भारत की क्षेत्रीय विदेश नीति में रणनीतिक बदलाव
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
भारत की विदेश नीति की प्राथमिकताओं में बदलाव को समझना—पाकिस्तान के साथ एक स्थानीय संघर्ष से लेकर हिंद-प्रशांत (Indo-Pacific) में एक उभरती महाशक्ति (चीन) के प्रबंधन तक—GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) के लिए महत्वपूर्ण है। यह क्वाड (Quad) के साथ भारत के जुड़ाव, इसकी 'नेबरहुड फर्स्ट' नीति और समुद्री सुरक्षा के रणनीतिक महत्व के विश्लेषण के लिए एक रूपरेखा प्रदान करता है।
सारांश
इस ओपिनियन पीस में, सी. राजा मोहन तर्क देते हैं कि भारत का रणनीतिक ध्यान पाकिस्तान के साथ अपनी ऐतिहासिक व्यस्तता से आगे बढ़ना चाहिए। समकालीन भू-राजनीतिक परिदृश्य यह मांग करता है कि भारत चीन के उत्थान और दक्षिण एशिया तथा हिंद महासागर क्षेत्र (Indian Ocean Region) में उसके बढ़ते पदचिह्नों द्वारा उत्पन्न कहीं अधिक महत्वपूर्ण चुनौती का समाधान करे। इस चुनौती का प्रबंधन करने के लिए, भारत को विशेष रूप से एक महाद्वीपीय सुरक्षा मानसिकता से हटकर समुद्री सुरक्षा की ओर बढ़ना होगा और इंडो-पैसिफिक ढांचे को अपनाना होगा। क्वाड (Quad) जैसे मिनीलैटरल (minilateral) समूहों के साथ अपने जुड़ाव को गहरा करके और पश्चिम के साथ रणनीतिक एवं आर्थिक साझेदारी को बढ़ावा देकर, भारत स्वयं को चीन के एक व्यवहार्य विकल्प के रूप में स्थापित कर सकता है और क्षेत्र में अपने हितों को सुरक्षित कर सकता है।
मुख्य बिंदु
- भारत के रणनीतिक दृष्टिकोण को ऐतिहासिक 'भारत-पाकिस्तान हाइफनेशन' से निश्चित रूप से हटकर एशिया में बड़े भू-राजनीतिक बदलावों के प्रबंधन की ओर मुड़ना चाहिए।
- भारत के लिए मुख्य रणनीतिक चुनौती एक महाद्वीपीय खतरे (पाकिस्तान) से बदलकर अब दक्षिण एशिया और हिंद महासागर क्षेत्र में एक मुखर चीन द्वारा उत्पन्न व्यापक महाद्वीपीय और समुद्री चुनौती हो गई है।
- ग्लोबल साउथ में चीन के बढ़ते राजनीतिक और आर्थिक प्रभाव को संतुलित करने के लिए भारत तेजी से इंडो-पैसिफिक अवधारणा और क्वाड (Quad) जैसे minilateral मंचों पर निर्भर हो रहा है।
- भारत के लिए अपनी घरेलू क्षमताओं का निर्माण करने और चीन के एक विश्वसनीय विकल्प के रूप में कार्य करने के लिए पश्चिमी आपूर्ति श्रृंखलाओं और रणनीतिक गठबंधनों के साथ सघन एकीकरण अनिवार्य है।
महत्वपूर्ण शब्द
क्वाड (चतुर्भुज सुरक्षा संवाद)
भारत, अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया के बीच एक अनौपचारिक रणनीतिक संवाद, जिसका उद्देश्य एक "मुक्त, खुला और समावेशी" हिंद-प्रशांत क्षेत्र सुनिश्चित करना और क्षेत्रीय आधिपत्य का मुकाबला करना है।
UPSC context
GS प्रश्नपत्र II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); वैश्विक समूहों की समझ और क्षेत्रीय सुरक्षा एवं शक्ति संतुलन में भारत की भूमिका का परीक्षण करता है।
SAGAR (क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास)
हिंद महासागर क्षेत्र (IOR) के लिए भारत का रणनीतिक दृष्टिकोण, जो समुद्री सहयोग, सुरक्षा और सतत 'ब्लू इकोनॉमी' विकास पर बल देते हुए भारत को एक 'शुद्ध सुरक्षा प्रदाता' (net security provider) के रूप में स्थापित करता है।
UPSC context
GS पेपर II; समुद्री सुरक्षा, भारत के पड़ोस और IOR में रणनीतिक पहुँच से संबंधित विषयों के लिए महत्वपूर्ण।
पड़ोस प्रथम नीति
भारत की विदेश नीति की प्राथमिकता, जिसका उद्देश्य क्षेत्रीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए बेहतर कनेक्टिविटी, बुनियादी ढांचे के विकास और आर्थिक सहयोग के माध्यम से अपने निकटतम पड़ोसियों के साथ संबंधों को मजबूत करना है।
UPSC context
GS पेपर II; 'भारत और उसके पड़ोसी' (India and its Neighborhood) और दक्षिण एशिया में चीन जैसे बाहरी प्रभावों के प्रबंधन के लिए मौलिक।
हिन्द-प्रशांत फ्रेमवर्क
