मध्य शक्तियां: गैर-पश्चिमी वैश्विक मध्यस्थता की ओर बदलाव
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
वैश्विक शासन और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में एक प्रमुख संरचनात्मक बदलाव को रेखांकित करता है—विशेष रूप से सक्रिय मध्यस्थों के रूप में मध्य शक्तियों (middle powers) के उदय को। बदलती वैश्विक व्यवस्था, UN की घटती प्रभावकारिता और भारत की विकसित होती कूटनीतिक भूमिका का विश्लेषण करने वाले GS2 Mains के प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
यह लेख वैश्विक भू-राजनीति में एक महत्वपूर्ण संरचनात्मक बदलाव को रेखांकित करता है: वैश्विक संघर्षों में सक्रिय शांतिदूतों और मध्यस्थों के रूप में गैर-पश्चिमी और क्षेत्रीय शक्तियों का उदय। पारंपरिक रूप से, संघर्षों की मध्यस्थता पर पश्चिमी देशों या संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का वर्चस्व था। हालाँकि, सऊदी अरब, कतर, तुर्की, चीन और भारत जैसे देश युद्धविराम, बंदियों की अदला-बदली और शांति समझौतों के लिए तेजी से आगे आ रहे हैं, जो विशेष रूप से रूस-यूक्रेन युद्ध और मध्य पूर्व के संघर्षों में स्पष्ट रूप से दिखाई देता है। यह प्रवृत्ति एक बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था की ओर संक्रमण, पश्चिमी आधिपत्य के घटते प्रभाव, विभाजित संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की अप्रभावीता और ग्लोबल साउथ की बढ़ती रणनीतिक स्वायत्तता तथा राजनयिक भूमिका को रेखांकित करती है।
मुख्य बिंदु
- गैर-पश्चिमी मध्यस्थों का उदय: क्षेत्रीय शक्तियाँ (सऊदी अरब, कतर, तुर्की) और उभरती वैश्विक शक्तियाँ (भारत, चीन) तेजी से शांति समझौतों, कैदियों की अदला-बदली और सुरक्षित मार्ग समझौतों की मध्यस्थता कर रही हैं।
- पारंपरिक शांति-दूतों का पतन: शांति-निर्माण पर पश्चिम का एकाधिकार, जिसका नेतृत्व पहले अमेरिका और नॉर्वे एवं स्विट्जरलैंड जैसे यूरोपीय देशों द्वारा किया जाता था, अब स्पष्ट रूप से कम हो रहा है।
- UN की निष्क्रियता: UN सुरक्षा परिषद के भीतर गहरे ध्रुवीकरण और वीटो गतिरोध के कारण, वैश्विक संघर्ष समाधान में संयुक्त राष्ट्र तेजी से हाशिए पर जा रहा है।
- भारत की रणनीतिक भूमिका: भारत का संतुलित राजनयिक रुख उसे अंतरराष्ट्रीय संकटों में एक विश्वसनीय और स्वतंत्र मध्यस्थ के रूप में कार्य करने में सक्षम बनाता है, जो उभरती वैश्विक व्यवस्था में इसके कद को और सुदृढ़ करता है।
- बहुध्रुवीयता की ओर बदलाव: यह रुझान एक बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था की ओर संरचनात्मक बदलाव को दर्शाता है, जहाँ ग्लोबल साउथ अधिक रणनीतिक स्वायत्तता का प्रयोग करता है और वैश्विक स्थिरता को आकार देने के लिए अपनी स्वयं की भू-राजनीतिक पूंजी का लाभ उठाता है।
महत्वपूर्ण शब्द
बहुध्रुवीयता
एक वैश्विक व्यवस्था जहाँ शक्ति किसी एक (unipolar) या दो (bipolar) महाशक्तियों के प्रभुत्व के बजाय कई प्रभावशाली देशों या गुटों के बीच वितरित होती है।
UPSC context
GS पेपर 2 में बदलती विश्व व्यवस्था और भारत के रणनीतिक स्थान पर इसके प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।
ग्लोबल साउथ
अफ्रीका, एशिया और लैटिन अमेरिका के विकासशील और उभरते राष्ट्र जो न्यायसंगत वैश्विक शासन और तटस्थ संघर्ष मध्यस्थता के लिए तेजी से एक सामूहिक आवाज के रूप में कार्य कर रहे हैं।
UPSC context
GS पेपर 2 के क्षेत्रीय समूहों और दक्षिण-दक्षिण सहयोग में भारत की नेतृत्वकारी भूमिका से संबंधित विषयों के लिए प्रासंगिक।
रणनीतिक स्वायत्तता
किसी राष्ट्र की वह क्षमता जिसके माध्यम से वह बाहरी दबाव या किसी गठबंधन की कठोर प्रतिबद्धताओं से मुक्त होकर, अपने राष्ट्रीय हितों के आधार पर स्वतंत्र एवं संप्रभु विदेश नीति तथा सुरक्षा संबंधी निर्णय ले सके।
UPSC context
भारतीय विदेश नीति का एक मुख्य स्तंभ, जिसका GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और निबंध प्रश्नपत्रों के तहत परीक्षण किया जाता है।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC)
संयुक्त राष्ट्र का एक प्रमुख अंग जिसे अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की जिम्मेदारी सौंपी गई है, जिसके पास बाध्यकारी प्रस्ताव जारी करने, प्रतिबंध लगाने और बल प्रयोग को अधिकृत करने का अद्वितीय अधिकार है।
UPSC context
अंतरराष्ट्रीय संस्थानों, वैश्विक शासन और संरचनात्मक सुधारों की मांग पर GS पेपर 2 के प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
बहु-संरेखण
गुटनिरपेक्षता की ऐतिहासिक नीति से विकसित एक सक्रिय कूटनीतिक दृष्टिकोण, जिसके अंतर्गत विभिन्न वैश्विक शक्ति केंद्रों के साथ एक साथ मुद्दा-आधारित (issue-basis) आधार पर जुड़ाव साधा जाता है।
UPSC context
GS पेपर 2 में भारत की विदेश नीति के विकास का विश्लेषण करने की उम्मीदवार की क्षमता का परीक्षण करता है।
कूटनीतिक स्वायत्तता
किसी राज्य की स्वतंत्र राजनयिक पहल करने तथा अंतरराष्ट्रीय मानदंडों को आकार देने और वैश्विक संघर्षों को सुलझाने हेतु प्रभाव डालने की क्षमता और इच्छाशक्ति।
UPSC context
GS Paper 2 के लिए प्रासंगिक, जब भारत की एक मूकदर्शक के बजाय 'ग्लोबल शेपर' के रूप में उभरती भूमिका पर चर्चा की जा रही हो।
प्रारंभिक ट्रैप
इंटरनेशनल ऑर्गनाइजेशन फॉर मेडिएशन संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी है, जिसका मुख्यालय जिनेवा में स्थित है।
यह वास्तव में चीन के नेतृत्व वाली एक पहल है जिसका मुख्यालय हांगकांग में है, जिसे पश्चिमी देशों के प्रभुत्व वाली कानूनी संरचनाओं को दरकिनार करने और ग्लोबल साउथ (Global South) की मध्यस्थता को संस्थागत बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
संबंधित अवधारणाएँ
UN चार्टर संघर्ष समाधान को कैसे संभालता है और UNSC गतिरोध का सामना क्यों करती है?
