भारत की जलवायु कार्रवाई प्रगति और NDC कार्यान्वयन कथा
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख भारत की जलवायु परिवर्तन शमन रणनीतियों, पेरिस समझौते के लक्ष्यों (NDCs) पर इसकी प्रगति, और क्लाइमेट फाइनेंस एवं CBDR पर इसके भू-राजनीतिक रुख के संबंध में UPSC मुख्य परीक्षा के उत्तरों के लिए महत्वपूर्ण बिंदु और डेटा प्रदान करता है।
सारांश
यह लेख स्पष्ट करता है कि भारत जलवायु कार्रवाई (climate action) के संबंध में एक मजबूत और सकारात्मक विमर्श प्रस्तुत करता है। वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में अपने कम ऐतिहासिक योगदान के बावजूद, भारत सक्रिय रूप से महत्वाकांक्षी शमन (mitigation) रणनीतियों पर काम कर रहा है। यह अपने शुरुआती Nationally Determined Contribution (NDC) लक्ष्यों को समय से पहले हासिल करने में भारत की सफलता और 'पंचामृत' के प्रति इसकी प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है, जिसमें बड़े पैमाने पर अक्षय ऊर्जा का विस्तार और नेशनल ग्रीन हाइड्रोजन मिशन शामिल हैं। इसके अतिरिक्त, यह लेख वैश्विक समानता की वकालत करने में भारत की नेतृत्वकारी भूमिका पर बल देता है, जहाँ भारत विकसित देशों से 'साझा लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों' (CBDR) के ढांचे के तहत उनके जलवायु वित्त (climate finance) और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की प्रतिबद्धताओं को पूरा करने की मांग करता है।
मुख्य बिंदु
- भारत ने अपने कई शुरुआती 'राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान' (NDC) लक्ष्यों को समय से पहले हासिल कर लिया है, विशेष रूप से अपनी GDP की उत्सर्जन तीव्रता को कम करने के मामले में।
- ऐतिहासिक रूप से कम प्रति व्यक्ति उत्सर्जन होने के बावजूद, भारत अपनी 'पंचामृत' प्रतिबद्धताओं के माध्यम से जलवायु कार्रवाई में मजबूत वैश्विक नेतृत्व प्रदर्शित कर रहा है, जिसमें अक्षय ऊर्जा क्षमता के आक्रामक लक्ष्य शामिल हैं।
- नवीकरणीय ऊर्जा की ओर बदलाव को नेशनल ग्रीन हाइड्रोजन मिशन और मिशन LiFE के माध्यम से एक स्थायी जीवन शैली को बढ़ावा देने जैसी घरेलू पहलों द्वारा गति दी जा रही है।
- यह लेख 'समान लेकिन विभेदित जिम्मेदारियां' (CBDR) के सिद्धांत को दोहराता है, और इस बात पर जोर देता है कि विकसित राष्ट्रों को जलवायु वित्त (climate finance) और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण (technology transfer) प्रदान करने के अपने दायित्वों को पूरा करना चाहिए।
- भारत की रणनीति ग्लोबल साउथ के लिए एक मॉडल के रूप में कार्य करती है, जो यह सिद्ध करती है कि तीव्र आर्थिक विकास को भारी कार्बन उत्सर्जन से अलग (decouple) किया जा सकता है।
महत्वपूर्ण शब्द
पेरिस समझौता
2015 की एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय संधि जिसका उद्देश्य शमन (mitigation) और वित्त (finance) पर वैश्विक सहयोग के माध्यम से ग्लोबल वार्मिंग को 2°C से काफी नीचे (अधिमानतः 1.5°C तक) सीमित करना है।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण)। वैश्विक जलवायु शासन और अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति में भारत की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs)
