SCO शिखर सम्मेलन के लिए प्रधानमंत्री मोदी की चीन यात्रा
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
यह इस पर महत्वपूर्ण संदर्भ प्रदान करता है कि भारत SCO जैसे बहुपक्षीय क्षेत्रीय मंचों में शामिल होने के साथ-साथ चीन के साथ अपने जटिल द्विपक्षीय सीमा तनाव को कैसे संतुलित करता है। भारत-चीन कूटनीति, सीमा डिसइंगेजमेंट (border disengagement) प्रक्रियाओं और यूरेशियाई भू-राजनीति में भारत की रणनीतिक भूमिका पर GS2 के उत्तरों के लिए अनिवार्य।
सारांश
चीन ने अगस्त 2025 में होने वाले शंघाई सहयोग संगठन (SCO) शिखर सम्मेलन के लिए प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की तियानजिन की संभावित यात्रा का औपचारिक स्वागत किया है। सात वर्षों से अधिक समय में चीन की उनकी यह पहली संभावित यात्रा, द्विपक्षीय संबंधों के क्रमिक सामान्यीकरण को रेखांकित करती है, जो मई 2020 में पूर्वी लद्दाख में लाइन ऑफ एक्चुअल कंट्रोल (LAC) पर सैन्य गतिरोध के कारण गंभीर रूप से तनावपूर्ण हो गए थे। अक्टूबर 2024 में डेमचोक और देपसांग में सैन्य पीछे हटने (disengagement) के समझौते को अंतिम रूप देने के साथ एक महत्वपूर्ण मोड़ आया, जिसके बाद कज़ान में PM मोदी और राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच एक द्विपक्षीय बैठक हुई। तब से, उच्च-स्तरीय राजनयिक और सुरक्षा वार्ताएँ फिर से शुरू हो गई हैं, साथ ही सीधी उड़ानें, पर्यटक वीज़ा और कैलाश मानसरोवर यात्रा जैसे विश्वास-बहाली के उपायों (confidence-building measures) को बहाल करने पर सक्रिय चर्चा चल रही है। SCO तियानजिन शिखर सम्मेलन इस संगठन का अब तक का सबसे बड़ा जमावड़ा होगा, जो यूरेशिया में इसके बढ़ते भू-राजनीतिक प्रभाव को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के अगस्त 2025 में तियानजिन में SCO शिखर सम्मेलन में शामिल होने की संभावना है, जो 2018 के SCO शिखर सम्मेलन के बाद उनकी पहली चीन यात्रा होगी।
- तियानजिन शिखर सम्मेलन SCO के इतिहास में सबसे बड़ा सम्मेलन होने वाला है, जिसमें 20 से अधिक देशों और 10 अंतरराष्ट्रीय संगठनों के नेताओं के शामिल होने की उम्मीद है।
- यह यात्रा भारत-चीन संबंधों में निरंतर सुधार का संकेत देती है, जो अक्टूबर 2024 में डेमचोक और डेपसांग में डिसेंगेजमेंट के बाद, मई 2020 के पूर्वी लद्दाख सैन्य गतिरोध से उबर रहे हैं।
- विश्वास बहाली के उपाय जारी हैं, जिनमें कैलाश मानसरोवर यात्रा को फिर से शुरू करने, सीधी उड़ान सेवाएं स्थापित करने और चीनी नागरिकों के लिए पर्यटक वीजा पुनः आरंभ करने पर चर्चा की जा रही है।
महत्वपूर्ण शब्द
शंघाई सहयोग संगठन (SCO)
दस देशों का एक यूरेशियाई राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा गठबंधन, जिसमें भारत, चीन और रूस शामिल हैं। यह क्षेत्रीय स्थिरता, आतंकवाद के विरोध और व्यापार सहयोग पर ध्यान केंद्रित करता है।
UPSC context
GS पेपर II: अंतरराष्ट्रीय संबंध और वैश्विक समूह। पूर्वी और पश्चिमी गुटों के बीच भारत के रणनीतिक संतुलन को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC)
भारतीय नियंत्रण वाले क्षेत्र को चीनी नियंत्रण वाले क्षेत्र से अलग करने वाली एक वास्तविक (de facto) 3,488 किमी लंबी सीमा रेखा। यह आधिकारिक तौर पर सीमांकित अंतरराष्ट्रीय सीमा नहीं है, जिसके कारण दोनों पक्षों की धारणाओं में भिन्नता रहती है और अक्सर गतिरोध उत्पन्न होते हैं।
UPSC context
GS पेपर II और III: भारत-चीन संबंध और सीमा प्रबंधन/सुरक्षा। क्षेत्रीय अखंडता और राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित मुद्दों के लिए महत्वपूर्ण।
सैन्य डिसएंगेजमेंट
तनाव कम करने के लिए आमने-सामने की स्थिति (face-off) या घर्षण बिंदु (friction point) से सैन्य बलों को वापस बुलाने की प्रक्रिया। पूर्वी लद्दाख में, इसमें अस्थायी संरचनाओं को हटाना और सैनिकों को पीछे हटाना शामिल था।
UPSC context
GS पेपर III: सीमावर्ती क्षेत्रों में सुरक्षा चुनौतियां और उनका प्रबंधन। यह डी-एस्केलेशन (de-escalation) प्रोटोकॉल और सीमा स्थिरता के ज्ञान का परीक्षण करता है।
क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (RATS)
SCO का एक स्थायी निकाय जिसका मुख्यालय ताशकंद, उज्बेकिस्तान में स्थित है। यह "तीन बुराइयों" (three evils): आतंकवाद, अलगाववाद और चरमपंथ से निपटने के लिए सदस्य देशों के बीच सहयोग को सुगम बनाता है।
UPSC context
GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संस्थान और उनके अधिदेश। क्षेत्रीय सुरक्षा संरचना और आतंकवाद विरोध में भारत की भूमिका पर केंद्रित।
विश्वास बहाली के उपाय (CBMs)
संदेह को कम करने और आकस्मिक संघर्ष को रोकने के लिए उठाए गए राजनयिक या सैन्य कदम। उदाहरणों में हॉटलाइन की स्थापना, सीमा कार्मिक बैठकें (border personnel meetings), या सीधी उड़ानों और वीज़ा को फिर से शुरू करना शामिल है।
UPSC context
GS पेपर II: द्विपक्षीय संबंध। तनावपूर्ण राजनयिक संबंधों को सामान्य बनाने के लिए आवश्यक क्रमिक कदमों को समझने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
पूर्व की यथास्थिति
एक लैटिन शब्द जिसका अर्थ है "वह स्थिति जो पहले मौजूद थी।" सीमा विवादों में, यह संघर्ष से पहले की स्थितियों और गश्ती प्रोटोकॉल (patrolling protocols) पर लौटने को संदर्भित करता है।
UPSC context
GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध/विवाद समाधान। सीमा वार्ता के लक्ष्य और शांति की बहाली का वर्णन करने के लिए उपयोग किया जाता है।
प्रारंभिक ट्रैप
डेमचोक और देपसांग दोनों ही लद्दाख के सबसे उत्तरी क्षेत्र में काराकोरम दर्रे के पास स्थित हैं।
जहाँ देपसांग उत्तर में दौलत बेग ओल्डी के पास स्थित है, वहीं डेमचोक दक्षिण-पूर्वी लद्दाख में सिंधु नदी के पास है। UPSC अक्सर इन स्थानों को आपस में बदल देता है।
संबंधित अवधारणाएँ
लद्दाख में LAC के गतिरोध वाले प्रमुख भौगोलिक स्थान कौन से हैं?
- डेपसांग प्लेन्स: उत्तरी लद्दाख में स्थित, जो रणनीतिक दौलत बेग ओल्डी (DBO) हवाई पट्टी और काराकोरम दर्रे तक महत्वपूर्ण पहुँच प्रदान करता है।
- डेमचोक: दक्षिण-पूर्वी लद्दाख में स्थित, जो चारडिंग नाला (Charding Nullah) और सिंधु नदी के संगम के पास स्थित है।
- पैंगोंग त्सो: एक अंतर्प्रवाही झील जहाँ से LAC 'फिंगर्स' कहे जाने वाले पहाड़ी पर्वतशृंखलाओं (mountainous spurs) से होकर गुजरती है, जो 2020 की शुरुआती झड़पों का स्थल था।
हाल ही में शंघाई सहयोग संगठन (SCO) ने अपनी सदस्यता का विस्तार कैसे किया है?
- संस्थापक सदस्य: 2001 में चीन, रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान ('शंघाई फाइव' और उज्बेकिस्तान) द्वारा गठित।
- भारत और पाकिस्तान: दोनों देशों को 2017 के अस्ताना शिखर सम्मेलन में आधिकारिक रूप से पूर्ण सदस्यों के रूप में शामिल किया गया था।
- नवीनतम जुड़ाव: ईरान (2023) और बेलारूस (2024) को हाल ही में पूर्ण सदस्यों के रूप में शामिल किया गया है, जिससे इस समूह का विस्तार 10 देशों तक हो गया है।
अंतर-विषय पैटर्न
द्विपक्षीय आइसब्रेकर के रूप में SCO और BRICS
SCO और BRICS (जैसे, कज़ान 2024) जैसे बहुपक्षीय मंच भारतीय और चीनी नेतृत्व को औपचारिक राजकीय यात्राओं के बिना द्विपक्षीय सीमा संकटों को कम (de-escalate) करने के लिए तटस्थ अवसर प्रदान करते हैं।
विवादित सीमाओं से गुजरने वाले तीर्थयात्रा मार्ग
कैलाश मानसरोवर यात्रा की बहाली सांस्कृतिक कूटनीति और जटिल भूगोल के अंतर्संबंधों को रेखांकित करती है, जो लिपुलेख (उत्तराखंड) और नाथू ला (सिक्किम) जैसे रणनीतिक सीमा दर्रों पर निर्भर है।
LAC सैन्य वापसी स्थलों (डेमचोक, देपसांग) को उनकी संबंधित नदियों या दर्रों के साथ सुमेलित करने वाले मानचित्र-आधारित प्रश्नों की 2026 में प्रबल संभावना है।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2023MainsGS2
‘Virus of Conflict is affecting the functioning of the SCO’ In the light of the above statement point out the role of India in mitigating the problems.
- 2022PrelimsGS1
Consider the following: 1. Asian Infrastructure Investment Bank 2. Missile Technology Control Regime 3. Shanghai Cooperation Organisation India is a member of which of the above?
- 2014MainsGS2
With respect to the South China sea, maritime territorial disputes and rising tension affirm the need for safeguarding maritime security to ensure freedom of navigation and over flight throughout the region. In this context, discuss the bilateral issues between India and China.
- 2007PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. China has the observer’s status at the South Asian Association for Regional Cooperation. 2. India has the observer’s status at the Shanghai Cooperation Organisation. Which of the statements given above is/are correct?