क्रिप्टोकरocurrency भू-राजनीति और डिजिटल संपत्ति विनियामक रणनीति
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
क्रिप्टोकरेंसी अक्सर प्रीलिम्स (ब्लॉकचेन, CBDCs, NFTs पर वैचारिक प्रश्न) और मेन्स (अर्थव्यवस्था, आंतरिक सुरक्षा, मनी लॉन्ड्रिंग और वैश्विक शासन के लिए निहितार्थ) दोनों में दिखाई देती है। डिजिटल मुद्राओं के भू-राजनीतिक आयामों को समझना एक व्यापक, बहु-विषयक दृष्टिकोण प्रदान करता है जो GS2 (IR) और GS3 (Economy/Tech) के लिए महत्वपूर्ण है।
सारांश
यह लेख क्रिप्टोकरेंसी और डिजिटल परिसंपत्तियों के प्रति भारत द्वारा एक व्यापक और रणनीतिक दृष्टिकोण तैयार करने की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है। कराधान या पूर्ण प्रतिबंध जैसी संकीर्ण घरेलू नियामक बहसों से आगे बढ़ते हुए, यह तर्क देता है कि डिजिटल मुद्राएं वैश्विक भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा में महत्वपूर्ण उपकरण बनती जा रही हैं। विभिन्न देश अमेरिकी डॉलर और SWIFT सहित पश्चिम-वर्चस्व वाले वित्तीय नेटवर्क को बायपास करने के तंत्र के रूप में विकेंद्रीकृत वित्त (decentralized finance) और Central Bank Digital Currencies (CBDCs) की संभावनाएं तलाश रहे हैं। अपने रणनीतिक और आर्थिक हितों की रक्षा के लिए, भारत को उभरती प्रौद्योगिकियों के वैश्विक शासन में सक्रिय रूप से शामिल होना चाहिए और सुरक्षा तथा नवाचार के बीच संतुलन सुनिश्चित करते हुए ब्लॉकचेन की क्षमता का लाभ उठाना चाहिए।
मुख्य बिंदु
- भारत को क्रिप्टोकरेंसी पर एक व्यापक राष्ट्रीय रणनीति की आवश्यकता है जो केवल घरेलू कराधान और वित्तीय विनियमन तक सीमित न रहकर भू-राजनीतिक पहलुओं को भी शामिल करे।
- डिजिटल परिसंपत्तियों और ब्लॉकचेन तकनीकों का उपयोग राष्ट्रों द्वारा अमेरिकी डॉलर और SWIFT जैसी पारंपरिक वित्तीय मैसेजिंग प्रणालियों के प्रभुत्व को चुनौती देने के लिए रणनीतिक उपकरणों के रूप में तेजी से किया जा रहा है।
- अत्यधिक प्रतिबंधात्मक दृष्टिकोण या पूर्ण प्रतिबंध घरेलू नवाचार को बाधित करने और तकनीकी एवं वित्तीय संप्रभुता की वैश्विक प्रतिस्पर्धा में भारत को पीछे छोड़ने का जोखिम पैदा करता है।
- भारत को प्रौद्योगिकी शासन (technology governance) के वैश्विक मानक निर्धारित करने में सक्रिय रूप से भाग लेना चाहिए, जिसमें साइबर अपराध और मनी लॉन्ड्रिंग जैसे जोखिमों के शमन तथा डिजिटल नवाचार के प्रोत्साहन के बीच संतुलन बनाना आवश्यक है।
महत्वपूर्ण शब्द
केंद्रीय बैंक डिजिटल करेंसी (CBDC)
किसी देश की संप्रभु फिएट मुद्रा का एक डिजिटल संस्करण, जिसे केंद्रीय बैंक द्वारा जारी और विनियमित किया जाता है। यह लीगल टेंडर और जारीकर्ता प्राधिकरण की प्रत्यक्ष देयता के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। डिजिटल नवाचार, वित्तीय समावेशन और संप्रभु मौद्रिक प्रणालियों के विकास का परीक्षण करता है।
भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI)
भारत का केंद्रीय बैंक, जिसकी स्थापना 1935 में हुई थी, जो मौद्रिक नीति, मुद्रा जारी करने और वित्तीय स्थिरता एवं मुद्रास्फीति नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए बैंकिंग क्षेत्र को विनियमित करने हेतु उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। बैंकिंग विनियमन, मौद्रिक नीति समितियों और राजकोषीय-मौद्रिक समन्वय के लिए महत्वपूर्ण।