- अध्याय VI मैंडेट: "विवादों के शांतिपूर्ण समाधान" (Pacific Settlement of Disputes) की रूपरेखा प्रस्तुत करता है, जो UN को संघर्षों को शांतिपूर्वक हल करने के लिए वार्ता, जांच, मध्यस्थता, सुलह और आर्बिट्रेशन का उपयोग करने हेतु सशक्त बनाता है।
- अध्याय VII की शक्तियां: सुरक्षा परिषद को शांति के लिए खतरों का निर्धारण करने और आर्थिक प्रतिबंधों या सैन्य बल सहित बाध्यकारी उपाय करने की अनुमति देता है।
- वीटो पावर गतिरोध: अनुच्छेद 27 के तहत, P5 राष्ट्रों के पास महत्वपूर्ण मामलों पर वीटो शक्ति है, जिससे तब संस्थागत गतिरोध पैदा होता है जब कोई P5 सदस्य किसी संघर्ष में शामिल हो या उसका प्रॉक्सी (proxy) हो।
समकालीन अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में एक 'मध्यम शक्ति' (Middle Power) को क्या परिभाषित करता है?
- प्रणालीगत प्रभाव: यद्यपि उनमें महाशक्ति जैसे सैन्य प्रभुत्व का अभाव है, लेकिन वे क्षेत्रीय संतुलन को बदलने और वैश्विक शासन संरचनाओं को आकार देने के लिए पर्याप्त आर्थिक और राजनयिक क्षमता रखते हैं।
- व्यवहारगत विशेषताएँ: वे अक्सर बहुपक्षीय समाधानों का अनुसरण करते हैं, रणनीतिक समझौते को अपनाते हैं, और संघर्षों में विश्वसनीय मध्यस्थ के रूप में कार्य करने के लिए "नीश डिप्लोमेसी" (niche diplomacy) का उपयोग करते हैं।
- रणनीतिक स्वायत्तता: वे पारंपरिक महाशक्ति गुटों से स्वतंत्रता का प्रयोग करते हैं, जो उन्हें राष्ट्रीय हित के आधार पर एक साथ कई प्रतिद्वंद्वी गुटों के साथ जुड़ने की अनुमति देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
NAM से 'विश्व मित्र' कूटनीति तक
भारत वैचारिक गुटनिरपेक्षता (NAM) से व्यावहारिक बहु-संरेखण (multi-alignment) की ओर संक्रमण कर रहा है। गुटों से NAM की निष्क्रिय दूरी के विपरीत, 'विश्व मित्र' का तात्पर्य प्रतिद्वंद्वी गुटों के बीच सक्रिय, मुद्दा-आधारित जुड़ाव और विश्वसनीय मध्यस्थता से है।
रणनीतिक मध्यस्थ के रूप में खाड़ी के पेट्रोस्टेट्स
सऊदी अरब और UAE जैसे खाड़ी देश अपनी सॉवरेन वेल्थ और आर्थिक विविधीकरण का लाभ उठाकर खुद को महज अमेरिकी सुरक्षा पर निर्भर देशों के बजाय स्वतंत्र राजनयिक दिग्गजों और शांति-मध्यस्थों के रूप में रीब्रांड कर रहे हैं।
मुख्य परीक्षा में भारत के 'विश्व मित्र' बहु-संरेखण (multi-alignment) दृष्टिकोण की तुलना चीन की संस्थागत ग्लोबल साउथ मध्यस्थता से करने वाले प्रश्नों की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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- 2025MainsGS2
"The reform process in the United Nations remains unresolved, because of the delicate imbalance of East and West and entanglement of the USA vs. Russo-Chinese alliance.” Examine and critically evaluate the East-West policy confrontations in this regard.
- 2019MainsGS2
‘The long-sustained image of India as a leader of the oppressed and marginalised nations has disappeared on account of its new found role in the emerging global order.’ Elaborate.
- 2025MainsGS2
"With the waning of globalization, post-Cold War world is becoming a site of sovereign nationalism.” Elucidate.
