उत्तराखंड ने मानसून के लिए तकनीकी आधारित आपदा तैयारी को बढ़ावा दिया
स्रोत:lokmat-times ↗

क्यों मायने रखता है
उत्तराखंड पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील हिमालयी क्षेत्र में स्थित है और भूस्खलन, अचानक आने वाली बाढ़ तथा बादल फटने जैसी प्राकृतिक आपदाओं के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है। तकनीक-संचालित जोखिम न्यूनीकरण, प्रारंभिक चेतावनी अवसंरचना और DM Act 2005 के तहत राज्य व जिला योजनाओं के प्रशासनिक पदानुक्रम की ओर राज्य के बदलाव को समझना पर्यावरण और आपदा प्रबंधन दोनों के पाठ्यक्रमों के लिए आवश्यक है।
सारांश
उत्तराखंड के CM पुष्कर सिंह धामी ने देहरादून में राज्य-स्तरीय प्री-मानसून मॉक ड्रिल की समीक्षा की और तकनीक-संचालित आपदा प्रबंधन को बढ़ावा दिया। उन्होंने आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत राज्य आपदा प्रबंधन योजना (SDMP) और सभी 13 जिलों के लिए जिला आपदा प्रबंधन योजनाएं (DDMPs) जारी कीं। CM ने AI प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों, GIS मैपिंग और ड्रोन निगरानी जैसे उन्नत उपकरणों के उपयोग पर जोर दिया, तथा इस अत्यधिक संवेदनशील हिमालयी राज्य में त्वरित-प्रतिक्रिया तैयारी सुनिश्चित करने के लिए सभी जिलों को 72 घंटों के भीतर उत्तराखंड राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (USDMA) को मॉक ड्रिल समीक्षा रिपोर्ट सौंपने का निर्देश दिया।
मुख्य बिंदु
- उत्तराखंड के मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने मानसून सीजन से पहले आपदा प्रतिक्रिया और मूल्यांकन को मजबूत करने के लिए देहरादून के IT Park में राज्य स्तरीय प्री-मानसून मॉक ड्रिल की समीक्षा की।
- आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के वैधानिक ढांचे के तहत तैयार की गई उत्तराखंड राज्य आपदा प्रबंधन योजना (SDMP) और सभी 13 जिलों के लिए जिला आपदा प्रबंधन योजनाएं (DDMPs) जारी की गईं।
- आपदा न्यूनीकरण (disaster mitigation) में AI-आधारित पूर्व चेतावनी प्रणाली (early warning systems), डिजिटल निगरानी मंचों, ड्रोन निगरानी, GIS मैपिंग और उपग्रह-आधारित निगरानी जैसी आधुनिक तकनीकों के समावेश पर बल दिया।
- उत्तराखंड के सभी 13 जिलों को मॉक ड्रिल के प्रदर्शन अंतराल (performance gaps) का विश्लेषण करने और 72 घंटों के भीतर USDMA को विस्तृत रिपोर्ट सौंपने का निर्देश दिया।
- मॉक ड्रिल प्रदर्शनी में उन्नत NDRF CBRNE (रासायनिक, जैविक, रेडियोलॉजिकल, परमाणु और विस्फोटक) उपकरणों के साथ-साथ डीप डाइविंग सेट, सोनार सिस्टम, अंडरवाटर ड्रोन और थर्मल इमेजिंग डिवाइस प्रदर्शित किए गए।
- संवेदनशील हिमालयी क्षेत्र में अत्यधिक संवेदनशीलता को कम करने के लिए पानी के स्रोतों के पुनरुद्धार और ग्लेशियर के अध्ययन सहित पर्यावरण और पारिस्थितिक संरक्षण उपायों को महत्वपूर्ण स्तंभों के रूप में रेखांकित किया।
महत्वपूर्ण शब्द
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005
एक ऐतिहासिक भारतीय कानून जो राष्ट्रीय दृष्टिकोण को आपदा के बाद की प्रतिक्रियाशील राहत से बदलकर सक्रिय आपदा रोकथाम, शमन, तैयारी और समन्वित प्रतिक्रिया की ओर ले जाने के लिए एक व्यापक कानूनी और संस्थागत ढांचा स्थापित करता है।
UPSC context
GS पेपर III (आपदा प्रबंधन); विधायी ढाँचे, कार्यकारी संकटकालीन शक्तियों और संघीय आपदा प्रतिक्रिया संरचनाओं के ज्ञान का परीक्षण करता है।
