मध्य प्रदेश विधानसभा में समान नागरिक संहिता विधेयक पेश
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
राज्य स्तर पर UCC को पेश किया जाना संविधान के अनुच्छेद 44 (DPSP) और व्यक्तिगत कानूनों बनाम समान संहिताओं को लेकर चल रही बहसों से संबंधित है। इसके अलावा, राज्य विधानमंडल के प्रक्रियात्मक पहलू, अध्यक्ष की भूमिका और राजनीतिक जवाबदेही के मुद्दे (CM के खिलाफ भ्रष्टाचार के आरोप) सिविल सेवा परीक्षाओं के राजव्यवस्था पाठ्यक्रम के लिए अत्यधिक प्रासंगिक हैं।
सारांश
मध्य प्रदेश सरकार ने राज्य विधानसभा में समान नागरिक संहिता (UCC) विधेयक पेश किया है, जिससे वह उत्तराखंड के बाद यह कदम उठाने वाला भारत का दूसरा राज्य बन गया है। यह विधेयक कांग्रेस विपक्ष के भारी हंगामे के बीच पेश किया गया, जो उज्जैन में मुख्यमंत्री मोहन यादव के परिवार द्वारा भूमि खरीद में की गई अनियमितताओं के आरोपों को लेकर उनके इस्तीफे की मांग कर रहे थे। विधायी कार्यवाही के दौरान सदन के गर्भगृह (well) में जमकर नारेबाजी हुई, जिसके कारण विधानसभा अध्यक्ष नरेंद्र सिंह तोमर को सत्र को कई बार स्थगित करना पड़ा। UCC विधेयक को पेश किए जाने और राजनीतिक विवाद का यह संगम राज्य की राजनीति और शासन व्यवस्था में महत्वपूर्ण घटनाक्रमों को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- मध्य प्रदेश सरकार ने राज्य विधानसभा में समान नागरिक संहिता (UCC) विधेयक, 2026 पेश किया, जिससे वह उत्तराखंड के बाद ऐसा करने वाला दूसरा राज्य बन गया है।
- उज्जैन में भूमि खरीद में कथित अनियमितताओं को लेकर मुख्यमंत्री मोहन यादव के इस्तीफे की मांग करते हुए, विधानसभा में विपक्षी कांग्रेस पार्टी द्वारा भारी विरोध प्रदर्शन किया गया।
- हंगामे और स्पीकर नरेंद्र सिंह तोमर द्वारा सदन के स्थगन के बीच, संसदीय कार्य मंत्री रामनिवास रावत ने UCC विधेयक पेश किया।
- विपक्षी कांग्रेस ने मुख्यमंत्री के परिवार से जुड़े कथित भूमि घोटाले की जांच के लिए एक तथ्य-खोज समिति का गठन किया है।
महत्वपूर्ण शब्द
समान नागरिक संहिता (UCC) विधेयक, 2026
मध्य प्रदेश में पेश किया गया एक विधायी मसौदा जो एक समान नागरिक ढांचा स्थापित करता है। यह बहुविवाह पर प्रतिबंध लगाता है, लिव-इन संबंधों (live-in relationships) के पंजीकरण को अनिवार्य बनाता है, समान उत्तराधिकार सुनिश्चित करता है, और जनजातीय समुदायों को इसके दायरे से छूट देता है।
UPSC context
GS Paper 2 (राज्य विधायिका/राजव्यवस्था)। अनुच्छेद 44 के राज्य-स्तरीय अधिनियमन और संघवाद पर इसके निहितार्थों के मूल्यांकन के लिए प्रासंगिक।
समान नागरिक संहिता (अनुच्छेद 44)
अनुच्छेद 44 के तहत एक संवैधानिक उद्देश्य जिसका उद्देश्य सभी नागरिकों के लिए विवाह, तलाक, उत्तराधिकार और गोद लेने को नियंत्रित करने वाले नागरिक कानूनों के एक समान समूह के साथ धार्मिक व्यक्तिगत कानूनों को प्रतिस्थापित करना है।
UPSC context
GS पेपर 2 (राजव्यवस्था)। DPSP, धर्मनिरपेक्षता, और अल्पसंख्यक अधिकारों तथा कानूनी एकरूपता के बीच के वाद-विवाद के ज्ञान का परीक्षण करता है।
स्थगन
पीठासीन अधिकारी द्वारा विधायी बैठक का अस्थायी निलंबन। यह सदन की वर्तमान कार्यवाही को फिर से शुरू होने तक एक निर्दिष्ट समय, जैसे कि कुछ घंटों या दिनों के लिए, रोक देता है।
UPSC context
GS पेपर 2 (संसद/राज्य विधानमंडल)। विधायी प्रक्रियाओं की समझ का परीक्षण करता है, तथा सत्रावसान और विघटन के साथ इसके अंतर को स्पष्ट करता है।
राज्य के नीति निदेशक तत्व (DPSP)