पेरिस समझौते के तहत देशों द्वारा प्रस्तुत स्व-निर्धारित, गैर-बाध्यकारी जलवायु कार्य योजनाएं, जो ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और लचीलेपन (resilience) को बढ़ाने के लक्ष्यों को रेखांकित करती हैं।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण)। अंतर्राष्ट्रीय जलवायु लक्ष्यों की ओर भारत की विशिष्ट प्रतिबद्धताओं और प्रगति की निगरानी करने के लिए महत्वपूर्ण।
मिशन LiFE
भारत के नेतृत्व वाला एक वैश्विक जन आंदोलन जो 'विवेकहीन उपभोग' के बजाय 'विवेकपूर्ण उपयोग' को बढ़ावा देता है। यह सतत पर्यावरणीय संरक्षण को गति देने के लिए व्यक्तिगत व्यवहार परिवर्तन पर ध्यान केंद्रित करता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण)। सामुदायिक-नेतृत्व वाले सतत विकास और भारत के विशिष्ट जलवायु विमर्श (climate narrative) की समझ का परीक्षण करता है।
पंचामृत
COP26 में घोषित भारत का पांच-सूत्रीय जलवायु रोडमैप, जिसमें 500GW गैर-जीवाश्म क्षमता, 2030 तक 50% नवीकरणीय ऊर्जा हिस्सेदारी और 2070 तक नेट-जीरो के लक्ष्य शामिल हैं।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण/ऊर्जा)। भारत की ऊर्जा संक्रमण और डिकार्बनाइजेशन की विशिष्ट रणनीति की व्याख्या करने के लिए महत्वपूर्ण।
राष्ट्रीय हरित हाइड्रोजन मिशन
एक प्रमुख पहल जिसका उद्देश्य भारत को ग्रीन हाइड्रोजन उत्पादन का एक वैश्विक केंद्र बनाना है, जिसके तहत वर्ष 2030 तक सालाना 5 मिलियन मीट्रिक टन उत्पादन का लक्ष्य रखा गया है।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था/ऊर्जा)। भारत की हरित औद्योगिक नीति और तकनीकी आत्मनिर्भरता के ज्ञान का परीक्षण करता है।
अंतरराष्ट्रीय सौर गठबंधन (ISA)
भारत और फ्रांस के नेतृत्व वाला एक अंतर-सरकारी संगठन जिसका मुख्यालय गुरुग्राम में है, जिसका उद्देश्य सौर ऊर्जा के प्रसार में तेजी लाना और वैश्विक स्तर पर ऊर्जा पहुंच सुनिश्चित करना है।
UPSC context
GS पेपर 2/3 (IR/ऊर्जा)। बहुपक्षीय संस्थानों और दक्षिण-दक्षिण सहयोग में भारत के नेतृत्व को रेखांकित करता है।
UNFCCC
1992 की मुख्य अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण संधि, जिसे ग्रीनहाउस गैसों की सांद्रता को स्थिर करने के लिए बनाया गया है और यह पेरिस समझौते के लिए मूल ढांचे (parent framework) के रूप में कार्य करती है।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण)। वैश्विक जलवायु वार्ता और पर्यावरणीय प्रोटोकॉल को समझने के लिए बुनियादी ढांचा।
प्रारंभिक ट्रैप
अपने अद्यतन NDCs के तहत, भारत ने 2030 तक अपने पूर्ण ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 45% तक कम करने की प्रतिबद्धता जताई है।
भारत का NDC अपनी GDP की उत्सर्जन तीव्रता (emission intensity) को कम करने का संकल्प करता है, न कि पूर्ण उत्सर्जन (absolute emissions) को। जैसे-जैसे विकासशील अर्थव्यवस्था का विस्तार होगा, पूर्ण उत्सर्जन में वृद्धि जारी रहेगी।
संबंधित अवधारणाएँ
UNFCCC फ्रेमवर्क के तहत CBDR-RC सिद्धांत क्या है?
