उच्च शिक्षा भेदभाव के खिलाफ विधाई सुरक्षा
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
उच्च शिक्षा में संस्थागत जातिगत भेदभाव की निरंतर बनी रहने वाली समस्या पर प्रकाश डालता है और व्यापक राष्ट्रीय दिशानिर्देशों के पूरक के रूप में लक्षित, राज्य-स्तरीय वैधानिक सुरक्षा उपायों की आवश्यकता का मूल्यांकन करता है। सकारात्मक कार्रवाई (affirmative action) की प्रभावशीलता और SC/ST के लिए कानूनी सुरक्षा उपायों से संबंधित प्रश्नों के लिए प्रासंगिक।
सारांश
'कैंपेन फॉर रोहित एक्ट' के बैनर तले नागरिक समाज समूह कर्नाटक सरकार पर रोहित वेमुला (उच्च शिक्षण संस्थानों में एससी/एसटी का जातिगत भेदभाव से संरक्षण) विधेयक, 2025 को पारित करने के लिए दबाव डाल रहे हैं। कार्यकर्ताओं का तर्क है कि UGC के नियमों सहित वर्तमान ढांचे विश्वविद्यालयों में ढांचागत जातिगत भेदभाव को दूर करने में विफल रहे हैं। वे मांग कर रहे हैं कि राज्य सार्वजनिक समीक्षा के लिए विधेयक का मसौदा जारी करे और सख्त शिकायत निवारण तंत्र स्थापित करने के अपने राजनीतिक वादों को पूरा करे, जिससे हाशिए पर रहने वाले छात्रों के शैक्षिक अधिकारों और गरिमा की रक्षा की जा सके।
मुख्य बिंदु
- कर्नाटक के नागरिक समाज समूह आगामी बजट सत्र के दौरान उच्च शिक्षा में जातिगत भेदभाव को रोकने के लिए राज्य सरकार से 'रोहित वेमुला अधिनियम' (Rohith Vemula Act) लागू करने का आग्रह कर रहे हैं।
- कार्यकर्ताओं ने सार्वजनिक परामर्श के लिए मसौदा विधेयक को तत्काल जारी करने और इसे पारित करने हेतु एक ठोस समयसीमा की मांग की है।
- वर्तमान तंत्र, जैसे कि UGC Equity Regulations 2026, गहरी जड़ों वाले संस्थागत और संरचनात्मक जातिगत पूर्वाग्रहों को दूर करने के लिए अपर्याप्त माने जाते हैं।
- प्रस्तावित विधेयक SC/ST छात्रों के लिए सख्त जवाबदेही, सुदृढ़ शिकायत निवारण और उनके शैक्षणिक अधिकारों एवं गरिमा की सुरक्षा सुनिश्चित करने का प्रयास करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
कर्नाटक रोहित वेमुला (बहिष्करण या अन्याय का निवारण) विधेयक, 2025
कर्नाटक राज्य का एक प्रस्तावित कानून जिसका उद्देश्य उच्च शिक्षण संस्थानों में जाति-आधारित भेदभाव को समाप्त करना है। यह 'Equity Committees' की शुरुआत करता है और संस्थागत बहिष्कार के लिए कारावास और जुर्माने जैसे दंड का प्रावधान करता है।
UPSC context
GS पेपर II: सामाजिक न्याय; 'कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाओं' और 'शिक्षा से संबंधित सामाजिक क्षेत्र/सेवाओं के विकास और प्रबंधन से संबंधित मुद्दों' के लिए प्रासंगिक।
UGC (उच्च शिक्षण संस्थानों में समानता का प्रोत्साहन) विनियम, 2026
अनिवार्य राष्ट्रीय दिशानिर्देश (2026 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा रोक लगा दी गई) जिनमें विश्वविद्यालयों के लिए जाति, लिंग या विकलांगता के आधार पर होने वाले भेदभाव से निपटने हेतु समान अवसर केंद्र (Equal Opportunity Centres) और इक्विटी समितियाँ (Equity Committees) स्थापित करना अनिवार्य किया गया है।
UPSC context
GS Paper II: सांविधिक/नियामक निकाय; मौलिक अधिकारों (अनुच्छेद 14, 15, 21) को लागू करने में कार्यकारी उपायों बनाम न्यायिक निरीक्षण के ज्ञान का परीक्षण करता है।
रोहित एक्ट के लिए अभियान
कार्यकर्ताओं, छात्र संघों और नागरिक समाज समूहों का एक गठबंधन जो 'रोहित एक्ट' की वकालत कर रहा है। वे संरचनात्मक जातिवाद से निपटने के लिए एक ऐसे कानूनी ढांचे की मांग करते हैं जो मौजूदा UGC नियमों से कहीं आगे जाकर कार्य करे।
UPSC context
GS Paper II: नागरिक समाज और NGO; सरकारी नीतियों को प्रभावित करने में दबाव समूहों और औपचारिक/अनौपचारिक संघों की भूमिका का परीक्षण करता है।