उत्तराखंड राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (USDMA)
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत स्थापित उत्तराखंड की राज्य-स्तरीय नोडल एजेंसी, जो इस अत्यधिक आपदा-संवेदनशील हिमालयी राज्य में नीतियों, शमन और तैयारी की रणनीतियों के नियोजन, समन्वय, कार्यान्वयन और निगरानी के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS पेपर III (आपदा प्रबंधन); राज्य-स्तरीय संस्थागत संरचनाओं, प्रशासनिक समन्वय और हिमालयी क्षेत्रों की पारिस्थितिकीय सुभेद्यताओं का परीक्षण करता है।
राज्य आपदा प्रबंधन योजना (SDMP)
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की धारा 23 के तहत कानूनी रूप से अनिवार्य, राज्य-स्तरीय एक व्यापक रूपरेखा (ब्लूप्रिंट), जो किसी राज्य के भीतर आपदाओं के प्रबंधन के लिए जोखिम मूल्यांकन, शमन उपायों, क्षमता निर्माण और अंतर-विभागीय प्रतिक्रिया प्रोटोकॉल का विस्तृत विवरण प्रदान करती है।
UPSC context
GS Paper III (आपदा प्रबंधन); प्रशासनिक नियोजन, संघीय समन्वय और विकासात्मक परियोजनाओं में जोखिम न्यूनीकरण को मुख्यधारा में लाने की रणनीतियों का परीक्षण करता है।
जिला आपदा प्रबंधन योजनाएं (DDMPs)
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की धारा 31 के तहत अनिवार्य क्षेत्र-विशिष्ट, विकेंद्रीकृत परिचालन दिशानिर्देश, जो जमीनी जिला स्तर पर स्थानीय संवेदनशीलताओं, संसाधन सूचियों, पूर्व चेतावनी प्रणालियों और त्वरित-प्रतिक्रिया तंत्र का विस्तृत विवरण प्रदान करते हैं।
UPSC context
GS पेपर III (आपदा प्रबंधन); विकेंद्रीकृत शासन, स्थानीयकृत जोखिम मानचित्रण, प्रशासनिक तैयारी और समुदाय-स्तरीय त्वरित-प्रतिक्रिया प्रणालियों का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय आपदा मोचन बल (NDRF)
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 की धारा 44 के तहत गठित एक विशेष भारतीय अर्धसैनिक-शैली का बल, जो प्राकृतिक और मानव-निर्मित आपदाओं के प्रति त्वरित और विशेषज्ञ प्रतिक्रिया के लिए विशेष रूप से प्रशिक्षित और सुसज्जित है।
UPSC context
GS पेपर III (आपदा प्रबंधन); केंद्रीय एजेंसियों, आपातकालीन राहत व्यवस्थाओं, विशिष्ट बचाव अभियानों और सहकारी संघवाद के ज्ञान का परीक्षण करता है।
राज्य आपदा प्रतिक्रिया बल (SDRF)
यह व्यक्तिगत भारतीय राज्यों द्वारा गठित एक राज्य-स्तरीय त्वरित कार्य बल (rapid-action force) है, जिसे स्थानीय आपदाओं और आपातकालीन स्थितियों में तत्काल एवं संगठित प्रथम प्रतिक्रियाकर्ता (first responders) के रूप में कार्य करने के लिए NDRF की तर्ज पर प्रशिक्षित किया गया है।
UPSC context
GS Paper III (आपदा प्रबंधन); स्थानीयकृत प्रतिक्रिया क्षमताओं, राज्य-स्तरीय सुरक्षा तंत्रों और समुदाय-स्तरीय त्वरित बचाव रणनीतियों का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (SDMA) राज्य आपदा योजना के प्रारूपण (मसौदा तैयार करने) और अनुमोदन दोनों के लिए उत्तरदायी सांविधिक निकाय है।
DM अधिनियम, 2005 की धारा 23 के तहत, राज्य कार्यकारी समिति (SEC) योजना का मसौदा तैयार करती है, जिसे बाद में SDMA द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
संबंधित अवधारणाएँ
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत त्रि-स्तरीय शासन संरचना क्या है?
