बदलती भू-राजनीतिक गतिशीलता और भारत की रणनीतिक स्वायत्तता की दुविधा
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
भारत की विदेश नीति में समकालीन बदलाव को समझने के लिए यह विश्लेषण अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि रूस पर पारंपरिक निर्भरता क्यों कम हो रही है और चीन के उभार का मुकाबला करने के लिए पश्चिम के साथ रणनीतिक साझेदारी (जैसे क्वाड) क्यों आवश्यक है, जो सीधे तौर पर GS-2 International Relations के मुख्य विषयों को संबोधित करता है।
सारांश
यह लेख बदलती वैश्विक शक्ति गतिशीलता—विशेष रूप से मजबूत होती चीन-रूस धुरी और संभावित अमेरिका-चीन स्थिरता—और भारत के 'रणनीतिक स्वायत्तता' (strategic autonomy) के पारंपरिक सिद्धांत पर उनके निहितार्थों का परीक्षण करता है। ऐतिहासिक रूप से, भारत पश्चिम से दूरी बनाए रखते हुए यूरेशिया में शक्ति संतुलन के लिए रूस पर निर्भर था। हालांकि, रूस के चीन के साथ निकटता से जुड़ने के कारण, नई दिल्ली को अपनी रणनीति का पुनर्मूल्यांकन करना होगा। लेखक का तर्क है कि एक मुखर चीन द्वारा उत्पन्न बहुआयामी चुनौती का प्रबंधन करना भारत का सर्वोपरि उद्देश्य होना चाहिए। परिणामस्वरूप, भारत की रणनीतिक स्वायत्तता को पश्चिम-विरोधी गुटनिरपेक्षता से आगे बढ़कर एक व्यावहारिक दृष्टिकोण की ओर विकसित होना चाहिए: अपनी आंतरिक क्षमताओं का आक्रामक तरीके से निर्माण करना और अमेरिका, यूरोप और Quad जैसे ढांचों के साथ गहरे रणनीतिक और आर्थिक संबंधों को बढ़ावा देना।
मुख्य बिंदु
- रूस और चीन के बीच प्रगाढ़ होता गठबंधन, और इसके साथ ही डोनाल्ड ट्रंप के नेतृत्व में अमेरिका द्वारा बीजिंग के साथ स्थिर संबंधों की तलाश, भारत के लिए भू-राजनीतिक समीकरणों को मौलिक रूप से बदल देता है।
- भारत की पारंपरिक 'सामरिक स्वायत्तता' पश्चिम से दूरी बनाए रखने और संतुलन के लिए रूस पर निर्भर रहने पर आधारित थी; बीजिंग के साथ मॉस्को की 'जूनियर पार्टनरशिप' को देखते हुए अब यह व्यवहार्य नहीं रह गया है।
- नई दिल्ली के लिए मुख्य रणनीतिक चुनौती एक आक्रामक चीन है, जो निरंतर जारी सीमा विवादों, बढ़ते क्षेत्रीय प्रभाव और 110 बिलियन डॉलर से अधिक के भारी व्यापार घाटे द्वारा चिह्नित है।
- चीनी प्रभुत्व का प्रभावी ढंग से मुकाबला करने के लिए, भारत को आंतरिक क्षमता निर्माण पर ध्यान देना चाहिए और साथ ही पश्चिमी देशों एवं क्वाड (Quad) जैसे गठबंधनों के साथ रणनीतिक और आर्थिक सहयोग को गहरा करना चाहिए।
- पश्चिम के साथ भारत का आर्थिक एकीकरण, चीन-रूस धुरी (axis) के साथ इसके संबंधों की तुलना में कहीं अधिक व्यापक है, जो इस तथ्य से स्पष्ट होता है कि भारत, चीन और रूस के सम्मिलित योग की तुलना में नीदरलैंड को अधिक निर्यात करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
रणनीतिक स्वायत्तता
भारत की अपने राष्ट्रीय हितों को आगे बढ़ाने और किसी भी बाहरी शक्ति या गठबंधन पर संरचनात्मक रूप से निर्भर या उससे सीमित हुए बिना संप्रभु विदेश नीति संबंधी निर्णय लेने की क्षमता।
UPSC context
GS पेपर 2 (IR)। बदलती बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था में भारत की निर्णय लेने की स्वतंत्रता की समझ का परीक्षण करता है।
गुटनिरपेक्षता
शीत युद्ध के दौर की एक नीति, जिसका उद्देश्य संप्रभुता की रक्षा के लिए प्रतिस्पर्धी महाशक्ति गुटों से दूरी बनाए रखना था; यह आधुनिक भारतीय रणनीतिक स्वायत्तता का ऐतिहासिक अग्रदूत है।
UPSC context
GS पेपर 2 (IR)। नेहरूवादी आदर्शों से व्यावहारिक यथार्थवाद (pragmatic realism) तक विदेश नीति के विकास को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
क्वाड
