जलवायु-अनुकूल शहरी विकास और आपदा न्यूनीकरण
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
भारत में तीव्र शहरीकरण के साथ-साथ गंभीर होती जलवायु परिवर्तन की घटनाओं (जैसे शहरी बाढ़ और हीटवेव) को देखते हुए, जलवायु-सहनीय (क्लाइमेट-रेसिलीएंट) शहरी विकास को समझना Mains GS3 (पर्यावरण, आपदा प्रबंधन) और GS1 (शहरीकरण के मुद्दे) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
लेख तेज, अनियोजित शहरीकरण और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के कारण बढ़ रही पर्यावरणीय और सामाजिक लागतों का मुकाबला करने के लिए जलवायु-अनुकूल शहरी विकास की तत्काल आवश्यकता पर चर्चा करता है। यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे टिकाऊ शहरी योजना आपदा के प्रति लचीलापन बढ़ा सकती है, कमज़ोर समुदायों की रक्षा कर सकती है, और सामाजिक-आर्थिक विकास के साथ पारिस्थितिक स्थिरता को संतुलित कर सकती है।
मुख्य बिंदु
- तेज़ और अनियोजित शहरीकरण शहरी बाढ़, हीट आइलैंड और संसाधनों के ह्रास जैसी पर्यावरणीय कमज़ोरियों को और गंभीर बनाता है।
- जलवायु-अनुकूल शहरी विकास पर्यावरणीय और सामाजिक-आर्थिक दोनों लागतों को कम करने के लिए पारिस्थितिक संरक्षण, टिकाऊ भूमि उपयोग और मजबूत बुनियादी ढांचे को एकीकृत करता है।
- सामाजिक समता और समावेशी योजनाएं यह सुनिश्चित करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं कि जलवायु अनुकूलन उपाय कमज़ोर या कम आय वाले शहरी आबादी को हाशिए पर न धकेलें।
- नीतिगत ढाँचों को विकेंद्रीकृत जल प्रबंधन, हरित क्षेत्रों और आपदा-रोधी बिल्डिंग कोड पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
महत्वपूर्ण शब्द
आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए सेंदाई फ्रेमवर्क
जापान के सेंडाई में तीसरे संयुक्त राष्ट्र विश्व सम्मेलन में अपनाया गया 15-वर्षीय अंतरराष्ट्रीय समझौता (2015–2030), जिसका उद्देश्य लक्षित वैश्विक प्राथमिकताओं और लचीलापन उपायों के माध्यम से नए आपदा जोखिमों को रोकना और मौजूदा जोखिमों को कम करना है।
UPSC context
GS पेपर III (आपदा प्रबंधन) के लिए महत्वपूर्ण; अंतरराष्ट्रीय फ्रेमवर्क, राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन योजना, और जोखिम न्यूनीकरण रणनीतियों का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
जलवायु-अनुकूल शहरी विकास मुख्य रूप से सामाजिक नीति के बजाय बुनियादी ढाँचे को मजबूत करने पर केंद्रित एक इंजीनियरिंग चुनौती है।
एस्पिरेंट्स अक्सर यह मान लेते हैं कि जलवायु सहनशीलता (क्लाइमेट रेजिलिएन्स) पूरी तरह से ढांचागत या इंजीनियरिंग-केंद्रित होती है, और वे इस बात की अनदेखी कर देते हैं कि समावेशिता और सामाजिक समता आधुनिक शहरी सहनशीलता के ढांचे के मुख्य स्तंभ हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए सेंदाई फ्रेमवर्क के प्रमुख सिद्धांत और लक्ष्य क्या हैं?
- समयरेखा: अपनाने की अवधि 2015 से 2030 तक है, जो कार्रवाई के लिए हogo फ्रेमवर्क (Hyogo Framework for Action) का स्थान लेती है।
- प्राथमिकता वाले क्षेत्र: चार प्राथमिकता वाले क्षेत्रों को लक्षित करता है: आपदा जोखिम को समझना, जोखिम को नियंत्रित करना, लचीलेपन में निवेश करना और तैयारी को बढ़ाना।
- मुख्य उद्देश्य: 2030 तक आपदा मृत्यु दर, प्रभावित लोगों और आर्थिक नुकसान में भारी कमी लाने का लक्ष्य है।
NDMA दिशानिर्देशों के तहत भारत में शहरी आपदा प्रबंधन के लिए प्राथमिक संस्थागत तंत्र क्या हैं?
- विकेंद्रीकरण: प्राथमिक प्रतिक्रिया कर्तव्यों को शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) और राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरणों (SDMAs) को सौंपता है।
- शहर की योजनाएं: यह खतरे-संवेदनशीलता जोखिम आकलन को शामिल करते हुए शहर-विशिष्ट आपदा प्रबंधन योजनाओं को अनिवार्य करता है।
- इन्फ्रास्ट्रक्चर: बिल्डिंग कोड के प्रवर्तन और महत्वपूर्ण शहरी बुनियादी ढाचे के रेट्रोफ़िटिंग पर जोर देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
अर्बन हीट आइलैंड्स और सेंडाइ फ्रेमवर्क
अियोजित शहरी विस्तार सीधे तौर पर अर्बन हीट आइलैंड (शहरी ताप द्वीप) और जल की कमी को बढ़ावा देता है, जिससे सेंडाई फ्रेमवर्क के तहत संबोधित आपदा जोखिम और अधिक बढ़ जाते हैं।
अर्बन लोकल बॉडीज़ एंड ग्रीन म्यूनिसिपल फाइनेंस
सतत शहरी नियोजन और राजकोषीय संघवाद का अंतर्संबंध नगरपालिका ग्रीन बॉन्ड और विकेंद्रीकृत शहरी स्थानीय निकाय वित्तपोषण के माध्यम से होता है।
जलवायु-अनुकूल शहरी डिज़ाइन को सामाजिक समानता और सेंडाई फ्रेमवर्क के लक्ष्यों से जोड़ने वाले मुख्य परीक्षा (mains) के एक विश्लेषणात्मक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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