वायु प्रदूषण मृत्यु दर पर जलवायु मिटिगेशन के प्रभाव
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख अंतर्राष्ट्रीय जलवायु न्याय (Common But Differentiated Responsibilities) और स्थानीय सार्वजनिक स्वास्थ्य परिणामों (वायु प्रदूषण) के बीच नीतिगत समझौतों (trade-offs) को उजागर करता है। यह GS3 पर्यावरण संरक्षण और GS2 वैश्विक समझौतों के लिए आवश्यक एक सूक्ष्म समझ प्रस्तुत करता है, जो यह दर्शाता है कि विकासशील देशों से कार्बन शमन (mitigation) के बोझ को कम करने के साथ-साथ लाखों असामयिक मौतों को रोकने के लिए समर्पित वायु प्रदूषण नियंत्रण निवेशों को भी जोड़ा जाना अनिवार्य है।
सारांश
'द लैंसेट ग्लोबल हेल्थ' (The Lancet Global Health) में प्रकाशित एक हालिया अध्ययन इस बात पर प्रकाश डालता है कि ग्लोबल वार्मिंग को 2°C तक सीमित करने वाली वैश्विक जलवायु कार्रवाई 2050 तक वायु प्रदूषण से होने वाली 1.35 करोड़ से अधिक अकाल मृत्यु को रोक सकती है, जिनमें से अधिकांश निम्न और मध्यम आय वाले देशों (LMICs) में होंगी। यह शोध अंतरराष्ट्रीय जलवायु न्याय और स्थानीय सार्वजनिक स्वास्थ्य लाभों के बीच एक महत्वपूर्ण विरोधाभास को उजागर करता है। जबकि एक 'न्यूनतम लागत' (least-cost) शमन रणनीति LMICs में बचाए गए जीवन की संख्या को अधिकतम करती है, वहीं एक 'इक्विटी-आधारित' दृष्टिकोण, जो उत्सर्जन में कटौती का बोझ धनी देशों पर डालता है, अनजाने में स्थानीय वायु गुणवत्ता में सुधार को सीमित करके LMICs में मिलने वाले स्वास्थ्य लाभों को कम कर देता है। इसे हल करने के लिए, शोधकर्ता एक ऐसी न्यायसंगत व्यवस्था की सिफारिश करते हैं जहाँ LMICs अपनी कम शमन प्रतिबद्धताओं से होने वाली बचत का उपयोग स्वतंत्र रूप से पारंपरिक वायु प्रदूषण नियंत्रण उपायों के वित्तपोषण के लिए करें।
मुख्य बिंदु
- ग्लोबल वार्मिंग को 2°C तक सीमित करने से 2050 तक वायु प्रदूषण के कारण होने वाली 1.35 करोड़ (13.5 मिलियन) से अधिक असामयिक मौतों को रोका जा सकता है, मुख्य रूप से निम्न और मध्यम आय वाले देशों (LMICs) में।
- एक 'न्यूनतम लागत दृष्टिकोण' (least-cost approach) LMICs पर अधिक शमन बोझ डालता है, लेकिन उन्हें वायु गुणवत्ता से संबंधित सर्वाधिक स्वास्थ्य लाभ भी प्रदान करता है।
- एक 'समानता-आधारित दृष्टिकोण' (equity-based approach) जलवायु शमन की जिम्मेदारी धनी राष्ट्रों पर स्थानांतरित कर देता है, लेकिन इसके परिणामस्वरूप LMICs में टलने वाली मौतों की संख्या में लाखों की कमी आती है क्योंकि जीवाश्म ईंधन उत्सर्जन उन स्थानों पर बना रहता है जहाँ वायु प्रदूषण सबसे गंभीर है।
- सबसे प्रभावी परिदृश्य जलवायु न्याय (climate equity) को LMICs द्वारा शमन (mitigation) से होने वाली बचत को पारंपरिक वायु प्रदूषण नियंत्रण उपायों (जैसे कालिख और सल्फर डाइऑक्साइड को कम करना) में निवेश करने के साथ जोड़ता है, ताकि निष्पक्षता और जीवन बचाने की क्षमता दोनों को अधिकतम किया जा सके।
महत्वपूर्ण शब्द
पेरिस समझौता
2015 की एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय संधि, जिसका लक्ष्य स्वैच्छिक राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDCs) के माध्यम से ग्लोबल वार्मिंग को 2°C से काफी नीचे, अधिमानतः 1.5°C तक सीमित करना है।
UPSC context
GS पेपर III (पर्यावरण); वैश्विक शासन, जलवायु वित्त और भारत के 'पंचामृत' जलवायु लक्ष्यों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
जलवायु न्याय
एक ऐसा ढांचा जो जलवायु परिवर्तन को एक नैतिक और राजनीतिक मुद्दे के रूप में मानता है, जो ऐतिहासिक उत्सर्जन के आधार पर उत्तरदायित्वों के न्यायसंगत बंटवारे और संवेदनशील आबादी के संरक्षण पर बल देता है।
UPSC context
GS पेपर II और III; अंतर्राष्ट्रीय वार्ताओं में 'Common But Differentiated Responsibilities' (CBDR) पर भारत के रुख के लिए महत्वपूर्ण।
न्यूनतम लागत शमन रणनीति
एक जलवायु नीति दृष्टिकोण जिसमें कार्बन उत्सर्जन को वहां कम किया जाता है जहां यह आर्थिक रूप से सबसे कुशल होता है, जिससे अक्सर शुरुआती शमन (mitigation) प्रयासों का बोझ विकासशील देशों पर स्थानांतरित हो जाता है।
UPSC context
GS पेपर III; पर्यावरण नीति में आर्थिक दक्षता और अंतर्राष्ट्रीय समानता (equity) के बीच के ट्रेड-ऑफ की समझ का परीक्षण करता है।
साम्या-आधारित शमन रणनीति
एक ऐसा दृष्टिकोण जो आर्थिक दक्षता के बजाय किसी राष्ट्र की संपत्ति और ग्लोबल वार्मिंग में उसके ऐतिहासिक योगदान के आधार पर उत्सर्जन में कमी के लक्ष्य निर्धारित करता है।
