वामपंथी उग्रवाद के लिए आत्मसमर्पण नीतियां और उन्मूलन समयसीमा
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह घटना UPSC उम्मीदवारों के लिए एक ठोस केस स्टडी के रूप में कार्य करती है कि कैसे प्रभावी आत्मसमर्पण और पुनर्वास नीतियां, सरकारी संवाद के साथ मिलकर, वामपंथी उग्रवाद (LWE) को निष्प्रभावी कर सकती हैं। यह मार्च 2026 तक नक्सलवाद को समाप्त करने के केंद्र सरकार के लक्ष्य को भी रेखांकित करती है, जो आंतरिक सुरक्षा और शासन के उत्तरों के लिए प्रासंगिक है।
सारांश
छत्तीसगढ़ के महासमुंद जिले में वरिष्ठ नेता विकास और नौ महिलाओं सहित पंद्रह नक्सली कैडरों ने सुरक्षा बलों के सामने आत्मसमर्पण किया। ये कैडर CPI (माओवादी) के बलांगीर-बरगढ़-महासमुंद (BBM) डिवीजन से जुड़े थे, और उन्होंने बड़ी मात्रा में अत्याधुनिक हथियार भी जमा किए। उपमुख्यमंत्री विजय शर्मा ने कहा कि इस घटनाक्रम ने प्रभावी रूप से BBM डिवीजन का सफाया कर दिया है, क्योंकि आत्मसमर्पण करने वाले कैडर इसके अंतिम शेष सदस्य थे। यह आत्मसमर्पण राज्य की पुनर्वास नीति के तहत सरकारी आश्वासनों के कारण संभव हुआ। यह 31 मार्च, 2026 तक भारत से नक्सलवाद को खत्म करने के केंद्र के व्यापक आंतरिक सुरक्षा लक्ष्य के अनुरूप है।
मुख्य बिंदु
- छत्तीसगढ़ के महासमुंद जिले में वरिष्ठ स्पेशल जोनल कमेटी स्तर के सदस्य विकास और नौ महिलाओं सहित 15 नक्सलियों ने आत्मसमर्पण किया।
- इस आत्मसमर्पण ने छत्तीसगढ़-ओडिशा सीमा पर सक्रिय CPI (माओवादी) के बलांगीर-बरगढ़-महासमुंद (BBM) डिवीजन को प्रभावी रूप से निष्प्रभावी कर दिया, क्योंकि ये इस डिवीजन के अंतिम 15 सदस्य थे।
- यह आत्मसमर्पण विकास द्वारा सुरक्षा का आश्वासन मांगते हुए किए गए लिखित पत्र-व्यवहार के बाद हुआ, जिसका उत्तर उपमुख्यमंत्री विजय शर्मा ने एक ऑडियो संदेश के माध्यम से दिया, जिसमें राज्य के पुनर्वास ढांचे (rehabilitation framework) के तहत सहायता का आश्वासन दिया गया था।
- केंद्र सरकार ने 31 मार्च, 2026 तक देश से नक्सलवाद को पूरी तरह से समाप्त करने का लक्ष्य रखा है।
महत्वपूर्ण शब्द
वामपंथी उग्रवाद (LWE)
एक सशस्त्र माओवादी विद्रोह जो हिंसक विद्रोह के माध्यम से भारत सरकार को उखाड़ फेंकने का प्रयास करता है। यह आमतौर पर सुदूर जनजातीय और ग्रामीण क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक असंतोष और भूमि से बेदखली का फायदा उठाता है।
UPSC context
GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा। यह गैर-राज्य अभिनेताओं (non-state actors), उनकी उत्पत्ति और सरकार की बहुआयामी प्रतिक्रिया (सुरक्षा बनाम विकास) के बारे में जागरूकता का परीक्षण करता है।
सीपीआई (माओवादी)
एक प्रतिबंधित धुर-वामपंथी उग्रवादी संगठन जिसका गठन 2004 में प्रमुख नक्सली गुटों के विलय के माध्यम से किया गया था। इसे गैर-कानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (UAPA) के तहत एक आतंकवादी संगठन के रूप में नामित किया गया है।
UPSC context
GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा। विशिष्ट चरमपंथी समूहों और उनसे निपटने के लिए उपयोग किए जाने वाले कानूनी ढांचे (UAPA) को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
आत्मसमर्पण एवं पुनर्वास नीति
विद्रोहियों को हिंसा त्यागने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु वित्तीय सहायता, व्यावसायिक प्रशिक्षण और कानूनी रियायतें प्रदान करने वाला एक राज्य-आधारित ढांचा। छत्तीसगढ़ की 2025 की नीति में उन्हें मुख्यधारा में शामिल करने की प्रक्रिया को सुगम बनाने के लिए स्टाइपेंड और आवास की सुविधा शामिल है।
UPSC context
GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा। लंबे समय से चले आ रहे आंतरिक संघर्षों को सुलझाने में गैर-सैन्य 'सॉफ्ट पावर' उपायों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करता है।
बलांगीर-बरगढ़-महासमुंद (BBM) डिवीजन
