अफगानिस्तान तक CPEC का त्रिपक्षीय विस्तार
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
अफगानिस्तान में CPEC का विस्तार सीधे तौर पर भारत की अपने पड़ोस में रणनीतिक गणनाओं को प्रभावित करता है। यह सीमा पार आतंकवाद, PoK में संप्रभुता संबंधी चिंताओं, सिंधु जल संधि की प्रासंगिकता और चीन, पाकिस्तान एवं तालिबान से जुड़े विकसित होते भू-राजनीतिक संरेखणों जैसे परस्पर जुड़े विषयों को आपस में जोड़ता है।
सारांश
बीजिंग में एक त्रिपक्षीय वार्ता के दौरान, चीन, पाकिस्तान और अफगानिस्तान के विदेश मंत्रियों ने चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (CPEC) को अफगान क्षेत्र में विस्तारित करने पर सहमति व्यक्त की, जिससे बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) में अफगानिस्तान का एकीकरण और गहरा हो गया है। इस वार्ता में आतंकवाद विरोधी सहयोग पर भी चर्चा की गई, जिसमें पाकिस्तान ने काबुल पर TTP और BLA जैसे समूहों के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए दबाव डाला। यह घटनाक्रम भारत और पाकिस्तान के बीच गंभीर तनाव के बीच हुआ है—जिसे भारत के हालिया 'ऑपरेशन सिंदूर' और सिंधु जल संधि के निलंबन द्वारा रेखांकित किया गया है—और PoK में अपनी संप्रभुता के उल्लंघन के कारण CPEC के प्रति भारत का निरंतर विरोध जारी है। साथ ही, भारत भी तालिबान प्रशासन के साथ अपने स्वयं के रणनीतिक जुड़ाव को आगे बढ़ा रहा है।
मुख्य बिंदु
- चीन, पाकिस्तान और अफगानिस्तान औपचारिक रूप से चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (CPEC) को अफगानिस्तान तक विस्तारित करने पर सहमत हुए हैं, जिससे इसे व्यापक बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) में एकीकृत किया जाएगा।
- बीजिंग में आयोजित त्रिपक्षीय बैठक क्षेत्रीय सुरक्षा पर भी केंद्रित थी, जिसमें पाकिस्तान ने अफगान तालिबान से अफगान धरती से संचालित होने वाले TTP और BLA जैसे आतंकवादी समूहों पर कार्रवाई करने का आग्रह किया।
- भू-राजनीतिक पृष्ठभूमि में PoK में आतंकी लॉन्चपैड्स को निशाना बनाने वाला भारत का हालिया 'ऑपरेशन सिंदूर' और नई दिल्ली का 1960 की सिंधु जल संधि (Indus Water Treaty) को स्थगित रखने का निर्णय शामिल है।
- भारत CPEC के पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर (PoK) से होकर गुजरने के कारण इसका कड़ा विरोध करता रहा है, भले ही नई दिल्ली काबुल में तालिबान प्रशासन के साथ धीरे-धीरे राजनयिक संबंधों को बढ़ा रही है।
महत्वपूर्ण शब्द
चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा (CPEC)
चीन के शिनजियांग को पाकिस्तान के ग्वादर पोर्ट से जोड़ने वाली $60+ बिलियन की बुनियादी ढांचा परियोजना; यह BRI का एक प्रमुख घटक है जो पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर (PoK) से होकर गुजरता है।
UPSC context
GS-II/अंतर्राष्ट्रीय संबंध; क्षेत्रीय कनेक्टिविटी, चीन के प्रभाव और PoK में भारत की क्षेत्रीय अखंडता संबंधी चिंताओं पर प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI)
बुनियादी ढांचा विकास और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए चीन की वैश्विक रणनीति, जिसका उद्देश्य चीन और शेष यूरेशिया, अफ्रीका तथा उससे आगे के क्षेत्रों के बीच कनेक्टिविटी को बढ़ाना है।
UPSC context
GS-II/वैश्विक समूह; चीनी आर्थिक कूटनीति और क्षेत्रीय बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के प्रति भारत की रणनीतिक प्रतिक्रिया के लिए प्रासंगिक।
सिंधु जल संधि (IWT)
भारत और पाकिस्तान के बीच 1960 का एक जल-साझाकरण समझौता जिसकी मध्यस्थता विश्व बैंक ने की थी; हाल ही में राज्य-प्रायोजित आतंकवाद पर भारत की चिंताओं के कारण इसमें अभूतपूर्व तनाव देखा गया है।
UPSC context
GS-II/द्विपक्षीय संबंध; जल-कूटनीति (hydro-diplomacy), संधि की कानूनी वैधता और 'जल एक हथियार के रूप में' (water as a weapon) जैसे रणनीतिक विमर्श के ज्ञान का परीक्षण करता है।
तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (TTP)
एक उग्रवादी अम्ब्रेला संगठन जो पाकिस्तानी राज्य को निशाना बनाता है; अफगानिस्तान में इसकी उपस्थिति इस्लामाबाद और तालिबान के बीच विवाद का एक प्रमुख बिंदु है।
UPSC context
GS-III/सुरक्षा चुनौतियां; अफ-पाक सुरक्षा गतिशीलता और क्षेत्रीय स्थिरता के लिए इसके निहितार्थों को समझने के लिए आवश्यक।
बलूचिस्तान लिबरेशन आर्मी (BLA)
बलूचिस्तान प्रांत का एक अलगाववादी समूह जो CPEC और चीनी निवेश का विरोध करता है, और अक्सर चीनी नागरिकों तथा बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को निशाना बनाता है।
UPSC context
GS-III/सुरक्षा चुनौतियां; पड़ोसी देशों में आंतरिक सुरक्षा खतरों और चीनी निवेशों की भेद्यता के विश्लेषण के लिए प्रासंगिक।
तालिबान (अफगानिस्तान)
2021 से अफगानिस्तान का वास्तविक (de facto) शासी निकाय; वर्तमान में चीनी निवेश, पाकिस्तानी सुरक्षा मांगों और भारतीय मानवीय जुड़ाव के बीच एक जटिल 'त्रिकोणीय' संबंध का संचालन कर रहा है।
UPSC context
GS-II/भारत और इसके पड़ोसी; भारत के व्यावहारिक विदेश नीति बदलावों और 2021 के सत्ता परिवर्तन के प्रभाव का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत ने औपचारिक रूप से 1960 की सिंधु जल संधि को निरस्त कर दिया है और इससे पीछे हट गया है।
भारत ने पाकिस्तान पर दबाव डालने के लिए संधि तंत्र (treaty mechanisms) को 'निलंबन' (abeyance) में रखा है, लेकिन इसने औपचारिक रूप से विश्व बैंक की मध्यस्थता वाली संधि को वापस नहीं लिया है और न ही इसे कानूनी रूप से निरस्त किया है।
संबंधित अवधारणाएँ
सिंधु जल संधि (1960) के मुख्य जल-बंटवारे के प्रावधान क्या हैं?