संविधान के भाग IV में दिए गए दिशानिर्देश जो राज्य को सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र स्थापित करने का निर्देश देते हैं। हालांकि ये गैर-न्यायोचित हैं, फिर भी इन्हें देश के शासन में मौलिक माना जाता है।
UPSC context
GS पेपर 2. गैर-वादयोग्य राज्य के दायित्वों की कानूनी रूप से प्रवर्तनीय मौलिक अधिकारों के साथ तुलना करने वाले प्रश्नों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
सदन का गर्भगृह
किसी विधायी सदन में पीठासीन अधिकारी के मंच और सदस्यों की सीटों के बीच का केंद्रीय खुला क्षेत्र। विरोध प्रदर्शन कर रहे विधायक अक्सर सदन के नियमों का उल्लंघन करते हुए और प्रक्रियात्मक व्यवधान पैदा करते हुए इस स्थान में प्रवेश करते हैं।
UPSC context
GS Paper 2 (विधायिका)। संसदीय उत्पादकता, मर्यादा, जवाबदेही और अध्यक्ष की अनुशासनात्मक शक्तियों के मुद्दों को रेखांकित करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
केवल संसद ही अनुच्छेद 44 के तहत समान नागरिक संहिता को अधिनियमित कर सकती है।
अनुच्छेद 12 "राज्य" को परिभाषित करता है जिसमें राज्य विधायिकाएं शामिल हैं। समवर्ती सूची की प्रविष्टि 5 के तहत, राज्यों के पास व्यक्तिगत कानूनों पर कानून बनाने की साझा शक्ति है, जो राज्य-स्तरीय UCC को सक्षम बनाती है।
संबंधित अवधारणाएँ
किन संवैधानिक प्रावधानों के तहत राज्य समान नागरिक संहिता लागू कर सकते हैं?
- समवर्ती सूची (प्रविष्टि 5): केंद्र और राज्यों दोनों को विवाह, तलाक, गोद लेने और उत्तराधिकार पर कानून बनाने की शक्ति प्रदान करता है।
- अनुच्छेद 12 और 44: भाग IV (DPSP) में "राज्य" शब्द के अंतर्गत राज्य सरकारें शामिल हैं, जो उन्हें UCC सुनिश्चित करने का प्रयास करने की अनुमति देता है।
- अनुच्छेद 254(2): किसी भी राज्य के UCC को मौजूदा केंद्रीय व्यक्तिगत कानूनों (जैसे, हिंदू विवाह अधिनियम) को कानूनी रूप से ओवरराइड करने के लिए राष्ट्रपति की सहमति की आवश्यकता होती है।
राज्यों के UCC कानून जनजातीय अधिकारों और प्रथाओं को किस प्रकार संबोधित करते हैं?
- पूर्ण छूट: हाल ही में पारित और प्रस्तावित राज्य UCC (उत्तराखंड, MP) अनुसूचित जनजातियों (STs) को उनकी विशिष्ट पहचान की रक्षा के लिए स्पष्ट रूप से छूट प्रदान करते हैं।
- संवैधानिक सामंजस्य: छूटें, पांचवीं/छठी अनुसूची के प्रशासनिक मॉडलों और जनजातीय रीति-रिवाजों की रक्षा करने वाले अनुच्छेद 371 के तहत विशेष प्रावधानों के साथ सीधे टकराव से बचाती हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
UCC + जनजातीय प्रथागत संरक्षण
STs को छूट प्रदान करने वाले राज्यों के UCC, अनुच्छेद 44 (एकरूपता) और जनजातीय प्रथागत कानूनों की रक्षा करने वाले भाग XXI / 5वीं और 6ठी अनुसूची के प्रावधानों के बीच के संवैधानिक संतुलन को दर्शाते हैं।
राष्ट्रपति की स्वीकृति + समवर्ती सूची की गतिशीलता
केंद्रीय व्यक्तिगत कानूनों को ओवरराइड करने हेतु राज्य-स्तरीय UCC के लिए अनुच्छेद 254(2) की आवश्यकता, पूर्व में राज्य-स्तरीय कृषि कानूनों और श्रम संहिता संशोधनों में देखे गए संघीय टकरावों को दर्शाती है।
2026 Prelims में UCC को लागू करने के लिए राज्य की विधायी क्षमता (प्रविष्टि 5, सूची III) बनाम संसद का परीक्षण करने वाले एक बहु-कथनी (multi-statement) प्रश्न की उम्मीद करें।
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The Directive Principles of State Policy are explained in Part IV of the Indian Constitution. This system has been taken from the Constitution of which country ?
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