SWIFT
वित्तीय संस्थानों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय लेन-देन के लिए निर्देशों का आदान-प्रदान करने हेतु उपयोग किया जाने वाला एक वैश्विक सुरक्षित मैसेजिंग नेटवर्क। यह व्यापार को सुगम बनाता है, लेकिन वास्तविक धन को अपने पास नहीं रखता या उसे स्थानांतरित नहीं करता है।
UPSC context
GS पेपर II और III। वैश्विक वित्तीय संरचना, अंतरराष्ट्रीय व्यापार और वित्तीय प्रतिबंधों के उपयोग के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत में RBI द्वारा प्राइवेट क्रिप्टोकरेंसी की ट्रेडिंग और माइनिंग पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगा दिया गया है।
RBI के 2018 के बैंकिंग प्रतिबंध को 2020 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा रद्द कर दिया गया था। क्रिप्टो ट्रेडिंग वर्तमान में कानूनी है लेकिन इस पर भारी टैक्स लगाया जाता है और इसे PMLA दिशानिर्देशों के तहत वर्गीकृत किया गया है, न कि पूरी तरह से प्रतिबंधित।
संबंधित अवधारणाएँ
एक CBDC विकेंद्रीकृत क्रिप्टोकरेंसी से किस प्रकार भिन्न है?
- संप्रभु समर्थन: एक CBDC केंद्रीय बैंक द्वारा जारी की गई एक संप्रभु-समर्थित फिएट मुद्रा है, जबकि क्रिप्टोकरेंसी निजी होती हैं और इनमें किसी संप्रभु गारंटर का अभाव होता है।
- मूल्य स्थिरता: CBDCs राष्ट्रीय फिएट (जैसे, रुपया) के साथ 1:1 का मूल्य बनाए रखते हैं, जिससे निजी क्रिप्टो से जुड़ी अत्यधिक मूल्य अस्थिरता समाप्त हो जाती है।
- परमिशन युक्त DLT: CBDC आमतौर पर राज्य द्वारा नियंत्रित permissioned distributed ledgers पर संचालित होते हैं, जबकि निजी क्रिप्टो सार्वजनिक और permissionless blockchains पर निर्भर करते हैं।
SWIFT नेटवर्क क्या है और इसकी रणनीतिक भेद्यता क्या है?
- केवल संदेश-प्रेषण: SWIFT सीमा पार लेनदेन के लिए सुरक्षित संदेश सेवा प्रदान करता है, लेकिन यह स्वयं वास्तविक धनराशि का हस्तांतरण नहीं करता है।
- वित्त का हथियारीकरण: बेल्जियम में मुख्यालय होने के कारण, इसे यूरोपीय प्रतिबंधों का पालन करना अनिवार्य है, जो पश्चिमी शक्तियों को विरोधी देशों (जैसे कि रूस) को वैश्विक व्यापार से अलग करने की अनुमति देता है।
- उभरते विकल्प: इस संवेदनशीलता ने वित्तीय संप्रभुता सुनिश्चित करने के लिए चीन के CIPS और रूस के SPFS जैसे प्रतिद्वंद्वी राज्य-समर्थित विकल्पों को और गति दी है।
अंतर-विषय पैटर्न
डी-डॉलराइजेशन + वित्तीय हथियारीकरण
प्रतिबंधों का सामना कर रहे देश SWIFT को दरकिनार करने के लिए क्रिप्टो और राज्य-समर्थित डिजिटल मुद्राओं का उपयोग करते हैं, जो डिजिटल परिसंपत्ति शासन को सीधे तौर पर डी-डॉलराइजेशन और भारत की रणनीतिक स्वायत्तता की खोज से जोड़ता है।
आंतरिक सुरक्षा + FATF ट्रैवल रूल
भारत द्वारा वर्चुअल डिजिटल एसेट्स (VDAs) को धन शोधन निवारण अधिनियम (PMLA) के तहत शामिल किया जाना सीधे तौर पर FATF के "ट्रैवल रूल" (Travel Rule) को प्रतिबिंबित करता है, जो आतंकी वित्तपोषण नेटवर्क को लक्षित करता है।
2026 की मुख्य परीक्षा (mains) में CBDC और crypto regulation को सीधे तौर पर de-dollarization, SWIFT bypassing और रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy) से जोड़कर पूछे जाने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
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