चीन ने अनुच्छेद 51 के तहत ताइवान पर जापान विवाद को संयुक्त राष्ट्र में उठाया
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह विवाद हिंद-प्रशांत (Indo-Pacific) में नाजुक सुरक्षा वातावरण को रेखांकित करता है और कठोर शांतिवाद (strict pacifism) से दूर जापान की विकसित होती सुरक्षा मुद्रा को उजागर करता है। UPSC अभ्यर्थियों के लिए, यह दर्शाता है कि कैसे राष्ट्र क्षेत्रीय विवादों में कानूनी आख्यान (legal narratives) बनाने और विदेशी हस्तक्षेप को रोकने के लिए 'लॉफेयर' (lawfare)—UN चार्टर (अनुच्छेद 51) और ऐतिहासिक घोषणाओं (पॉट्सडैम, काहिरा) का उपयोग—करते हैं।
सारांश
चीन ने ताइवान के संबंध में जापानी प्रधानमंत्री सानाए ताकाइची (Sanae Takaichi) की टिप्पणियों को लेकर जापान के साथ अपने राजनयिक विवाद को संयुक्त राष्ट्र (UN) तक बढ़ा दिया है। ताकाइची ने सुझाव दिया कि ताइवान पर सशस्त्र हमला जापान के लिए एक अस्तित्वगत खतरा माना जा सकता है, जो संभावित रूप से जापानी सैन्य बलों की तैनाती का कारण बन सकता है। इसके जवाब में, संयुक्त राष्ट्र में चीन के राजदूत फू कोंग (Fu Cong) ने संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस को एक पत्र सौंपा, जिसमें इन टिप्पणियों को अंतरराष्ट्रीय कानून का गंभीर उल्लंघन बताया गया है। चीन ने अपनी "One China" नीति को दोहराया और UN चार्टर के अनुच्छेद 51 का हवाला देते हुए जापान द्वारा किसी भी सशस्त्र हस्तक्षेप के खिलाफ आत्मरक्षा के अपने अधिकार का दावा किया। पत्र में ताइवान पर बीजिंग की संप्रभुता की पुष्टि करने के लिए काहिरा (Cairo) और पॉट्सडैम (Potsdam) घोषणापत्र जैसे ऐतिहासिक समझौतों का भी उल्लेख किया गया है।
मुख्य बिंदु
- चीन ने जापानी PM सानाए ताकाइची की उस टिप्पणी के खिलाफ UN में औपचारिक शिकायत दर्ज की है कि ताइवान पर चीनी हमला जापान की सैन्य तैनाती का कारण बन सकता है।
- ताकाइची ने सुझाव दिया कि ताइवान संकट को जापान के अस्तित्व के लिए खतरा पैदा करने वाली स्थिति के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, जो जापान को अपने संशोधित सुरक्षा कानूनों के तहत सैन्य बल का उपयोग करने की अनुमति देता है।
- चीन ने UN Charter के अनुच्छेद 51 का हवाला देते हुए आत्मरक्षा के अधिकार का दावा किया है, यदि जापान ताइवान को लेकर कोई सशस्त्र हस्तक्षेप शुरू करता है।
- चीन ने ऐतिहासिक अंतरराष्ट्रीय समझौतों (काहिरा और पॉट्सडैम घोषणाओं) और UNGA प्रस्ताव 2758 का उपयोग यह स्पष्ट करने के लिए किया कि ताइवान उसके क्षेत्र का एक अभिन्न अंग है और दृढ़ता से उसका एक आंतरिक मामला है।
महत्वपूर्ण शब्द
UN चार्टर (अनुच्छेद 51)
एक प्रावधान जो सशस्त्र हमला होने की स्थिति में, किसी राज्य के व्यक्तिगत या सामूहिक आत्मरक्षा के अंतर्निहित अधिकार को तब तक मान्यता देता है, जब तक कि UN Security Council आवश्यक उपाय नहीं कर लेती।
UPSC context
GS-II (अंतर्राष्ट्रीय कानून); अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में सैन्य बल के लिए कानूनी औचित्य और संप्रभुता से संबंधित बल के प्रयोग का परीक्षण करता है।
एक चीन सिद्धांत
बीजिंग का मुख्य कूटनीतिक रुख कि चीन नाम का केवल एक ही संप्रभु राष्ट्र है, जिसमें PRC एकमात्र वैध सरकार है और ताइवान इसका हिस्सा है।
UPSC context
GS-II (IR); चीन के क्षेत्रीय दावों, क्रॉस-स्ट्रेट तनाव और भारत-प्रशांत भू-राजनीतिक गतिशीलता को समझने के लिए आवश्यक।
UNGA प्रस्ताव 2758
1971 का एक प्रस्ताव जो पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना (PRC) को संयुक्त राष्ट्र (UN) में चीन के एकमात्र वैध प्रतिनिधि के रूप में मान्यता देता है और ताइवान के प्रतिनिधियों को निष्कासित करता है।
UPSC context
GS-II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); UN से ताइवान के कानूनी निष्कासन और बहुपक्षीय मंचों में चीन के राजनयिक प्रभुत्व के ज्ञान का परीक्षण करता है।
काहिरा घोषणा (1943)
अमेरिका (US), ब्रिटेन (UK) और चीन के बीच 1943 का द्वितीय विश्व युद्ध (WWII) का एक समझौता, जिसमें यह कहा गया था कि जापान द्वारा छीने गए क्षेत्रों, विशेष रूप से ताइवान (Formosa) को चीन को वापस लौटाया जाना चाहिए।
UPSC context
GS-I (विश्व इतिहास) और GS-II (IR); वह ऐतिहासिक-कानूनी आधार प्रदान करता है जिसे अक्सर चीन द्वारा ताइवान पर अपनी संप्रभुता को न्यायसंगत ठहराने के लिए उद्धृत किया जाता है।
