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केंद्रीय मंत्रिमंडल ने तकनीकी-संचालित PDS योजना का विस्तार किया

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह निर्णय PDS आपूर्ति श्रृंखला के भीतर संरचनात्मक सीमाओं को हल करने के लिए सरकार के रणनीतिक रोडमैप को दर्शाता है, जो GS3 का एक अत्यधिक बार-बार पूछा जाने वाला विषय है। ऑटोमेशन (SMART PDS) पर जोर सीधे उन प्रश्नों के लिए सामग्री के रूप में कार्य करता है जो PDS लीकेज, पारदर्शिता और खाद्य सुरक्षा में प्रभावी ई-गवर्नेंस के समाधान की मांग करते हैं।

सारांश

केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 2026–2031 की अवधि के लिए ₹25,530 करोड़ के केंद्रीय परिव्यय के साथ 'SARTHAK-PDS' अम्ब्रेला योजना को जारी रखने की मंजूरी दी है। 16वें वित्त आयोग के चक्र के साथ तालमेल बिठाने के लिए डिज़ाइन की गई यह पहल, खाद्यान्न के राज्य के भीतर परिवहन (intra-state movement) और FPS डीलरों के मार्जिन के लिए वित्तीय सहायता को प्रणाली के आधुनिकीकरण हेतु 'SMART PDS' कार्यक्रम के साथ एकीकृत करती है। तकनीक और स्वचालित हैंडलिंग (automated handling) पर अत्यधिक निर्भर यह ढांचा, सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) लॉजिस्टिक्स को व्यापक रूप से नया रूप देने का प्रयास करता है, जिससे 81.35 करोड़ लाभार्थियों के लिए राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) के प्रभावी कार्यान्वयन को सीधे तौर पर बढ़ावा मिलेगा।

मुख्य बिंदु

  • केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 16वें वित्त आयोग के चक्र के अनुरूप, 2026-2031 की अवधि के लिए ₹25,530 करोड़ के परिव्यय के साथ SARTHAK-PDS अंब्रेला योजना के विस्तार को मंजूरी दी।
  • यह योजना खाद्यान्न के राज्य के भीतर संचलन और उचित मूल्य की दुकान (FPS) डीलरों के मार्जिन के लिए राज्यों को केंद्रीय वित्तीय सहायता प्रदान करने वाली वर्तमान पहलों को समाहित करती है।
  • यह सार्वजनिक वितरण प्रणाली में आधुनिकीकरण और तकनीकी सुधारों को लागू करने के लिए SMART PDS योजना को एकीकृत करता है।
  • इसका समग्र लक्ष्य लॉजिस्टिक संचालन को सुव्यवस्थित करना और पारदर्शिता बढ़ाना है ताकि राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) के तहत 81.35 करोड़ लाभार्थियों को प्रभावी ढंग से खाद्यान्न पहुँचाया जा सके।

महत्वपूर्ण शब्द

सार्थक-PDS

एक अम्ब्रेला योजना (2026–2031), जो भारत के खाद्य सुरक्षा लॉजिस्टिक्स को आधुनिक बनाने के लिए 'SMART PDS' को राज्य के भीतर खाद्यान्न संचलन और उचित मूल्य की दुकान (FPS) डीलर मार्जिन हेतु वित्तीय सहायता के साथ एकीकृत करती है।

UPSC context

GS पेपर II/III: खाद्य सुरक्षा, PDS पुनर्गठन, और कल्याण वितरण में संरचनात्मक सुधार।

Source
स्मार्ट PDS

'सार्वजनिक वितरण प्रणाली में प्रौद्योगिकी के माध्यम से आधुनिकीकरण और सुधार की योजना' (Scheme for Modernization and Reforms through Technology in Public Distribution System), जो राशन कार्डों के डिजिटलीकरण, आधार सीडिंग और लीकेज को कम करने तथा पारदर्शिता में सुधार के लिए AI/ब्लॉकचेन के उपयोग पर केंद्रित है।

UPSC context

GS Paper III: प्रौद्योगिकी मिशन, ई-गवर्नेंस और आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन में डिजिटल बुनियादी ढांचा।

Source
राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA)

वर्ष 2013 का एक ऐतिहासिक कानून जो खाद्य और पोषण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भारत की लगभग 67% जनसंख्या (75% ग्रामीण, 50% शहरी) को रियायती खाद्यान्न की कानूनी पात्रता प्रदान करता है।

UPSC context

GS पेपर II/III: सांविधिक निकाय, सामाजिक न्याय और खाद्य सुरक्षा के प्रति अधिकार-आधारित दृष्टिकोण।

Source
16वां वित्त आयोग

अरविंद पनगढ़िया की अध्यक्षता वाला एक संवैधानिक निकाय (अनुच्छेद 280), जो 2026–2031 की वित्तीय अवधि के लिए केंद्र और राज्यों के बीच कर-साझाकरण फॉर्मूले और अनुदान की सिफारिश करता है।