एक भू-राजनीतिक संरचना जो हिंद और प्रशांत महासागरों को जोड़ती है, वैश्विक व्यापार के लिए एक धुरी के रूप में कार्य करती है और भारत की समुद्री सुरक्षा रणनीति का केंद्र है।
UPSC context
GS Paper II; आधुनिक भारतीय विदेश नीति, समुद्री रणनीति और क्षेत्रीय शक्ति गतिशीलता के लिए केंद्रीय।
आसियान (दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों का संगठन)
दक्षिण-पूर्वी एशिया में एक 10-सदस्यीय क्षेत्रीय संगठन जो भारत की एक्ट ईस्ट पॉलिसी (Act East Policy) और इसके व्यापक इंडो-पैसिफिक (Indo-Pacific) ढांचे के केंद्रीय स्तंभ के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर II; क्षेत्रीय समूहों और दक्षिण-पूर्व एशिया के साथ भारत के आर्थिक एवं रणनीतिक एकीकरण के ज्ञान का परीक्षण करता है।
लघु-पक्षवाद
एक कूटनीतिक दृष्टिकोण जिसमें छोटे, लचीले और मुद्दा-विशिष्ट गठबंधन (जैसे क्वाड या I2U2) शामिल होते हैं, जिन्हें पारंपरिक बड़े पैमाने के बहुपक्षवाद की तुलना में केंद्रित परिणामों को अधिक तेज़ी से प्राप्त करने के लिए तैयार किया गया है।
UPSC context
GS पेपर II; वैश्विक कूटनीति में उभरते रुझानों और गतिशील रणनीतिक साझेदारियों की ओर भारत के बदलाव को रेखांकित करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
क्वाड एक औपचारिक बहुपक्षीय सैन्य गठबंधन है जिसे चीन की घेराबंदी करने के लिए संरचित किया गया है।
क्वाड एक अनौपचारिक 'मिनीलेटरल' रणनीतिक संवाद है, न कि NATO की तरह कोई औपचारिक बहुपक्षीय संधि या बाध्यकारी सैन्य गठबंधन, इसके भारत-प्रशांत सुरक्षा फोकस के बावजूद।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत के SAGAR सिद्धांत के मुख्य स्तंभ क्या हैं?
- सुरक्षा प्रावधान: क्षमता निर्माण, तटीय रडार श्रृंखलाओं और संयुक्त गश्त के माध्यम से हिंद महासागर क्षेत्र में 'नेट सिक्योरिटी प्रोवाइडर' के रूप में कार्य करना।
- आर्थिक एकीकरण: द्वीपीय और तटीय देशों के साथ सतत क्षेत्रीय विकास, कनेक्टिविटी और 'ब्लू इकॉनमी' पहलों को बढ़ावा देना।
- सामूहिक कार्रवाई: UNCLOS के तहत समुद्री विवादों का शांतिपूर्ण समाधान करना और समुद्री डकैती एवं अवैध मत्स्यन जैसे गैर-राज्य खतरों का सामूहिक रूप से मुकाबला करना।
मिनिलेटरलिज्म (Minilateralism) पारंपरिक बहुपक्षवाद (Multilateralism) से किस प्रकार भिन्न है?
- सदस्यता का दायरा: मिनीलैटरल्स (जैसे कि क्वाड, I2U2) में व्यापक, सार्वभौमिक सदस्यता (जैसे कि UN, WTO) के बजाय छोटे, लक्षित समूह शामिल होते हैं।
- लचीलापन: ये अनौपचारिक, विशिष्ट मुद्दों पर आधारित और गैर-बाध्यकारी हैं, जो त्वरित आम सहमति बनाने और संस्थागत गतिरोधों या वीटो को दरकिनार करने में मदद करते हैं।
- मुख्य उद्देश्य: अक्सर वैश्विक कानूनी व्यवस्थाओं की स्थापना के बजाय तदर्थ रणनीतिक संरेखण (ad-hoc strategic alignment) या कार्यात्मक सहयोग के लिए गठित किए जाते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
हिंद-प्रशांत + आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन
भारत का मैरीटाइम पिवट रक्षा को भू-अर्थशास्त्र (geoeconomics) से जोड़ता है, जो बीजिंग के नियंत्रण से दूर वैकल्पिक और लचीली आपूर्ति श्रृंखलाओं (supply chains) के निर्माण के लिए क्वाड (Quad) और 'चाइना-प्लस-वन' का लाभ उठाता है।
स्ट्रिंग ऑफ पर्ल्स बनाम SAGAR
चीन की महाद्वीपीय और समुद्री घेराबंदी (BRI/स्ट्रिंग ऑफ पर्ल्स) भारत को SAGAR सिद्धांत और रणनीतिक द्वीप साझेदारियों (मॉरीशस, सेशेल्स) के माध्यम से जवाबी लामबंदी के लिए सीधे तौर पर मजबूर करती है।
Mains 2026 में भारत के महाद्वीपीय फोकस से समुद्री मिनीलेटरलिज्म (maritime minilateralism) की ओर रणनीतिक संक्रमण का मूल्यांकन करने वाले एक प्रश्न के पूछे जाने की संभावना है।
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