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मध्य प्रदेश कैबिनेट ने श्रम संहिताओं और स्वास्थ्य सुधारों को मंजूरी दी

स्रोत:the-hitavada ↗

क्यों मायने रखता है

MPPSC Prelims के लिए मध्य प्रदेश में हालिया विधायी मसौदों और नीतिगत बदलावों को समझना बेहद महत्वपूर्ण है, विशेष रूप से राज्य के आर्थिक विकास, प्रशासनिक सुधारों और स्वास्थ्य सेवा पहलों के संबंध में। प्रश्न अक्सर राज्य-विशिष्ट विधेयकों, वैधानिक निकायों (जैसे MPIDC) और विशिष्ट योजनाओं पर केंद्रित होते हैं।

सारांश

मध्य प्रदेश कैबिनेट ने हाल ही में नौ प्रमुख विधायी मसौदों को मंजूरी दी है, जिसके तहत श्रम, स्वास्थ्य सेवा और औद्योगिक नीति में व्यापक सुधारों की शुरुआत की गई है। प्रमुख मंजूरियों में 'एमपी लेबर कोड, 2026' शामिल है, जो विशिष्ट क्षेत्रों के लिए चौबीसों घंटे (round-the-clock) परिचालन को सक्षम बनाता है, और 'ईज ऑफ डूइंग बिजनेस अधिनियम, 2026' शामिल है, जो MPIDC के माध्यम से व्यवसायों की स्थापना को सरल बनाता है। स्वास्थ्य सेवा के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण कदम उठाते हुए, एक पायलट परियोजना के तहत 18 सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों को निजी संस्थाओं को आउटसोर्स किया जाएगा। इसके अतिरिक्त, राज्य समान नागरिक संहिता (UCC) और धन्वंतरी स्वास्थ्य विश्वविद्यालय की स्थापना के लिए मसौदे तैयार करके अपने विधायी ढांचे को आगे बढ़ा रहा है।

मुख्य बिंदु

  • जगदीशपुर में मुख्यमंत्री डॉ. मोहन यादव की अध्यक्षता में मध्य प्रदेश कैबिनेट ने नौ प्रमुख मुद्दों पर प्रारूपों (ड्राफ्ट) को मंजूरी दी।
  • MP श्रम संहिता, 2026 छह पुराने कानूनों को एकीकृत करती है, केंद्रीय अधिनियमों के साथ संरेखित होती है, और सिनेमाघरों व रेस्तरां के लिए 24x7 संचालन की अनुमति देने के लिए 3-शिफ्ट प्रणाली की शुरुआत करती है।
  • एक पायलट परियोजना के तहत रीवा, देवास और गुना में 18 सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों के संचालन को निजी संगठनों को आउटसोर्स किया जाएगा, साथ ही विशेषज्ञ डॉक्टरों की सीधी गैर-हस्तांतरणीय भर्ती भी की जाएगी।
  • ईज ऑफ डूइंग बिजनेस एक्ट, 2026 MPIDC के तहत एक एकल-खिड़की प्रणाली को अनिवार्य बनाता है, जिसके तहत स्व-घोषणा मॉडल की शुरुआत की गई है और प्रारंभिक प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड प्रमाणपत्रों से छूट दी गई है।
  • राज्य-स्तरीय नागरिक कानूनों और चिकित्सा शिक्षा में सुधार के लिए एमपी समान नागरिक संहिता और एमपी धन्वंतरि स्वास्थ्य विश्वविद्यालय विधेयक के मसौदों को भी मंजूरी दी गई।

महत्वपूर्ण शब्द

मध्य प्रदेश समान नागरिक संहिता, 2026

मध्य प्रदेश में सभी नागरिकों के लिए विवाह, तलाक और उत्तराधिकार को संचालित करने वाले व्यक्तिगत धार्मिक कानूनों को समान नागरिक नियमों से बदलने वाला एक प्रस्तावित राज्य कानून।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था)। अनुच्छेद 44 (DPSP), संघवाद और समान नागरिक कानूनों के राज्य-स्तरीय कार्यान्वयन के बीच के अंतःसंबंधों का परीक्षण करता है।

Source
मध्य प्रदेश श्रम संहिता, 2026

औद्योगिक लचीलेपन को बढ़ाने के लिए मौजूदा विनियमों को समेकित करने वाला एक व्यापक राज्य श्रम सुधार, जो विशेष रूप से निवेश को आकर्षित करने के लिए विशिष्ट क्षेत्रों में चौबीसों घंटे संचालन की अनुमति देता है।

UPSC context

GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। समवर्ती सूची के विषयों के अंतर्गत राज्य-नेतृत्व वाले श्रम सुधारों, औद्योगिक लचीलेपन और रोजगार सृजन की रणनीतियों को रेखांकित करता है।

Source
मध्य प्रदेश ईज़ ऑफ डूइंग बिजनेस अधिनियम, 2026

एक विधायी ढांचा जो व्यवसायों के लिए नियामक अनुपालन को सुव्यवस्थित करता है, MPIDC के माध्यम से त्वरित स्थापना को सक्षम बनाता है और प्रारंभिक चरण के प्रदूषण बोर्ड प्रमाणपत्रों जैसी प्रक्रियात्मक बाधाओं को समाप्त करता है।

UPSC context

GS Paper III (आर्थिक विकास)। क्षेत्रीय निवेश नीतियों, वि-विनियमन (deregulation) और आर्थिक विकास के लिए शासन तंत्र को समझने के लिए प्रासंगिक।