भारत, USA, जापान और ऑस्ट्रेलिया के बीच एक अनौपचारिक रणनीतिक साझेदारी, जिसका उद्देश्य एक स्वतंत्र, खुला और समावेशी हिंद-प्रशांत (Indo-Pacific) और नियम-आधारित व्यवस्था सुनिश्चित करना है।
UPSC context
GS पेपर 2/3. बहुपक्षीय समूहों और चीनी आक्रामकता को संतुलित करने की भारत की रणनीति के ज्ञान का परीक्षण करता है।
चीन-रूस धुरी
चीन और रूस के बीच गहराता रणनीतिक गठबंधन जो पश्चिमी प्रभुत्व को चुनौती देता है, भारत को मॉस्को पर अपनी पारंपरिक निर्भरता का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए मजबूर कर रहा है।
UPSC context
GS Paper 2 (IR). यूरेशियाई शक्ति संतुलन में बदलाव और भारत की रणनीतिक गणनाओं पर उनके प्रभाव के विश्लेषण का परीक्षण।
बहु-संरेखण
एक व्यावहारिक विदेश नीति जिसमें राष्ट्रीय हित और रणनीतिक लचीलेपन को अधिकतम करने के लिए मुद्दा-आधारित साझेदारियों के माध्यम से कई प्रमुख शक्तियों के साथ एक साथ जुड़ाव शामिल है।
UPSC context
GS पेपर 2 (IR)। पारंपरिक तटस्थ रुख से परे समकालीन भारतीय कूटनीति को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
आंतरिक क्षमताएं
घरेलू आर्थिक, तकनीकी और सैन्य शक्ति जो किसी राष्ट्र के लिए विश्वसनीय और प्रभावी रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy) का उपयोग करने हेतु भौतिक आधार के रूप में कार्य करती है।
UPSC context
GS Paper 2/3. आत्मनिर्भर भारत (आत्मनिर्भरता) को भारत के वैश्विक प्रभाव और राजनयिक लाभ (diplomatic leverage) के साथ जोड़ता है।
प्रारंभिक ट्रैप
रणनीतिक स्वायत्तता सभी प्रमुख शक्तियों से समान दूरी को अनिवार्य बनाती है।
आधुनिक रणनीतिक स्वायत्तता बहु-संरेखण (multi-alignment) और मुद्दे-आधारित साझेदारियों (जैसे, क्वाड) के माध्यम से राष्ट्रीय हित को अधिकतम करने के बारे में है, न कि शीत युद्ध काल की समान दूरी या रणनीतिक गुटों से बचने के बारे में।
संबंधित अवधारणाएँ
'रणनीतिक स्वायत्तता' शीतयुद्ध काल की 'गुटनिरपेक्षता' से किस प्रकार भिन्न है?
- मुख्य उद्देश्य: NAM ने द्विध्रुवीय गुटों से दूरी बनाए रखने की कोशिश की, जबकि रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy) कई ध्रुवों के साथ सक्रिय और एक साथ जुड़ाव चाहती है।
- गठबंधनों का स्वरूप: NAM रणनीतिक सुरक्षा समूहों से बचता था, जबकि रणनीतिक स्वायत्तता क्वाड जैसे मुद्दों पर आधारित गठबंधनों की अनुमति देती है।
चीन के साथ भारत के भारी संरचनात्मक व्यापार घाटे के पीछे क्या कारण हैं?
- आयात निर्भरता: घरेलू विनिर्माण के लिए चीनी एक्टिव फार्मास्युटिकल इंग्रीडिएंट्स (APIs), टेलीकॉम हार्डवेयर और मशीनरी पर भारी निर्भरता।
- निर्यात सीमाएं: भारत मुख्य रूप से चीन को कम मूल्य वाले कच्चे माल (अयस्क, कपास) का निर्यात करता है, जबकि वहां से उच्च मूल्य वाली तैयार वस्तुओं का आयात करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
चीन-रूस धुरी बनाम समुद्री धुरी
जैसे-जैसे मॉस्को बीजिंग के साथ संरेखित हो रहा है, यूरेशिया (SCO, BRICS) में भारत का पारंपरिक महाद्वीपीय प्रभाव कमजोर हो रहा है, जो क्वाड (Quad) जैसे इंडो-पैसिफिक समुद्री गठबंधनों की ओर एक रणनीतिक बदलाव (strategic pivot) को गति दे रहा है।
भू-राजनीतिक सुभेद्यता के रूप में व्यापार
चीन के साथ $110B का घाटा केवल एक आर्थिक मुद्दा नहीं है; यह भारत को PLI योजनाएं शुरू करने और महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों (critical technologies) के लिए पश्चिमी साझेदारों के साथ फ्रेंडशोरिंग (friendshoring) को अपनाने के लिए मजबूर करता है।
चीन-रूस 'नो लिमिट्स' समझौते के बीच, गुटनिरपेक्षता से बहु-संरेखण (multi-alignment) की ओर भारत के संक्रमण का मूल्यांकन करने वाले GS2 मुख्य परीक्षा के प्रश्न की अपेक्षा करें।
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