दलित संघर्ष समिति (DSS)
कर्नाटक का एक प्रमुख दलित अधिकार संगठन जो राज्य में रोहिथ वेमुला बिल (Rohith Vemula Bill) और अन्य सामाजिक न्याय सुधारों के लिए समर्थन जुटाने में अग्रणी भूमिका निभाता है।
UPSC context
GS पेपर I: सामाजिक सशक्तिकरण/जाति; GS पेपर II: दबाव समूह; भारत में दलित आंदोलनों के इतिहास और प्रभाव से संबंधित है।
विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC)
भारत में उच्च शिक्षा के मानकों के समन्वय और रखरखाव के लिए जिम्मेदार सांविधिक निकाय; यह परिसरों में समानता और गैर-भेदभाव को बढ़ावा देने के लिए विनियम जारी करता है।
UPSC context
GS पेपर II: सांविधिक निकाय; शिक्षा नीति, संस्थागत स्वायत्तता और उच्च शिक्षा में प्रशासनिक जवाबदेही से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
UGC Equity Regulations 2026 वर्तमान में सभी भारतीय विश्वविद्यालयों में कानूनी रूप से लागू करने योग्य भेदभाव-विरोधी उपायों को अनिवार्य बनाते हैं।
सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में UGC Equity Regulations 2026 के कार्यान्वयन पर रोक लगा दी, यह टिप्पणी करते हुए कि जाति-आधारित भेदभाव की इसकी असममित परिभाषा का दुरुपयोग किया जा सकता है।
संबंधित अवधारणाएँ
उच्च शिक्षा में जातिगत भेदभाव से निपटने के लिए कौन से संस्थागत तंत्र मौजूद हैं?
- समान अवसर प्रकोष्ठ: दिशा-निर्देशों द्वारा प्रणालीगत बहिष्कार को सक्रिय रूप से रोकने हेतु अनिवार्य, हालांकि ऐतिहासिक समीक्षाएं दर्शाती हैं कि उनमें अक्सर कार्यात्मक स्वायत्तता की कमी होती है।
- SC/ST (PoA) अधिनियम: हाशिए पर स्थित समूहों के विरुद्ध अत्याचारों के लिए कठोर आपराधिक दंड का प्रावधान करता है, लेकिन सूक्ष्म शैक्षणिक हाशिएकरण (academic marginalization) से निपटने के लिए इसे अक्सर अपर्याप्त माना जाता है।
- थोराट समिति: AIIMS में जातिगत भेदभाव की जांच के लिए 2007 में गठित; विशेष रूप से हाशिए पर रहने वाले छात्रों के लिए विधायी उपायों और सख्त शिकायत निवारण तंत्र की सिफारिश की।
शैक्षणिक संस्थानों में कौन से संवैधानिक अनुच्छेद SC/ST के अधिकारों का संरक्षण करते हैं?
- अनुच्छेद 15(4): राज्य को SCs, STs और सामाजिक एवं शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्गों की शैक्षिक उन्नति के लिए विशेष प्रावधान करने में सक्षम बनाता है।
- अनुच्छेद 46: राज्य का एक नीति निदेशक तत्व जो राज्य को SCs, STs और अन्य कमजोर वर्गों के शैक्षिक और आर्थिक हितों को बढ़ावा देने के लिए बाध्य करता है।
- अनुच्छेद 338: राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग को उन विशिष्ट शिकायतों की जांच करने के लिए सशक्त बनाता है जो SCs को उनके संवैधानिक अधिकारों और सुरक्षा उपायों से वंचित करती हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
SC/ST (PoA) अधिनियम की सीमाएं
परिसर-विशिष्ट नागरिक कानून की मांग SC/ST एक्ट जैसे कठोर आपराधिक ढांचों की उन सीमाओं को रेखांकित करती है, जो अनुचित ग्रेडिंग या संस्थागत अलगाव जैसे सूक्ष्म और संरचनात्मक शैक्षणिक अलगाव को संबोधित करने में सामने आती हैं।
असममित कानून और न्यायिक समीक्षा
UGC इक्विटी रेगुलेशन 2026 की इसकी असममित परिभाषा पर सुप्रीम कोर्ट द्वारा लगाई गई रोक, सुरक्षात्मक भेदभाव (protective discrimination) बनाम भेदभाव-विरोधी कानूनों के समान अनुप्रयोग से जुड़ी Article 14 की व्यापक बहसों से संबंधित है।
संस्थानों में व्याप्त सूक्ष्म जातिवाद से निपटने में संस्थागत तंत्रों (EOCs, UGC दिशानिर्देशों) की कमियाँ, 2026 GS2 मुख्य परीक्षा के लिए एक उच्च-संभावित विषय (theme) है।
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