मध्य प्रदेश धन्वंतरि स्वास्थ्य विश्वविद्यालय विधेयक, 2026

मध्य प्रदेश में चिकित्सा और आयुष (AYUSH) शिक्षा के लिए एक समर्पित विश्वविद्यालय की स्थापना करने, स्वास्थ्य सेवा प्रशिक्षण का पुनर्गठन करने और मौजूदा संस्थानों पर प्रशासनिक बोझ को कम करने वाला एक राज्य विधेयक।

UPSC context

GS पेपर II (स्वास्थ्य)। स्वास्थ्य अवसंरचना का विस्तार करने, गुणवत्तापूर्ण चिकित्सा शिक्षा सुनिश्चित करने और मानव पूंजी का विकास करने के लिए राज्य की पहलों का मूल्यांकन करता है।

Source
मध्य प्रदेश औद्योगिक विकास निगम (MPIDC)

मध्य प्रदेश सरकार की मुख्य नोडल एजेंसी जो औद्योगिक विकास को बढ़ावा देने, निवेश को सुगम बनाने और व्यवसायों के लिए सिंगल-विंडो नियामक मंजूरी प्रदान करने के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS पेपर III (निवेश मॉडल)। राज्य स्तर पर ईज़ ऑफ डूइंग बिजनेस (ease of doing business) और अवसंरचना संवर्धन को निष्पादित करने वाले संस्थागत तंत्र को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

प्रारंभिक ट्रैप

राज्य सरकारों के पास समान नागरिक संहिता को अधिनियमित करने की विधायी सक्षमता का अभाव है क्योंकि व्यक्तिगत कानून अनन्य रूप से संघ सूची के अंतर्गत आते हैं।

व्यक्तिगत कानून (विवाह, तलाक, उत्तराधिकार) समवर्ती सूची (सूची III) की प्रविष्टि 5 के अंतर्गत आते हैं, जिसका अर्थ है कि अनुच्छेद 254 के अधीन, राज्यों के पास UCC को अधिनियमित करने के लिए केंद्र के साथ संयुक्त क्षेत्राधिकार है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity and Constitution

सातवीं अनुसूची के तहत 'श्रम' और 'व्यक्तिगत कानूनों' पर विधायी शक्तियों का वितरण कैसे किया गया है?

  • समवर्ती सूची का क्षेत्राधिकार: दोनों विषय संविधान की सातवीं अनुसूची की सूची-III (समवर्ती सूची) के अंतर्गत आते हैं।
  • श्रम प्रविष्टियां: श्रम कल्याण, ट्रेड यूनियन और औद्योगिक विवाद सूची III की प्रविष्टियों 22, 23 और 24 के अंतर्गत आते हैं।
  • वैयक्तिक कानून प्रविष्टि: विवाह, तलाक, गोद लेना, वसीयत और उत्तराधिकार सूची III की प्रविष्टि 5 के अंतर्गत आते हैं, जो संसद और राज्यों दोनों को कानून बनाने के लिए सक्षम बनाता है।
  • असंगति का सिद्धांत: अनुच्छेद 254(2) के तहत, समवर्ती विषय पर कोई राज्य कानून जो केंद्रीय कानून के विपरीत हो, उस राज्य में तब प्रभावी हो सकता है यदि उसे राष्ट्रपति की सहमति प्राप्त हो।
Social Justice and Health Infrastructure

भारत के स्वास्थ्य सेवा ढांचे में सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों (CHCs) की क्या भूमिका है?

  • द्वितीयक स्तर के कार्य: CHCs द्वितीयक स्तर का गठन करते हैं, जो 4 प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों (PHCs) के लिए एक रेफरल केंद्र के रूप में कार्य करते हैं और 80,000 से 120,000 लोगों को सेवा प्रदान करते हैं।
  • स्टाफिंग मानदंड: एक मानक CHC के लिए 30 बेड और कम से कम 4 विशेषज्ञों (सर्जन, फिजिशियन, स्त्री रोग विशेषज्ञ और बाल रोग विशेषज्ञ) का होना अनिवार्य है।
  • PPP हस्तक्षेप: ग्रामीण क्षेत्रों में 70% से अधिक विशेषज्ञों की कमी से जूझते हुए, राज्य निजी मानव संसाधनों का लाभ उठाने के लिए तेजी से PPP मॉडल (आउटसोर्सिंग संचालन) का उपयोग कर रहे हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • संघवाद + समवर्ती सूची के विधायी प्रयोग

    श्रम संहिताओं (Labour Codes) और UCC के मसौदों में राज्य-स्तरीय भिन्नताएं यह रेखांकित करती हैं कि राज्य सुधारों को पायलट करने के लिए समवर्ती सूची (List III) का उपयोग किस प्रकार करते हैं, जो प्रतिस्पर्धात्मक संघवाद बनाम विधायी सामंजस्य को प्रदर्शित करता है।

  • पर्यावरणीय शासन बनाम व्यापार सुगमता

    EoDB को बेहतर बनाने के लिए प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड की प्रारंभिक मंजूरियों में छूट देना, तीव्र औद्योगिकीकरण और पर्यावरण अनुपालन प्रोटोकॉल के बीच चल रहे नीतिगत तनाव को दर्शाता है।

राज्य-स्तरीय UCC की समवर्ती सूची की गतिशीलता और केंद्रीय श्रम संहिताओं से स्थानीय विचलन 2026 में GS-2 का एक प्रमुख फोकस होंगे।

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