पोट्सडैम घोषणा (1945)
1945 की एक घोषणा जो जापान के बिना शर्त आत्मसमर्पण की शर्तों को परिभाषित करती है, और इस बात की पुनः पुष्टि करती है कि काहिरा घोषणा (Cairo Declaration) की क्षेत्रीय बहाली की शर्तों को लागू किया जाना चाहिए।
UPSC context
GS-I (विश्व इतिहास); द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था और पूर्वी एशिया में वर्तमान समुद्री/क्षेत्रीय विवादों के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
एक चीन की नीति
देशों (जैसे भारत और US) द्वारा यह राजनयिक मान्यता कि PRC ही चीन की एकमात्र कानूनी सरकार है, जबकि ताइवान के साथ अनौपचारिक आर्थिक और सांस्कृतिक संबंध बनाए रखे जाते हैं।
UPSC context
GS-II (भारतीय विदेश नीति); 2010 के बाद से भारत के रणनीतिक बदलाव और बीजिंग तथा ताइपे के बीच इसके संतुलनकारी रुख का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
UNGA प्रस्ताव 2758 स्पष्ट रूप से ताइवान को पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के एक अभिन्न प्रांत के रूप में मान्यता देता है।
1971 के प्रस्ताव ने चियांग काई-शेक के प्रतिनिधियों को निष्कासित कर दिया और PRC को UN के एकमात्र प्रतिनिधि के रूप में मान्यता दी, लेकिन महत्वपूर्ण रूप से ताइवान की संप्रभु स्थिति पर मौन रहा।
संबंधित अवधारणाएँ
संयुक्त राष्ट्र चार्टर (UN Charter) के तहत अनुच्छेद 51 (आत्मरक्षा) की सीमाएं क्या हैं?
- ट्रिगर स्थिति: इसके लिए वास्तव में एक 'सशस्त्र हमले' का होना आवश्यक है; अंतरराष्ट्रीय कानून में प्रत्याशित (anticipatory) या निवारक (pre-emptive) आत्मरक्षा के लिए इसका अनुप्रयोग अत्यधिक विवादास्पद बना हुआ है।
- UNSC की सर्वोच्चता: किए गए उपायों की तत्काल रिपोर्ट UN Security Council को दी जानी चाहिए और UNSC द्वारा आवश्यक कार्रवाई किए जाने पर इन्हें समाप्त कर दिया जाना चाहिए।
- सामूहिक रक्षा: यदि किसी सदस्य पर हमला होता है, तो यह पारस्परिक रक्षा संधियों (mutual defense treaties) को कानूनी रूप से सक्रिय करने की अनुमति देता है, जिससे सहयोगी देशों के हस्तक्षेप की अनुमति मिलती है।
जापान का Article 9 हिंद-प्रशांत में उसके सैन्य रुख को कैसे प्रभावित करता है?
- शांतिवादी मूल: संवैधानिक रूप से विवादों को सुलझाने के लिए एक संप्रभु अधिकार के रूप में युद्ध का परित्याग करता है और पारंपरिक सशस्त्र बलों के रखरखाव को प्रतिबंधित करता है।
- 2015 पुनर्व्याख्या: यदि किसी सहयोगी पर हमला होता है और स्थिति जापान के अस्तित्व के लिए एक अस्तित्वगत खतरा पैदा करती है, तो यह 'सामूहिक आत्मरक्षा' (collective self-defence) के लिए Self-Defense Forces को तैनात करने की अनुमति देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
ताइवान संकट और सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखलाएँ
ताइवान को लेकर सशस्त्र संघर्ष पूर्वी चीन सागर के महत्वपूर्ण SLOCs के लिए खतरा पैदा करता है, जो सीधे तौर पर भारत के सेमीकंडक्टर आयात और घरेलू इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण मिशनों को जोखिम में डालता है।
जापान का पुन: सैन्यीकरण और क्वाड
जापान का 'सामूहिक आत्मरक्षा' (collective self-defence) की ओर झुकाव क्वाड (Quad) को एक विशुद्ध रूप से राजनयिक संवाद से हिंद-प्रशांत में चीनी आक्रामकता के खिलाफ एक अधिक विश्वसनीय सुरक्षा निवारक (security deterrent) के रूप में परिवर्तित करता है।
2026 की prelims परीक्षा में UN Charter के Article 51 की 'सामूहिक आत्मरक्षा' (collective self-defence) और जापान के Article 9 की पुनर्व्याख्या (reinterpretation) को जोड़ने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2022PrelimsGS1
Which one of the following statements best reflects the issue with Senkaku Islands, sometimes mentioned in the news?
- 2019MainsGS2
‘The time has come for India and Japan to build a strong contemporary relationship, one involving global and strategic partnership that will have a great significance for Asia and the world as a whole.’ Comment.
- 2020MainsGS2
What is the significance of Indo-US defence deals over Indo-Russian defence deals? Discuss with reference to stability in the Indo-Pacific region.