UPSC context

जीएस पेपर II: संघवाद और भारतीय संविधान; राजकोषीय संघवाद और बजट चक्रों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
उचित दर दुकान (FPS)

एक सरकार द्वारा लाइसेंस प्राप्त रिटेल आउटलेट जो लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (Targeted Public Distribution System) के तहत NFSA लाभार्थियों को रियायती खाद्यान्न और आवश्यक वस्तुओं के वितरण के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS पेपर III: PDS की कार्यप्रणाली, सीमाएं और कल्याणकारी कार्यक्रमों में अंतिम छोर तक वितरण (last-mile delivery) की चुनौतियां।

Source
आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (CCEA)

प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली एक उच्च-स्तरीय समिति जो प्रमुख आर्थिक नीतियों, निवेश प्रस्तावों और SARTHAK-PDS जैसी केंद्रीय क्षेत्र की योजनाओं की समीक्षा करती है और उन पर निर्णय लेती है।

UPSC context

GS पेपर II: कार्यकारी निर्णय लेने की प्रक्रिया और आर्थिक शासन में कैबिनेट समितियों की भूमिका।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

केंद्र खाद्यान्न के अंतःराज्यीय परिवहन और FPS डीलरों के मार्जिन की 100% लागत वहन करता है।

केंद्र इन लागतों का पूरी तरह से वित्तपोषण नहीं करता है। यह राज्यों के राजकोषीय बोझ को कम करने के लिए निर्दिष्ट साझाकरण मानदंडों (जैसे, विशेष श्रेणी के राज्यों के लिए 50:50 या 75:25) के आधार पर वित्तीय सहायता प्रदान करता है।

संबंधित अवधारणाएँ

GS3: Food Security & PDS

FCI के लिए खाद्यान्नों की "आर्थिक लागत" (Economic Cost) में क्या शामिल होता है?

  • पूल की गई लागत: इसमें किसानों को सीधे भुगतान किया जाने वाला न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) और साथ ही कोई भी राज्य-विशिष्ट बोनस शामिल है।
  • अधिप्राप्ति प्रासंगिक व्यय: खरीद चरण के दौरान होने वाली लागत, जैसे कि मंडी शुल्क, पैकेजिंग, श्रम और डिपो तक स्थानीय परिवहन।
  • वितरण लागत: राज्यों तक अनाज पहुंचाने के दौरान माल ढुलाई, हैंडलिंग, भंडारण शुल्क, ऋणों पर ब्याज और पारगमन नुकसान (transit losses) के लिए व्यय।
GS3: Technology Missions in Agriculture

PDS आधुनिकीकरण को गति देने वाले बुनियादी तकनीकी सुधार क्या हैं?

  • आधार सीडिंग: राशन कार्डों का डिजिटलीकरण और डुप्लीकेट, अपात्र या 'घोस्ट' लाभार्थियों को समाप्त करने के लिए उनका आधार के साथ अनिवार्य सीडिंग।
  • ePoS डिवाइस: खाद्यान्न वितरण से पहले बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण सुनिश्चित करने के लिए उचित मूल्य की दुकानों पर इलेक्ट्रॉनिक पॉइंट ऑफ सेल (ePoS) उपकरणों की स्थापना।
  • आपूर्ति श्रृंखला ट्रैकिंग: FCI गोदामों से FPS तक खाद्यान्न की आवाजाही की रियल-टाइम ट्रैकिंग के लिए आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन (जैसे SMART PDS) का कंप्यूटरीकरण।

अंतर-विषय पैटर्न

  • योजना की समय सीमा और FC चक्र

    SARTHAK-PDS की अवधि (2026-2031) को 16वें वित्त आयोग के चक्र के साथ संरेखित करना, दीर्घकालिक खाद्य सुरक्षा नियोजन के लिए केंद्र और राज्यों के बीच स्थिर और पूर्वानुमेय लागत-साझाकरण ढांचे को सुनिश्चित करता है।

  • ई-गवर्नेंस GS3 लॉजिस्टिक्स को दुरुस्त कर रहा है

    'SMART PDS' का एकीकरण यह रेखांकित करता है कि कैसे डिजिटल सप्लाई चेन ट्रैकिंग और बायोमेट्रिक ऑथेंटिकेशन (GS2 ई-गवर्नेंस) बफर स्टॉक प्रबंधन (GS3) में फिजिकल लीकेज की समस्याओं का समाधान करते हैं।

Prelims 2026 में NFSA लागत-साझाकरण तंत्र (केंद्र बनाम राज्य) और SMART-PDS डिजिटल हस्तक्षेपों को मिलाकर एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2022MainsGS3

    What are the major challenges of Public Distribution System (PDS) in India ? How can it be made effective and transparent ?

  • 2019MainsGS3

    What are the reformative steps taken by the Government to make food grain distribution system more effective?

  • 2025MainsGS2

    Examine the evolving pattern of Centre-State financial relations in the context of planned development in India. How far have the recent reforms impacted the fiscal federalism in India?