UPSC context
GS पेपर III; 'क्लाइमेट डेट' और UNFCCC शिखर सम्मेलनों में उत्तर-दक्षिण विभाजन पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।
वायु प्रदूषण सह-लाभ
स्थानीय स्तर पर स्वास्थ्य में होने वाले सुधार, जैसे कि श्वसन संबंधी बीमारियों में कमी, जो मुख्य रूप से ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के उद्देश्य से बनाई गई नीतियों के द्वितीयक परिणाम के रूप में प्राप्त होते हैं।
UPSC context
GS पेपर III (पर्यावरण/स्वास्थ्य); पर्यावरणीय शमन को सामाजिक-आर्थिक और सार्वजनिक स्वास्थ्य परिणामों के साथ जोड़ने की क्षमता का परीक्षण करता है।
LMICs (निम्न और मध्यम आय वाले देश)
विशिष्ट सीमाओं के भीतर प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय (Gross National Income per capita) वाली अर्थव्यवस्थाओं के लिए World Bank का एक वर्गीकरण; वैश्विक जलवायु वार्ताओं में प्रमुख हितधारक।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक न्याय) एवं III; सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज और सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) पर चर्चाओं के केंद्र में।
प्रारंभिक ट्रैप
समता-आधारित जलवायु शमन दृष्टिकोण विकासशील देशों के लिए स्थानीय वायु गुणवत्ता लाभों को स्वतः ही अधिकतम करता है।
मिटिगेशन (शमन) को धनी राष्ट्रों पर स्थानांतरित करने का अर्थ है कि LMICs लंबे समय तक जीवाश्म ईंधन जलाएंगे, जिससे स्थानीय वायु गुणवत्ता में सुधार में तब तक देरी होगी जब तक कि इसके साथ ही अलग से प्रदूषण नियंत्रण उपायों के लिए वित्त पोषण न किया जाए।
संबंधित अवधारणाएँ
UNFCCC के तहत CBDR-RC का सिद्धांत क्या है?
- ऐतिहासिक उत्तरदायित्व: औद्योगिक क्रांति के बाद से संचयी वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में विकसित देशों के प्रमुख ऐतिहासिक योगदान को स्वीकार करता है।
- विभिन्न क्षमताएं: यह अनिवार्य करता है कि जलवायु शमन का बोझ विभिन्न राष्ट्रीय संपत्ति, तकनीकी क्षमता और विकासात्मक प्राथमिकताओं के अनुरूप हो।
- कार्बन स्पेस: विकासशील देशों को उत्सर्जन को चरम (peak) पर पहुँचाने के लिए विस्तारित समय-सीमा की अनुमति देता है, जिससे गरीबी उन्मूलन और विकास हेतु कार्बन स्पेस सुरक्षित रहता है।
जलवायु 'co-benefits' GHG और स्थानीय वायु प्रदूषकों के बीच कैसे अंतर करते हैं?
- वैश्विक बनाम स्थानीय: CO2 वैश्विक दीर्घकालिक तापन का कारण बनता है, जबकि SO2, NOx और कालिख जैसे अल्पकालिक प्रदूषक तत्काल, स्थानीय श्वसन रोगों को जन्म देते हैं।
- दोहरा प्रभाव: जीवाश्म ईंधनों से दूरी बनाना स्वाभाविक रूप से दोनों को एक साथ कम करता है, जो वैश्विक जलवायु लक्ष्यों को स्पष्ट रूप से स्थानीय स्तर पर सार्वजनिक स्वास्थ्य में होने वाली भारी बचत से जोड़ता है।
अंतर-विषय पैटर्न
जलवायु समता बनाम जन स्वास्थ्य
आर्थिक विकास के लिए 'कार्बन स्पेस' सुरक्षित करने और गंभीर स्थानीय वायु प्रदूषण से निपटने के बीच का ट्रेड-ऑफ, अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण कूटनीति को घरेलू स्वास्थ्य शासन के साथ जोड़ता है।
तापीय संयंत्र, FGDs और जलवायु वित्त
यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि क्यों LMICs में विलंबित शमन (mitigation) के लिए 'एंड-ऑफ-पाइप' (end-of-pipe) प्रौद्योगिकियों, जैसे कोयला संयंत्रों में फ्लू गैस डिसल्फराइजेशन (FGD), हेतु वित्तपोषण की आवश्यकता है, जो जलवायु न्याय को ऊर्जा बुनियादी ढांचे से जोड़ता है।
प्रीलिम्स 2026 CBDR समानता के सिद्धांतों और शमन (mitigation) के स्थानीय सार्वजनिक स्वास्थ्य सह-लाभों के बीच विरोधाभासी संबंधों का परीक्षण कर सकता है।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2022MainsGS3
Discuss global warming and mention its effects on the global climate. Explain the control measures to bring down the level of greenhouse gases which cause global warming, in the light of the Kyoto Protocol, 1997.
- 2025MainsGS3
Write a review on India's climate commitments under the Paris Agreement (2015) and mention how these have been further strengthened in COP26 (2021). In this direction, how has the first Nationally Determined Contribution intended by India been updated in 2022?
- 2020MainsGS3
Explain intra-generational and inter-generational issues of equity from the perspective of inclusive growth and sustainable development.
