का संवैधानिक विभाजन, जिसे भारत में एक मजबूत केंद्रीय झुकाव वाली 'अर्ध-संघीय' (quasi-federal) संरचना द्वारा चिन्हित किया गया है।
UPSC context
GS Paper II के लिए मुख्य विषय; सातवीं अनुसूची के ज्ञान और केंद्रीकरण एवं स्वायत्तता के बीच के तनाव का परीक्षण करता है।
भारतीय जनता पार्टी (BJP)
भारत की प्रमुख राष्ट्रीय पार्टी, जिसकी जड़ें भारतीय जनसंघ (1951) में हैं; यह 'एकात्म मानववाद' (Integral Humanism) की वकालत करती है और अक्सर राष्ट्रीय एकीकरण और केंद्रीकृत शासन पर जोर देती है।
UPSC context
GS पेपर II; केंद्रीकरण की नीतियों और राष्ट्रीय राजनीतिक प्रवृत्तियों को आकार देने में राष्ट्रीय दलों की भूमिका को दर्शाता है।
AIADMK
तमिलनाडु की एक प्रमुख द्रविड़ क्षेत्रीय पार्टी जिसकी स्थापना 1972 में हुई थी; यह सामाजिक न्याय, क्षेत्रीय स्वायत्तता और कल्याणकारी लोकलुभावनवाद ('अन्नावाद') पर जोर देती है।
UPSC context
GS Paper II; राष्ट्रीय गठबंधनों में क्षेत्रीय दलों की गतिशीलता और उनकी सौदेबाजी की शक्ति (bargaining power) के लिए एक केस स्टडी के रूप में कार्य करता है।
केंद्र-राज्य संबंध
केंद्र और राज्यों के बीच प्रशासनिक, विधायी और वित्तीय अंतःक्रियाएं, जो अक्सर राष्ट्रीय और क्षेत्रीय राजनीतिक खिलाड़ियों के बीच बदलते गठबंधनों से प्रभावित होती हैं।
UPSC context
GS प्रश्नपत्र II; भारत के शासन में संवैधानिक ढांचे और व्यावहारिक घर्षण बिंदुओं पर केंद्रित है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत का संविधान स्पष्ट रूप से राष्ट्रीय और राज्यीय राजनीतिक दलों को मान्यता देने के मानदंडों को परिभाषित करता है।
संविधान दलों की मान्यता को परिभाषित नहीं करता है। चुनाव आयोग इन मानदंडों को चुनाव चिह्न (आरक्षण और आवंटन) आदेश, 1968 के तहत निर्धारित करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
ECI द्वारा राज्य स्तरीय दल के रूप में मान्यता के लिए मुख्य शर्तें क्या हैं?
- वोट + सीट नियम: राज्य विधानसभा चुनावों में 6% वैध मतों के साथ 2 विधायक (MLAs), अथवा राज्य से लोकसभा चुनावों में 6% वैध मतों के साथ 1 सांसद (MP) प्राप्त करना।
- विधानसभा सीट नियम: राज्य विधानसभा की कुल सीटों का कम से कम 3% या 3 सीटें, जो भी अधिक हो, जीतना।
- केवल-मतदान नियम: लोकसभा या विधानसभा चुनावों के दौरान राज्य में डाले गए कुल वैध मतों का 8% प्राप्त करना, चाहे पार्टी ने कोई भी सीट न जीती हो।
गठबंधन सरकारें भारत के केंद्र-राज्य संबंधों को संरचनात्मक रूप से कैसे प्रभावित करती हैं?
- नीतिगत विकेंद्रीकरण: क्षेत्रीय गठबंधन सहयोगी केंद्र सरकार को राज्य-विशिष्ट सामाजिक-आर्थिक मांगों को राष्ट्रीय नीतिगत ढाँचों में शामिल करने के लिए विवश करते हैं।
- अनुच्छेद 356 पर अंकुश: संसदीय बहुमत के लिए क्षेत्रीय सहयोगियों पर निर्भरता ऐतिहासिक रूप से विपक्ष-शासित राज्यों पर राष्ट्रपति शासन के मनमाने अधिरोपण को कम करती है।
- संस्थागत निर्भरता: गठबंधन के दौर अक्सर विवादों को सुलझाने में अंतर-राज्यीय परिषद और वित्त आयोग जैसे संवैधानिक निकायों के महत्व को बढ़ा देते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
गठबंधन में विभाजन और दसवीं अनुसूची
गठबंधनों के टूटने से अक्सर विधायकों का पाला बदलना शुरू हो जाता है। क्षेत्रीय दलों के बीच आपसी टकराव को दल-बदल विरोधी कानून (Anti-Defection Law) के तहत Speaker की भूमिका पर Supreme Court के हालिया फैसलों (जैसे, महाराष्ट्र राजनीतिक संकट) से जोड़कर देखें।
क्षेत्रीय पहचान बनाम राष्ट्रीय आत्मसातीकरण
केंद्रीयकृत राष्ट्रीय दलों और क्षेत्रीय शक्तियों के बीच का टकराव, असममित संघवाद (asymmetric federalism), राजकोषीय केंद्रीयकरण और दक्षिण भारत में राज्यों की स्वायत्तता की मांगों से जुड़ी GS2 की व्यापक बहसों के समानांतर है।
1990 के दशक से सहकारी संघवाद (cooperative federalism) के विकास के साथ क्षेत्रीय दलों के गठबंधनों के उत्थान और पतन को जोड़ने वाले GS2 मुख्य परीक्षा के प्रश्न की संभावना है।
संबद्ध PYQ · 2
संबद्ध PYQ · 2
- 2022MainsGS2
“While the national political parties in India favour centralisation, the regional parties are in favour of State autonomy.” Comment.
- 2016MainsGS2
The Indian party system is passing through a phase of transition which looks to be full of contradictions and paradoxes." Discuss.