- पूर्वी नदियाँ: भारत का रावी, ब्यास और सतलुज नदियों पर पूर्ण नियंत्रण और अप्रतिबंधित उपयोग है।
- पश्चिमी नदियाँ: पाकिस्तान को सिंधु, झेलम और चिनाब आवंटित की गई हैं, लेकिन भारत को सीमित कृषि उपयोग और गैर-उपभोगकारी (रन-ऑफ-द-रिवर) जलविद्युत परियोजनाओं की अनुमति है।
- संस्थागत ब्रोकर: इस संधि की मध्यस्थता विश्व बैंक द्वारा की गई थी, जो विवाद समाधान तंत्र में तटस्थ विशेषज्ञों (Neutral Experts) की नियुक्ति जैसी भूमिका निभाता है।
भारत आधिकारिक तौर पर चीन की बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) का विरोध क्यों करता है?
- संप्रभुता का उल्लंघन: प्रमुख चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा (CPEC) पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर (PoK) के गिलगित-बाल्टिस्तान से होकर गुजरता है, जो सीधे तौर पर भारत की क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन करता है।
- अपारदर्शी वित्तपोषण: भारत पारदर्शिता की कमी, पारिस्थितिक मानकों और मेजबान राष्ट्रों के लिए अस्थिर ऋण भार के निर्माण (debt-trap diplomacy) का हवाला देता है।
- रणनीतिक घेराबंदी: भारत BRI बुनियादी ढांचे (जैसे बंदरगाह और राजमार्ग) की दोहरे उपयोग वाली प्रकृति के प्रति आशंकित है, जो चीन की सैन्य घेराबंदी की क्षमताओं को बढ़ाता है।
अंतर-विषय पैटर्न
CPEC विस्तार और अफगान क्रिटिकल मिनरल्स
CPEC को काबुल तक विस्तारित करने का चीन का प्रयास अफगानिस्तान के लिथियम और तांबे के विशाल, अनछुए भंडारों को सुरक्षित करने से गहराई से जुड़ा हुआ है, जो चीनी स्वच्छ-ऊर्जा विनिर्माण के लिए अत्यंत आवश्यक हैं।
दबावपूर्ण शासनकला के रूप में जल-कूटनीति
सिंधु जल संधि को सीमा पार हमलों के साथ-साथ निलंबन की स्थिति में रखना भारत के 'मल्टी-डोमेन डिटरेंस' (multi-domain deterrence) के आधुनिक सिद्धांत को दर्शाता है, जो सीमा-पारीय जल अधिकारों को सीधे तौर पर राज्य-प्रायोजित आतंकवाद से जोड़ता है।
वैचारिक अलगाव बनाम रणनीतिक यथार्थवाद
चीन की व्यापक अवसंरचनात्मक उपस्थिति के बावजूद, तालिबान के साथ भारत का नपा-तुला जुड़ाव क्षेत्रीय सुरक्षा हितों को सुरक्षित करने के लिए वैचारिक अलगाववाद से 'रणनीतिक यथार्थवाद' की ओर एक बदलाव को रेखांकित करता है।
2026 की प्रिलिम्स परीक्षा में CPEC के भौगोलिक मार्ग, अफगानिस्तान के BRI में प्रवेश और सिंधु जल संधि (Indus Water Treaty) के तंत्रों को जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2018MainsGS3
The China-Pakistan Economic Corridor (CPEC) is viewed as a cardinal subset of China's larger 'One Belt One Road' initiative. Give a brief description of CPEC and enumerate the reasons why India has distanced itself from the same.
- 2014MainsGS3
China and Pakistan have entered into an agreement for development of an economic corridor. What threat does this pose for India's security? Critically examine.
- 2012MainsGS2
The situation today is far different to that prevalent fifty years back when the Indus Water Treaty was signed." Highlight the complexity of the current challenges on both sides of the border in this regard. Do you think that a review of the Treaty is in India's best interests?
- 2011MainsGS2
Critically examine the security and strategic implications of the so-called 'string of pearls' theory for India.
