भारत-पाकिस्तान सीमा पार सुरक्षा और कूटनीतिक रुख
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
सीमा पार आतंकवाद (जैसे ऑपरेशन सिंदूर) के प्रति भारत की सैन्य और राजनयिक प्रतिक्रियाओं को समझना GS-2 (IR) और GS-3 (सुरक्षा) के लिए महत्वपूर्ण है। सिंधु जल संधि (Indus Waters Treaty) का उल्लेख एक निरंतर राजनयिक विवाद को रेखांकित करता है जो अक्सर UPSC परीक्षाओं में पूछा जाता है।
सारांश
The Resistance Force द्वारा किए गए घातक पहलगाम आतंकी हमले के बाद, भारत ने पाकिस्तान में जैश-ए-मोहम्मद के बुनियादी ढांचे पर हमला करने के लिए 'ऑपरेशन सिंदूर' (Operation Sindoor) शुरू किया। विदेश सचिव विक्रम मिस्री ने जोर देकर कहा कि पाकिस्तान ने तनाव की शुरुआत की है और अब उसे चुनना होगा कि क्या वह तनाव कम करना चाहता है। बढ़ते तनाव के बीच, भारतीय सेना ने कई भारतीय शहरों पर पाकिस्तान के जवाबी हमलों को विफल कर दिया और लाहौर में एक एयर डिफेंस सिस्टम को नष्ट कर दिया। मिस्री ने सिंधु जल संधि (Indus Waters Treaty) में जानबूझकर बाधा डालने के लिए भी पाकिस्तान की आलोचना की, जो भारत-पाकिस्तान संबंधों में व्यापक और बहुआयामी तनाव को दर्शाता है।
मुख्य बिंदु
- विदेश सचिव विक्रम मिस्री ने कहा कि पाकिस्तान ने 22 अप्रैल के पहलगाम आतंकी हमले के साथ तनाव बढ़ाया है, और अब तनाव कम करने (de-escalation) की जिम्मेदारी उसी पर है।
- भारत ने पहलगाम हमले के जवाब में 'ऑपरेशन सिंदूर' के माध्यम से जवाबी कार्रवाई की, जिसमें बहावलपुर में जैश-ए-मोहम्मद (JeM) के ठिकानों सहित आतंकवादी बुनियादी ढांचे पर सटीक हमले किए गए।
- द रेजिस्टेंस फोर्स (TRF) ने पहलगाम हमले की जिम्मेदारी ली, हालांकि पाकिस्तान ने UNSC में TRF की भूमिका का उल्लेख करने का विरोध किया।
- भारतीय सशस्त्र बलों ने कई भारतीय शहरों को निशाना बनाने वाले पाकिस्तान के जवाबी सैन्य प्रयासों को सफलतापूर्वक विफल कर दिया और लाहौर में पाकिस्तान की एक वायु रक्षा प्रणाली (air defence system) को नष्ट कर दिया।
- मिस्री ने सिंधु जल संधि के संबंध में पाकिस्तान के निरंतर अड़ियल रवैये को एक अन्य महत्वपूर्ण द्विपक्षीय मुद्दे के रूप में रेखांकित किया।
महत्वपूर्ण शब्द
ऑपरेशन सिंदूर
2025/26 का एक भारतीय जवाबी सैन्य अभियान जिसमें पाकिस्तान में आतंकवादी बुनियादी ढांचे के खिलाफ सटीक मिसाइल हमले (precision missile strikes) शामिल थे। इसे सीमा पार आतंकवाद के खिलाफ 'जीरो-टॉलरेंस' की नीति को लागू करने के लिए पहलगाम आतंकी हमले के बाद शुरू किया गया था।
UPSC context
GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा; यह राज्य-प्रायोजित आतंकवाद के विरुद्ध भारत के सक्रिय निवारण (proactive deterrence) और जवाबी सटीक हमलों (retaliatory precision strikes) के विकसित होते सैन्य सिद्धांत का परीक्षण करता है।
सिंधु जल संधि
भारत और पाकिस्तान के बीच 1960 का विश्व बैंक की मध्यस्थता वाला जल-साझाकरण समझौता। 2025 में, भारत ने पाकिस्तान द्वारा सीमा पार आतंकवाद को निरंतर समर्थन दिए जाने का हवाला देते हुए, इस संधि को 'स्थगित' (in abeyance) रखा (प्रक्रियात्मक सहयोग को निलंबित कर दिया)।
UPSC context
GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध; द्विपक्षीय जल कूटनीति, संसाधन प्रबंधन और राजनयिक लाभ के रूप में संधियों के उपयोग के ज्ञान का परीक्षण करता है।
द रेजिस्टेंस फोर्स (TRF)
जम्मू और कश्मीर में सक्रिय एक उग्रवादी संगठन, जिसे व्यापक रूप से लश्कर-ए-तैयबा (LeT) के एक मुखौटा संगठन (front) के रूप में पहचाना जाता है। इसने क्षेत्रीय शांति को बाधित करने के उद्देश्य से नागरिकों को निशाना बनाकर किए गए 2025 के पहलगाम हमले के कारण कुख्याति प्राप्त की।
UPSC context
GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा; प्रॉक्सी समूहों, "हाइब्रिड" उग्रवाद और J&K में आतंकी संगठनों की बदलती रणनीतियों की समझ का परीक्षण करता है।
जैश-ए-मोहम्मद (JeM)
पाकिस्तान स्थित, UN द्वारा प्रतिबंधित एक आतंकवादी संगठन जो भारत में कई बड़े हमलों के लिए जिम्मेदार है। भारत के आतंकवाद-विरोधी अभियान के हिस्से के रूप में ऑपरेशन सिंदूर (Operation Sindoor) के दौरान इसका बुनियादी ढांचा एक प्राथमिक लक्ष्य था।
UPSC context
GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा; वैश्विक आतंकी नेटवर्क, सीमा-पार सुरक्षा चुनौतियों और अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों (1267 समिति) की भूमिका पर केंद्रित है।
UNSC (1267 प्रतिबंध समिति)
वैश्विक शांति के लिए उत्तरदायी UN निकाय। भारत अक्सर इसे TRF जैसे प्रॉक्सी आतंकवादी समूहों के प्रमाण प्रदान करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उन्हें 1267 प्रतिबंध समिति के तहत सूचीबद्ध किया जाए।
UPSC context
GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संस्थान; वैश्विक शासन तंत्र की समझ और सीमा पार आतंकवाद के मुद्दे का अंतर्राष्ट्रीयकरण करने के भारत के प्रयासों का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
सिंधु जल संधि के तहत भारत को पश्चिमी नदियों पर किसी भी जलविद्युत परियोजना का निर्माण करने से पूरी तरह से प्रतिबंधित किया गया है।
भारत को पश्चिमी नदियों (सिंधु, झेलम, चिनाब) पर 'रन-ऑफ-द-रिवर' (RoR) जलविद्युत परियोजनाओं के निर्माण की अनुमति है, बशर्ते वे विशिष्ट डिजाइन और भंडारण मानदंडों का कड़ाई से पालन करें।
संबंधित अवधारणाएँ
सिंधु जल संधि के तहत तीन-चरणीय विवाद समाधान तंत्र क्या है?
- प्रश्न (चरण 1): शुरुआती पूछताछ का निपटारा स्थायी सिंधु आयोग (Permanent Indus Commission) द्वारा किया जाता है, जिसमें भारत और पाकिस्तान दोनों के आयुक्त शामिल होते हैं।
- मतभेद (चरण 2): यदि अनसुलझे रह जाते हैं, तो तकनीकी मतभेदों को विश्व बैंक द्वारा नियुक्त एक 'तटस्थ विशेषज्ञ' (Neutral Expert) के पास भेजा जाता है।
- विवाद (चरण 3): प्रमुख कानूनी या संधि व्याख्या संबंधी विफलताएं बाध्यकारी समाधान हेतु एक 7-सदस्यीय औपचारिक मध्यस्थता न्यायालय (Court of Arbitration) को भेजी जाती हैं।
'रन-ऑफ-द-रिवर' (RoR) जलविद्युत परियोजना की क्या विशेषताएं हैं?
- न्यूनतम भंडारण: वे बिजली उत्पादन के लिए नदी के प्राकृतिक डाउनस्ट्रीम प्रवाह पर निर्भर करते हैं, जिसमें जल भंडारण (पॉन्डेज) का उपयोग न्यूनतम या शून्य होता है।
- IWT अनुपालन: IWT की पश्चिमी नदियों पर इन्हें अनुमति प्राप्त है क्योंकि ये पाकिस्तान की ओर जल प्रवाह को स्थायी रूप से डाइवर्ट नहीं करते, उसका उपभोग नहीं करते और न ही उसमें महत्वपूर्ण रूप से विलंब करते हैं।
- मौसमी निर्भरता: विद्युत उत्पादन नदी के प्राकृतिक जल प्रवाह में होने वाले मौसमी उतार-चढ़ाव के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है।
अंतर-विषय पैटर्न
प्रॉक्सी आतंकी संगठनों के माध्यम से FATF से बचना
TRF, LeT के लिए एक प्रॉक्सी के रूप में कार्य करता है ताकि स्वदेशी प्रतिरोध प्रदर्शित किया जा सके, जिसका उद्देश्य मेजबान देश को FATF की जांच और अंतरराष्ट्रीय आतंकी वित्तपोषण प्रतिबंधों से बचाना है।
सीमा प्रबंधन में असममित तकनीक
पारंपरिक वायु रक्षा प्रणालियों को निष्क्रिय करने के लिए आत्मघाती ड्रोन्स का उपयोग, आंतरिक सुरक्षा पाठ्यक्रम को सीधे उभरते हुए असममित युद्ध (asymmetric warfare) और आधुनिक Integrated Air Defence Systems (IADS) से जोड़ता है।
2026 की मुख्य परीक्षा (Mains) में परोक्षी आतंकवाद (proxy terror) के विरुद्ध भारत के सामरिक संयम (strategic restraint) से आक्रामक रक्षा (offensive defense) की ओर आए सैद्धांतिक बदलाव (doctrinal shift) का मूल्यांकन करने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2015MainsGS2
Terrorist activities and mutual distrust have clouded India-Pakistan relations. To what extent the use of soft power like sports and cultural exchanges could help generate goodwill between the two countries? Discuss with suitable examples.
- 2016MainsGS2
Increasing cross-border terrorist attacks in India and growing interference in the internal affairs of several member-states by Pakistan are not conducive for the future of SAARC (South Asian Association for Regional Cooperation)." Explain with suitable examples.
- 2012MainsGS2
The situation today is far different to that prevalent fifty years back when the Indus Water Treaty was signed." Highlight the complexity of the current challenges on both sides of the border in this regard. Do you think that a review of the Treaty is in India's best interests?