- उत्पत्ति: 1992 के रियो डी जनेरियो पृथ्वी सम्मेलन (Earth Summit) में औपचारिक रूप दिया गया, जिसने वैश्विक जलवायु न्याय की आधारशिला रखी।
- मुख्य अर्थ: यह स्वीकार करता है कि हालांकि सभी राष्ट्रों को पर्यावरण की रक्षा करनी चाहिए, संचित ग्रीनहाउस गैसों के लिए विकसित देशों की ऐतिहासिक जिम्मेदारी अधिक है।
- परिचालनगत दायित्व: विकसित देशों को विकासशील देशों को पर्याप्त जलवायु वित्त (climate finance) और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण प्रदान करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य करता है।
ग्रीन हाइड्रोजन अन्य रंग-कोडित हाइड्रोजन उत्पादन से किस प्रकार भिन्न है?
- ग्रीन हाइड्रोजन: नवीकरणीय ऊर्जा का उपयोग करके जल के इलेक्ट्रोलिसिस (electrolysis) के माध्यम से उत्पादित, जिसके परिणामस्वरूप शून्य कार्बन पदचिह्न (zero-carbon footprint) प्राप्त होता है।
- ग्रे हाइड्रोजन: प्राकृतिक गैस से स्टीम मीथेन रिफॉर्मिंग (SMR) के माध्यम से उत्पादित, जिसमें कार्बन कैप्चर नहीं किया जाता और CO2 उत्सर्जित होती है।
- ब्लू हाइड्रोजन: SMR के माध्यम से उत्पादित, लेकिन उत्सर्जित कार्बन को ट्रैप करने के लिए इसे Carbon Capture and Storage (CCS) के साथ संयोजित किया जाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
मिशन LiFE + SDG 12 जुड़ाव
मिशन LiFE सीधे तौर पर SDG 12 (Responsible Consumption and Production) से जुड़ा है, जो जलवायु विमर्श को व्यापक-औद्योगिक बदलावों से हटाकर व्यक्तिगत व्यवहारिक परिवर्तन और मांग-पक्ष प्रबंधन (demand-side management) की ओर ले जाता है।
ग्रीन हाइड्रोजन + व्यापारिक बाधाएं (CBAM)
भारत का ग्रीन हाइड्रोजन मिशन केवल घरेलू ऊर्जा के बारे में नहीं है; यह EU के कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) के लिए एक रणनीतिक जवाबी कदम है, जो भारी निर्यात उद्योगों को भविष्य के कार्बन टैक्स से सुरक्षा प्रदान करता है।
जलवायु वित्त + संप्रभु ऋण संकट
CBDR और जलवायु वित्त (climate finance) पर आग्रह ग्लोबल साउथ के बढ़ते संप्रभु ऋण संकट से जुड़ा है, क्योंकि विकासशील देश आवश्यक जलवायु शमन (climate mitigation) के लिए भारी ऋण लेने को तेजी से विवश हो रहे हैं।
2026 में भारत के अपडेटेड कानूनी NDCs की तुलना इसके 'पंचामृत' संकल्पों और 'मिशन LiFE' के सटीक लक्ष्यों से करने वाले एक multi-statement प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2025MainsGS3
Write a review on India's climate commitments under the Paris Agreement (2015) and mention how these have been further strengthened in COP26 (2021). In this direction, how has the first Nationally Determined Contribution intended by India been updated in 2022?
- 2022MainsGS3
Do you think India will meet 50 percent of its energy needs from renewable energy by 2030 ? Justify your answer. How will the shift of subsidies from fossil fuels to renewables help achieve the above objective ? Explain.
- 2016PrelimsGS1
The term 'Intended Nationally Determined Contributions' is sometimes seen in the news in the context of
- 2025PrelimsGS1
Consider the following statements : Statement I: Article 6 of the Paris Agreement on climate change is frequently discussed in global discussions on sustainable development and climate change. Statement II: Article 6 of the Paris Agreement on climate change sets out the principles of carbon markets. Statement III : Article 6 of the Paris Agreement on climate change intends to promote inter-country non-market strategies to reach their climate targets. Which one of the following is correct in respect of the above statements?
