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मानसून पूर्वानुमान, बाढ़ तैयारी और आपदा प्रबंधन नीति

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

भारत की आपदा तैयारियों पर एक आलोचनात्मक दृष्टिकोण प्रदान करता है, जो शासन के फोकस को केवल सूखे के प्रति प्रतिक्रिया देने से हटाकर, IMD के पूर्वानुमानों का उपयोग करते हुए अत्यधिक वर्षा और बाढ़ के सक्रिय प्रबंधन की ओर स्थानांतरित करने की आवश्यकता पर बल देता है।

सारांश

भारत में सामान्य से 8% अधिक मानसूनी वर्षा हुई, जिससे खरीफ फसलों की खेती और जलाशयों के जलस्तर में वृद्धि हुई, लेकिन इसके कारण कई राज्यों में व्यापक बाढ़ और भूस्खलन की स्थिति भी पैदा हुई। हालांकि भारतीय मौसम विज्ञान विभाग (IMD) ने अत्यधिक वर्षा का सटीक पूर्वानुमान लगाया था, लेकिन सरकार इससे उत्पन्न होने वाली आपदाओं के लिए पर्याप्त तैयारी करने में विफल रही। यह संपादकीय जवाबदेही से बचने के लिए भारी बारिश को 'cloudbursts' के रूप में गलत तरीके से पेश करने की प्रवृत्ति की आलोचना करता है और तर्क देता है कि बुनियादी ढांचे में सुधार करने और नुकसान को कम करने के लिए अधिकारियों को अत्यधिक वर्षा की चेतावनियों को सूखे के पूर्वानुमानों के समान ही 'युद्ध स्तर' की तत्परता के साथ लेना चाहिए।

मुख्य बिंदु

  • भारत में इस वर्ष सामान्य से 8% अधिक मानसूनी वर्षा हुई, जिससे खरीफ फसलों की बुवाई में 15 lakh हेक्टेयर की वृद्धि हुई और जलाशयों की क्षमता बढ़ी।
  • कृषि संबंधी लाभों के बावजूद, मूसलाधार बारिश के कारण हिमाचल प्रदेश, पंजाब और जम्मू-कश्मीर जैसे राज्यों में गंभीर बाढ़, भूमि कटाव और भूस्खलन हुए।
  • अधिकारी अक्सर अत्यधिक वर्षा को 'बादल फटने' (cloudburst) के रूप में गलत तरीके से परिभाषित करते हैं ताकि इसे एक अप्रत्याशित दुर्लभ घटना के रूप में दर्शाया जा सके, या 'सामान्य' बारिश से होने वाले नुकसान को नियति का एक अपरिहार्य कृत्य मानकर खारिज कर देते हैं।
  • हालांकि IMD ने सामान्य से अधिक वर्षा का सटीक पूर्वानुमान लगाया था, लेकिन सूखे के प्रति अपने सक्रिय दृष्टिकोण की तुलना में बाढ़ से निपटने के लिए सरकार की तैयारी अपर्याप्त रही।
  • संपादकीय का तर्क है कि सरकार को बुनियादी ढांचे के उन्नयन और 'युद्ध स्तर' पर अत्यधिक वर्षा की तैयारी के लिए सटीक पूर्वानुमान का उपयोग करना चाहिए, बजाय इसके कि इसे केवल प्राकृतिक उदारता के रूप में देखा जाए।

महत्वपूर्ण शब्द

भारतीय मौसम विज्ञान विभाग (IMD)

1875 में स्थापित, यह मौसम पूर्वानुमान, जलवायु निगरानी और भूकंप विज्ञान के लिए पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय के तहत भारत की प्रमुख एजेंसी है, जो आपदा पूर्व चेतावनी में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

UPSC context

GS पेपर 1/3; मौसम की निगरानी और आपदा तैयारी के लिए संस्थागत ढांचे के ज्ञान का परीक्षण।

Source
बादल फटना

एक चरम मौसम की घटना जिसमें एक छोटे क्षेत्र (~20–30 वर्ग किमी) में अचानक, तीव्र वर्षा (आमतौर पर >100 मिमी प्रति घंटा) होती है, जो अक्सर विनाशकारी फ्लैश फ्लड और भूस्खलन का कारण बनती है।

UPSC context

GS Paper 1/3; स्थानीयकृत जलवायु खतरों और शमन रणनीतियों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
खरीफ की फसलें

मानसून पर निर्भर फसलें जिनकी बुआई दक्षिण-पश्चिम मानसून की शुरुआत (जून-जुलाई) के साथ की जाती है और कटाई शरद ऋतु (सितंबर-अक्टूबर) में होती है। इसके प्रमुख उदाहरणों में चावल, मक्का, कपास और सोयाबीन शामिल हैं।

UPSC context

GS पेपर 3; फसल प्रतिरूप, कृषि ऋतुओं और खाद्य सुरक्षा के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।

