जनगणना के सामाजिक-आर्थिक आयाम और नीतिगत प्रासंगिकता
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
जनगणना भारतीय शासन, संघीय गतिशीलता, कल्याणकारी योजना के लक्ष्यीकरण और नीति निर्माण के लिए आधारशिला है। इसके व्यापक सामाजिक-आर्थिक आयामों को समझना GS2 के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
संपादकीय लंबे समय से लंबित भारत की जनगणना कराने के महत्व पर चर्चा करता है, इस बात पर जोर देता है कि प्रभावी सार्वजनिक नीति को आगे बढ़ाने के लिए इसे सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों, प्रवासन और कल्याणकारी जरूरतों को दर्ज करने के लिए एक व्यापक उपकरण बनने हेतु बुनियादी गिनती से आगे निकलना चाहिए।
मुख्य बिंदु
- लंबे समय से विलंबित भारत की जनगणना न केवल बुनियादी जनसंख्या आँकड़े एकत्र करने के लिए आवश्यक है, बल्कि साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण और संसाधन आवंटन के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में भी जरूरी है।
- एक आधुनिक जनगणना को केवल सिर की गिनती (हेडकाउंट) करने के बजाय जटिल सामाजिक-आर्थिक वास्तविकताओं, प्रवासन के रुझानों, शहरीकरण के दबावों और रोजगार बदलावों को दर्ज करना चाहिए।
- विश्वसनीय जनसांख्यिकीय डेटा जटिल संघीय मुद्दों, भविष्य के संसदीय परिसीमन और लक्षित कल्याणकारी वितरण के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
- डेटा बुनियादी ढाचे में अंतराल को पाटने से संरचनात्मक असमानताओं को दूर करने में मदद मिलती है और राज्यों तथा सामाजिक समूहों के बीच समान प्रतिनिधित्व सुनिश्चित होता है।
महत्वपूर्ण शब्द
भारत की जनगणना
भारत की जनसंख्या की व्यापक दशकीय गणना, जिसमें जनसांख्यिकीय, सामाजिक और आर्थिक पैमाने शामिल हैं, जिसे गृह मंत्रालय के तहत महारजिस्ट्रार और जनगणना आयुक्त द्वारा आयोजित किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर II (Governance) और GS Paper I (Population and Associated Issues); जनसांख्यिकी लाभांश (demographic dividend), कल्याणकारी लक्षितीकरण (welfare targeting), और साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण (evidence-based policy formulation) की समझ का परीक्षण करता है।
भारत सरकार
नीति-निर्माण, प्रशासन, शासन और सेंसस एक्ट, 1948 के तहत राष्ट्रीय जनगणना जैसे वैधानिक दायित्वों को लागू करने के लिए उत्तरदायी देश की केंद्रीय कार्यकारी प्राधिकारी।
UPSC context
GS पेपर II (संविधान और राजव्यवस्था, गवर्नेंस); प्रशासनिक मशीनरी, संघीय ढांचा, और सार्वजनिक वितरण में कार्यकारी कार्यों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
जनगणना केवल प्रशासनिक सांख्यिकी अभ्यास है जो कार्यकारी दिशा-निर्देशों के तहत आयोजित किया जाता है और इस पर नागरिकों के लिए कोई वैधानिक बाध्यता नहीं होती है।
अभ्यर्थियों को अक्सर यह गलतफहमी होती है कि भारत के जनगणना आयुक्त (Census Commissioner) या महारजिस्ट्रार के पास प्रशासनिक आदेशों के तहत मनमाने अधिकार होते हैं, जिससे वे 1948 के अधिनियम के कड़े कानूनी समर्थन (statutory backing) और अनिवार्य गोपनीयता खंड (mandatory confidentiality clauses) को नजरअंदाज कर देते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत की जनगणना को नियंत्रित करने वाला कानूनी ढांचा और संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?
- जनगणना अधिनियम 1948: वैधानिक आधार: 1948 के जनगणना अधिनियम (Census Act of 1948) के तहत आयोजित किया जाता है, जो नागरिकों के लिए सही जानकारी साझा करना कानूनी रूप से अनिवार्य बनाता है और अनुपालन न करने या गलत उत्तर देने पर दंडित करता है।
- संघ सूची की प्रविष्टि: संवैधानिक प्रविष्टि: भारत के संविधान की संघ सूची (सातवीं अनुसूची) में प्रविष्टि 69 के रूप में सूचीबद्ध, जो संसद को इस पर कानून बनाने की अनन्य शक्ति देती है।
- कार्यान्वयन निकाय: प्रशासनिक प्राधिकरण: गृह मंत्रालय के तहत महारजिस्ट्रार और जनगणना आयुक्त कार्यालय द्वारा संचालित।
- सख्त गोपनीयता: डेटा गोपनीयता: व्यक्तिगत जनगणना प्रतिक्रियाएँ पूरी तरह से गोपनीय होती हैं और इनका उपयोग किसी भी अदालत में या कर या अन्य कानूनों के तहत किसी भी प्राधिकरण द्वारा साक्ष्य के रूप में नहीं किया जा सकता है।
अंतर-विषय पैटर्न
जनगणना जनसांख्यिकी + राजकोषीय संघवाद हस्तांतरण सूत्र
जनसंख्या के आंकड़े सीधे तौर पर वित्त आयोग के कर हस्तांतरण (टैक्स डिवॉल्व्यूएशन) के फॉर्मूले को तय करते हैं, जो जनसांख्यिकीय प्रबंधन को राजकोषीय संघवाद और उत्तर तथा दक्षिण के बीच के सहकारी संघवाद के विवादों से जोड़ते हैं।
जनसांख्यिकी + संसदीय परिसीमन और संघीय शक्ति
राज्यों में बदलता जनसंख्या हिस्सा परिसीमन के दौरान लोकसभा सीटों की संख्या को बदल देगा, जिससे संघीय प्रतिनिधित्व और क्षेत्रीय राजनीतिक शक्ति संतुलन पर सीधा प्रभाव पड़ेगा।
जनगणना में देरी + परिसीमन पर रोक + वित्त आयोग के मानदंड जनसांख्यिकीय डेटा को प्रारंभिक परीक्षा (प्रिम्स) के लिए एक प्रमुख बहु-कथन वाला विषय बनाते हैं।
संबद्ध PYQ · 2
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- 2022MainsGS2
Discuss the role of the National Commission for Backward Classes in the wake of its transformation from a statutory body to a constitutional body.
- 2021MainsGS2
“Pressure groups play a vital role in influencing public policy making in India.” Explain how the business associations contribute to public policies.