CPI (Maoist) की एक विशिष्ट सामरिक इकाई जो ओडिशा-छत्तीसगढ़ सीमा पर सक्रिय है। इसका विघटन एक रणनीतिक जीत है जो बलांगीर और बरगढ़ जैसे जिलों को 'नक्सल-मुक्त' बनाता है।
UPSC context
GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा / GS पेपर I: भूगोल। क्षेत्रीय सुरक्षा गतिशीलता और सीमा-पार विद्रोही गलियारों (insurgent corridors) के महत्व से संबंधित है।
दीर्घकालिक जनयुद्ध
ग्रामीण गढ़ों के माध्यम से शहरी केंद्रों को घेरने और दीर्घकालिक सशस्त्र संघर्ष का माओवादी सैन्य सिद्धांत। इसका उद्देश्य राज्य के संसाधनों को क्षीण करना और 'मुक्त क्षेत्र' (liberated zones) बनाना है।
UPSC context
GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा। यह माओवादी विद्रोहों की वैचारिक और सामरिक रणनीतियों को समझने में उम्मीदवार की गहराई का परीक्षण करता है।
रेड कॉरिडोर
मध्य और पूर्वी भारत का एक भौगोलिक क्षेत्र, जो उच्च स्तर की LWE गतिविधियों और सामाजिक-आर्थिक पिछड़ेपन से विशेषित है। यह छत्तीसगढ़, झारखंड, ओडिशा और महाराष्ट्र जैसे राज्यों में फैला हुआ है।
UPSC context
GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा। नक्सलवाद के स्थानिक संकेंद्रण और संबंधित विकासात्मक चुनौतियों की पहचान करने के लिए एक प्रमुख शब्दावली।
प्रारंभिक ट्रैप
केंद्र सरकार LWE कैडरों के लिए आत्मसमर्पण और पुनर्वास नीति को सीधे लागू और प्रशासित करती है।
पुलिस और लोक व्यवस्था राज्य के विषय हैं। केंद्र दिशानिर्देश और (SRE योजना के माध्यम से) वित्तीय प्रतिपूर्ति प्रदान करता है, लेकिन राज्य वास्तविक आत्मसमर्पण नीतियों को लागू करते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
वामपंथी उग्रवाद (LWE) से निपटने के लिए समाधान (SAMADHAN) सिद्धांत के मुख्य स्तंभ क्या हैं?
- S-A-M: स्मार्ट लीडरशिप, आक्रामक रणनीति, प्रेरणा और प्रशिक्षण। ये ज़मीनी स्तर पर कार्य-उन्मुख और सामरिक स्तंभों का निर्माण करते हैं।
- ए-डी-एच: एक्शनेबल इंटेलिजेंस, डैशबोर्ड आधारित KPIs, प्रौद्योगिकी का उपयोग। ये खुफिया नेटवर्क और तकनीकी वर्चस्व पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
- A-N: प्रत्येक थिएटर के लिए कार्ययोजना, वित्तपोषण तक पहुंच को रोकना। ये स्थानीयकृत परिचालन योजनाओं और उग्रवाद की आर्थिक जीवनरेखा को समाप्त करने पर केंद्रित हैं।
LWE कैडरों के लिए समर्पण एवं पुनर्वास नीति कैसे कार्य करती है?
- वित्तीय सहायता: आत्मसमर्पण करने वालों को तत्काल अनुदान (जैसे, उच्च रैंक के लिए ₹5 lakh) प्राप्त होता है जिसे फिक्स्ड डिपॉजिट में रखा जाता है, साथ ही व्यावसायिक प्रशिक्षण के दौरान 3 वर्षों तक मासिक स्टाइपेंड भी दिया जाता है।
- शस्त्र प्रोत्साहन: विशिष्ट हथियारों (जैसे, AK-47, LMGs) के आत्मसमर्पण के लिए अतिरिक्त वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान किए जाते हैं ताकि इस इकोसिस्टम को निरस्त्र करने हेतु प्रोत्साहित किया जा सके।
- SRE स्कीम फंडिंग: राज्य सरकारों द्वारा किए गए व्यय की प्रतिपूर्ति केंद्र सरकार द्वारा सुरक्षा संबंधी व्यय (SRE) योजना के तहत की जाती है।
अंतर-विषय पैटर्न
LWE कैडरों का महिलाकरण
15 आत्मसमर्पण करने वाले कैडरों में से 9 के महिलाएं होने के साथ, जनजातीय गरीबी, जातिगत अत्याचार और उग्रवाद का अंतर्संबंध लिंग-संवेदनशील पुनर्वास की आवश्यकता को रेखांकित करता है (GS1 समाज को GS3 सुरक्षा के साथ जोड़ते हुए)।
वामपंथी उग्रवाद (LWE) और आकांक्षी जिले
केंद्र की 'रेड जोन' को 'ग्रोथ कॉरिडोर' में बदलने की रणनीति सीधे तौर पर आकांक्षी जिला कार्यक्रम (Aspirational Districts Programme) के अनुरूप है, जो काइनेटिक सुरक्षा अभियानों को सामाजिक-आर्थिक विकासात्मक मानकों के साथ जोड़ती है।
वामपंथी उग्रवाद (LWE) को समाप्त करने के लिए केंद्र की मार्च 2026 की स्पष्ट समय सीमा, SAMADHAN और सीमावर्ती राज्यों के सुरक्षा समन्वय को 2026 का एक प्रमुख लक्ष्य बनाती है।
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