Source
दक्षिण-पश्चिम मानसून

जून से सितंबर तक चलने वाली एक मौसमी पवन प्रणाली जो भारत की अधिकांश वार्षिक वर्षा लाती है, जो जलाशयों को फिर से भरने और कृषि अर्थव्यवस्था को बनाए रखने के लिए अनिवार्य है।

UPSC context

GS Paper 1; वायुमंडलीय प्रणालियों और उनके सामाजिक-आर्थिक प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।

Source
आपदा प्रबंधन

आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 जैसे ढांचों के माध्यम से आपदाओं की तैयारी, शमन, प्रतिक्रिया और उनसे उबरने की एक व्यवस्थित प्रक्रिया।

UPSC context

GS पेपर 3; नीति विश्लेषण, संस्थागत भूमिकाओं (NDMA/SDMA) और जोखिम न्यूनीकरण रणनीतियों का परीक्षण करता है।

Source
भूस्खलन

ढलान से नीचे की ओर चट्टान, मिट्टी या मलबे का संचलन (movement), जो अक्सर भारी वर्षा या ढलान की अस्थिरता के कारण शुरू होता है और हिमालय एवं पश्चिमी घाट के क्षेत्रों में आम है।

UPSC context

GS पेपर 1/3; भू-आकृतिक प्रक्रियाओं और जोखिम-संवेदनशील बुनियादी ढांचा नियोजन की समझ का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

बादल फटना (Cloudburst) किसी भी ऐसी अचानक होने वाली मूसलाधार बारिश को कहते हैं, जिसके कारण भीषण फ्लैश फ्लड और भूस्खलन की स्थिति उत्पन्न होती है।

IMD स्पष्ट रूप से 'क्लाउडबर्स्ट' (बादल फटने) को वर्षा की दर (≥100 mm/hr) और क्षेत्रफल (20-30 sq km) के आधार पर परिभाषित करता है, न कि इसके विनाशकारी प्रभाव के आधार पर। अधिकारी अक्सर जवाबदेही से बचने के लिए इस शब्द का दुरुपयोग करते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Geography & Disaster Management

बादल फटने की घोषणा करने के लिए IMD के सख्त मानदंड क्या हैं?

  • वर्षा की दर: एक घंटे के भीतर 100 mm या उससे अधिक वर्षा।
  • प्रभाव का क्षेत्र: अत्यधिक स्थानीयकृत, जो सामान्यतः लगभग 20-30 sq. km. के एक छोटे भौगोलिक क्षेत्र में घटित होता है।
  • प्रशासनिक दुरुपयोग: अक्सर अधिकारियों द्वारा किसी भी भारी बारिश का वर्णन करने के लिए इसका गलत तरीके से उपयोग किया जाता है ताकि नुकसान को प्रकृति के एक अप्रत्याशित कृत्य के रूप में दर्शाया जा सके।
Geography (Climatology)

IMD मानसून वर्षा की श्रेणियों को कैसे वर्गीकृत करता है?

  • दीर्घ अवधि औसत (LPA): 50 वर्षों की आधार अवधि (वर्तमान में 1971-2020) के आधार पर गणना की गई, दक्षिण-पश्चिम मानसून के लिए अखिल भारतीय LPA 87 सेमी है।
  • सामान्य वर्षा: इसे LPA के 96% और 104% के बीच होने वाली कुल मौसमी वर्षा के रूप में परिभाषित किया गया है।
  • सामान्य से अधिक: जब कुल वर्षा LPA के 104% और 110% के बीच होती है, तो इसे इस रूप में वर्गीकृत किया जाता है (जैसा कि इस वर्ष 108% पर देखा गया)।

अंतर-विषय पैटर्न

  • जलवायु की चरम स्थितियां + शहरी शासन

    सटीक IMD पूर्वानुमान और बार-बार आने वाली बाढ़ के बीच का अंतराल जल निकासी रखरखाव और फ्लडप्लेन ज़ोनिंग (floodplain zoning) में नगरपालिकाओं की विफलताओं को उजागर करता है, जो आपदा प्रबंधन को 74वें संशोधन की कमियों से जोड़ता है।

  • आपदा नीति में सूखा पूर्वाग्रह

    भारत की संस्थागत स्मृति का झुकाव काफी हद तक सक्रिय सूखा शमन की ओर रहा है। अत्यधिक वर्षा को अभी भी 'युद्ध स्तर' की तैयारी की आवश्यकता वाले एक भू-जोखिम (geohazard) के बजाय मुख्य रूप से कृषि के लिए वरदान माना जाता है।

2026 की prelims में 'क्लाउडबर्स्ट' (cloudbursts) के लिए IMD के सटीक संख्यात्मक मानदंडों और 'फ्लैश फ्लड' (flash floods) के सामान्य विवरणों के बीच तुलना करने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।

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