- राष्ट्रीय स्तर: NDMA, जिसकी अध्यक्षता प्रधानमंत्री करते हैं, शीर्ष नीति-निर्माता निकाय के रूप में कार्य करता है, जिसे राष्ट्रीय कार्यकारी समिति द्वारा सहायता प्रदान की जाती है।
- राज्य स्तर: मुख्यमंत्री की अध्यक्षता में SDMA राज्य की योजनाओं को मंजूरी देता है, जबकि राज्य कार्यकारी समिति समन्वय और नियोजन का कार्य संभालती है।
- जिला स्तर: DDMA, जिसकी सह-अध्यक्षता जिला मजिस्ट्रेट और स्थानीय निकाय प्रमुख द्वारा की जाती है, जिले के नियोजन और कार्यान्वयन प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है।
कौन-से कारक हिमालयी क्षेत्र को भूस्खलन और भूकंपीय खतरों के प्रति विशिष्ट रूप से संवेदनशील बनाते हैं?
- विवर्तनिक गतिविधि: भारतीय और यूरेशियाई प्लेटों का निरंतर अभिसरण इस क्षेत्र को अत्यधिक भूकंपीय रूप से सक्रिय और भूगर्भीय रूप से अस्थिर बनाता है।
- नाजुक भूभाग: तीव्र ढलान, अत्यधिक अपक्षयित और खंडित चट्टानें तथा तीव्र मानसूनी वर्षण, बार-बार होने वाले विनाशकारी मलबा प्रवाह (debris flows) को उत्प्रेरित करते हैं।
- मानवजनित तनाव: अनियंत्रित शहरीकरण, सड़कों की कटाई और वनों की कटाई ढलानों को अस्थिर कर देती है, जिससे प्राकृतिक खतरे मानव-निर्मित आपदाओं में बदल जाते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
हिमालयी अवसंरचना बनाम वहन क्षमता
वैधानिक आपदा योजनाओं (SDMP) के साथ मेगा-इन्फ्रास्ट्रक्चर परियोजनाओं का संतुलन बनाना, रणनीतिक कनेक्टिविटी/पर्यटन और नवीन वलित पर्वतों (Young Fold Mountains) के नाजुक, भूस्खलन-प्रवण भूविज्ञान के बीच सीधे टकराव को रेखांकित करता है।
पूर्व चेतावनी प्रणाली और सेंडाई फ्रेमवर्क
संवेदनशील भूभागों में AI, GIS और ड्रोन-आधारित निगरानी की तैनाती सीधे तौर पर वैश्विक सेंडाई फ्रेमवर्क के लक्ष्य G को पूरा करती है, जो बहु-आपदा पूर्व चेतावनी प्रणालियों पर ध्यान केंद्रित करता है।
DM अधिनियम 2005 के तहत SEC और SDMA के कर्तव्यों के बीच अंतर के साथ-साथ तकनीक-आधारित शमन के Prelims 2026 में शामिल होने की संभावना है।
संबद्ध PYQ · 2
संबद्ध PYQ · 2
- 2025UKPSC_PRELIMSGS1
Consider the following statements and select the correct answer from the options given below : Statement 1 : Uttarakhand is highly vulnerable to climate change. Statement 2 : Climate change is causing water stress and depleting biodiversity in Uttarakhand.
- 2007UKPSC_PRELIMSGS1
Which of the following Natural Calamity has the most devastating impact in Uttarakhand State?